№ 2-4505/17 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2017 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Парадовской В.В.,
при секретаре Никулиной Н.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту прав и законных интересов Спицыной Любови Моисеевны к ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1, о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца, об обязании выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с учетом ее повышения,
у с т а н о в и л:
Военный прокурор Воронежского гарнизона в защиту прав и законных интересов Спицыной Любови Моисеевны обратился в суд с требованиями к ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 с ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 сентября 2016 года по 31 августа 2017 года в сумме 9582, 46 рублей, об обязании выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с учетом ее повышения с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что Спицына Л.М. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является получателем пенсии по случаю потери кормильца – как вдова умершего ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего в отставке ФИО1, являвшегося участником Великой Отечественной войны, однако, в нарушение требований закона ответчиком не было произведено увеличение пенсии как члену семьи погибшего кормильца – ветерана боевых действий исходя из увеличения размера базовой части трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании прокурор Семенов С.А. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области», действующая на основании доверенности Кузнецова В.В. исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении. Суду представлены письменные возражения на исковое заявление (л.д. 27-28).
Истец Спицына Л.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Обозрев материалы личного дела № ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Истец Спицына Л.М. является получателем пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сообщением ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).
Спицына Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась женой ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д. 10).
Как следует из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
Из личного дела ФИО1 следует, что в период с июня 1941 года по 09 мая 1945 года он являлся участником Великой Отечественной войны (л.д. 14).
О наличии указанного выше статуса у умершего ФИО1 было известно ответчику при назначении истцу пенсии по потере кормильца.
Пенсия выплачивается истцу за умершего военного пенсионера ФИО1 без повышений, предусмотренных п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, что ответчик не оспаривал в своих письменных возражениях.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 (л.д. 17).
Согласно сообщению ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в повышении пенсии, в связи с тем, что она лично не относится к категории лиц, поименованных в Законе «О ветеранах», не имеет удостоверения, установленного образца, потому не имеет права на получение повышения пенсии (л.д. 18).
Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 02 февраля 1993 года № 4468-1 (далее – Закона).
Согласно п. «г» ст. 45 Закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
В соответствии с под. «а» п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995года №5-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 27.11.2002 года № 158-ФЗ, от 29.06.2004 года № 58-ФЗ) к ветеранам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.
Статья 45 Закона помещена в разделе «Исчисление пенсии», где учитывается общее для всех видов пенсии. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсии с учетом этих заслуг.
Получателями пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего.
Из этого следует вывод, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с указанным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 Закона, дающей право на её повышение.
Этот же вывод вытекает и из содержания ч. 4 ст. 46 Закона (в ред. Федерального закона от 19 декабря 1997 года № 153-ФЗ), предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего).
В силу п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.
В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч. 2 ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).
Согласно приведенной норме перерасчет пенсий носит заявительный характер, т.е. осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы.
Согласно ст. 46 Закона (в ред. Федерального закона от 03.12.2007 года № 319-ФЗ) минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") и пересматривается одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") исходя из этого увеличения.
С учетом указанной нормы, исковые требования истца о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца подлежат удовлетворению за период с 01 сентября 2016 года по 31 августа 2017 года, согласно расчету, произведенному ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» (л.д. 19).
Общий размер недоплаченной суммы пенсии Спицыной Л.М. по случаю потери кормильца за период с 01 сентября 2016 года по 31 августа 2017 года составляет 9582, 46 рублей, в соответствии с представленным в материалы дела расчетом, проверенным судом и признанным арифметически правильным.
Принимая во внимание, что в соответствии с действующим законодательством истец имеет право на получении пенсии по случаю потери кормильца с учетом надбавки в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона, исковые требования в части возложения обязанности на ответчика выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с учетом надбавки, установленной пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту прав и законных интересов Спицыной Любови Моисеевны к ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» удовлетворить.
Признать за Спицыной Любовью Моисеевной право на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» в пользу Спицыной Любови Моисеевны недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 сентября 2016 года по 31 августа 2017 года в размере 9582, 46 рублей.
Обязать ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» выплачивать Спицыной Любови Моисеевны пенсию по случаю потери кормильца с учетом ее повышения в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья /подпись/ Парадовская В.В.
Решение в окончательной форме принято судом 20.11.2017 года.
