Решение по делу № 12-172/2017 от 22.02.2017

Дело № 12-172/2017

РЕШЕНИЕ

29 марта 2017 года                      г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Фархутдинова А.Г. (адрес суда: <адрес> рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ПромСтрой» по доверенности Султанбекова Р.А. на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от 10 февраля 2017 года о привлечении ООО «ПромСтрой» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от 10 февраля 2017 года ООО «ПромСтрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО «ПромСтрой» по доверенности Султанбеков Р.А. подал жалобу об отмене указанного постановления на том основании, что срок давности привлечения к административной ответственности истек 28 декабря 2016 года, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

В судебном заседании защитник ООО «ПромСтрой» по доверенности Султанбеков Р.А. доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание ведущий специалист-эксперт отдела судебного представительства Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору Сиразетдинов А.В. не явился, извещен судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, представил в суд заявление о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, считаю необходимым жалобу удовлетворить, постановление мирового судьи отменить по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что 23 января 2017 года в отношении ООО «ПромСтрой» был составлен протокол об административном правонарушении в связи со следующими обстоятельствами. Согласно постановлению от 18 августа 2016 года по делу № ООО «ПромСтрой» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 9.5 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Указанное постановление вступило в законную силу 09 сентября 2016 года.

При таких обстоятельствах, срок добровольной уплаты штрафа, равный шестидесяти дням, истек 08 ноября 2017 года. Соответственно 09 ноября 2017 года Общество считается совершившим правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца.

При этом срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, начинает течь с момента неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законодательством, то есть шестидесятидневный срок, и заканчивается по истечении трех месяцев.

Из вышеизложенного следует, что срок привлечения ООО «ПромСтрой» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ начал исчисляться с 08 ноября 2016 года, когда не был уплачен штраф, и, следовательно, закончился 08 февраля 2017 года. Соответственно, постановление мирового судьи судебного участка № по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан от 10 февраля 2017 года вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, что влечет признание его незаконным и подлежащим отмене.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от 10 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ПромСтрой» - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ПромСтрой» – прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст.30.12 КоАП РФ в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Фархутдинова А.Г.