№ 2-4505/17 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2017 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Парадовской В.В.,
при секретаре Никулиной Н.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту прав и законных интересов Спицыной Любови Моисеевны к ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1, о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца, об обязании выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с учетом ее повышения,
у с т а н о в и л:
Военный прокурор Воронежского гарнизона в защиту прав и законных интересов Спицыной Любови Моисеевны обратился в суд с требованиями к ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 с ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 сентября 2016 года по 31 августа 2017 года в сумме 9582, 46 рублей, об обязании выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с учетом ее повышения с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что Спицына Л.М. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является получателем пенсии по случаю потери кормильца – как вдова умершего ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего в отставке ФИО1, являвшегося участником Великой Отечественной войны, однако, в нарушение требований закона ответчиком не было произведено увеличение пенсии как члену семьи погибшего кормильца – ветерана боевых действий исходя из увеличения размера базовой части трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании прокурор Семенов С.А. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области», действующая на основании доверенности Кузнецова В.В. исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении. Суду представлены письменные возражения на исковое заявление (л.д. 27-28).
Истец Спицына Л.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Обозрев материалы личного дела № ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Истец Спицына Л.М. является получателем пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сообщением ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).
Спицына Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась женой ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д. 10).
Как следует из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
Из личного дела ФИО1 следует, что в период с июня 1941 года по 09 мая 1945 года он являлся участником Великой Отечественной войны (л.д. 14).
О наличии указанного выше статуса у умершего ФИО1 было известно ответчику при назначении истцу пенсии по потере кормильца.
Пенсия выплачивается истцу за умершего военного пенсионера ФИО1 без повышений, предусмотренных п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, что ответчик не оспаривал в своих письменных возражениях.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 (л.д. 17).
Согласно сообщению ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в повышении пенсии, в связи с тем, что она лично не относится к категории лиц, поименованных в Законе «О ветеранах», не имеет удостоверения, установленного образца, потому не имеет права на получение повышения пенсии (л.д. 18).
Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 02 февраля 1993 года № 4468-1 (далее – Закона).
Согласно п. «г» ст. 45 Закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
В соответствии с под. «а» п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995года №5-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 27.11.2002 года № 158-ФЗ, от 29.06.2004 года № 58-ФЗ) к ветеранам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.
Статья 45 Закона помещена в разделе «Исчисление пенсии», где учитывается общее для всех видов пенсии. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсии с учетом этих заслуг.
Получателями пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего.
Из этого следует вывод, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с указанным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 Закона, дающей право на её повышение.
Этот же вывод вытекает и из содержания ч. 4 ст. 46 Закона (в ред. Федерального закона от 19 декабря 1997 года № 153-ФЗ), предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего).
В силу п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.
В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч. 2 ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).
Согласно приведенной норме перерасчет пенсий носит заявительный характер, т.е. осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы.
Согласно ст. 46 Закона (в ред. Федерального закона от 03.12.2007 года № 319-ФЗ) минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") и пересматривается одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") исходя из этого увеличения.
С учетом указанной нормы, исковые требования истца о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца подлежат удовлетворению за период с 01 сентября 2016 года по 31 августа 2017 года, согласно расчету, произведенному ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» (л.д. 19).
Общий размер недоплаченной суммы пенсии Спицыной Л.М. по случаю потери кормильца за период с 01 сентября 2016 года по 31 августа 2017 года составляет 9582, 46 рублей, в соответствии с представленным в материалы дела расчетом, проверенным судом и признанным арифметически правильным.
Принимая во внимание, что в соответствии с действующим законодательством истец имеет право на получении пенсии по случаю потери кормильца с учетом надбавки в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона, исковые требования в части возложения обязанности на ответчика выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с учетом надбавки, установленной пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту прав и законных интересов Спицыной Любови Моисеевны к ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» удовлетворить.
Признать за Спицыной Любовью Моисеевной право на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» в пользу Спицыной Любови Моисеевны недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 сентября 2016 года по 31 августа 2017 года в размере 9582, 46 рублей.
Обязать ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» выплачивать Спицыной Любови Моисеевны пенсию по случаю потери кормильца с учетом ее повышения в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья /подпись/ Парадовская В.В.
Решение в окончательной форме принято судом 20.11.2017 года.