Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-970/2020 от 16.01.2020

По делу № 2а- 970/2020

73RS0003-01-2019-003041-98

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

       г. Ульяновск                            13 февраля 2020 года.

    Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи                            Дементьева А.Г.

при секретаре                                    Дерюгиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области к Мингачеву Альберту Рашидовичу о взыскании    задолженности по    страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

      Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области (далее также – МИФНС ) обратилась в суд с административным иском к Мингачеву А.Р., содержащим требования:

- о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на ОПС за 2018 год - 26 545 руб..;

- о взыскании пени за просрочку уплаты    данного страхового взноса за период с    ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -    48 руб.;

- о взыскании задолженности по страховым взносам на ОМС за    2018 год -     5 840 руб.;

- о взыскании пени за просрочку уплаты    данного страхового взноса за период с    ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 руб. 57 коп.

    Иск обоснован тем, на налоговом учете в МИФНС стоит физическое лицо:

-Мингачев Альберт Рашидович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который является адвокатом; зарегистрирован в таком качестве    с ДД.ММ.ГГГГ.     по настоящее время.

Согласно состоянию расчетов у ответчика     имелась задолженность:

- по уплате страховых взносов на ОПС за 2018 год - 26 545 руб..;

- по уплате пени за просрочку уплаты    данного страхового взноса за период с    ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -    48 руб.;

- по страховым взносам на ОМС за    2018 год -     5 840 руб.;

- по уплате пени    за просрочку уплаты    данного страхового взноса за период с    ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 руб. 57 коп.

    В связи с неисполнением    обязанностей по уплате налога, пени, налоговый орган выставил налогоплательщику требование № от    ДД.ММ.ГГГГ о погашении недоимки, был установлен срок для добровольной уплаты - до      ДД.ММ.ГГГГ

Порядок обращения налогового органа в суд с заявлением о    взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица регламентирован в ст. 48 НК РФ.

Порядок обращения налогового органа в суд с данным заявлением и его рассмотрение также регламентируется п. 3 ст. 1, ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 291, пп. 1 п. 1 ст. 126 КАС РФ.

26.08.2019 г. мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска вынес судебный приказ    о взыскании с Мингачева А.Р. указанной недоимки.

10.09.2019 г.    мировой судья    отменил     данный судебный приказ.

Истец полагает, что при указанных выше обстоятельствах, в соответствии с законом имеются основания для взыскания с ответчика указанной недоимки в обозначенных суммах.

    Административный истец - МИФНС о месте и времени судебного разбирательства извещен, его представитель в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

     Административный ответчик - Мингачев А.Р. о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

    Суд определил рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

    Суд, рассмотрев административный иск МИФНС, исследовав материалы настоящего административного дела, пришел к следующему.

Исковое заявление МИФНС к Мингачеву А.Р. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Заявителю, заинтересованным лицам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 62 КАС РФ, согласно которой лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию заявителем и заинтересованным лицом.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст.4 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

В соответствии с п. 2 части 1 ст. 6 федерального закона № 167 –ФЗ от     15. 12.2001 г. « Об обязательном пенсионном страховании»    страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются:

-индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Согласно п. 2 ст. 14 данного закона страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированных платежей, минимальный размер которых установлен законодательством.

В соответствии с пп. 1, пп.2 п. 1 ст. 430 НК РФ страхователи ( не работодатели) обязаны уплачивать страховые взносы за себя на обязательное пенсионное и медицинское страхование исходя из своего дохода.

Для каждого вида страховых взносов предусмотрен срок уплаты (п. 1 ст. 57 НК РФ). За его нарушение могут быть начислены пени (п. 2 ст. 57, ст. 75 НК РФ).

Когда последний день срока уплаты взносов выпадает на выходной и (или) нерабочий праздничный день, окончание срока переносится на ближайший следующий за ним рабочий день (п. 7 ст. 6.1 НК РФ).

Срок уплаты страхователем (адвокатом) за себя взносов на ОПС за год с доходов, не превышающих 300 000 руб., - не позднее 31 декабря этого года (пп. 2 п. 1 ст. 419, п. 2 ст. 432 НК РФ).

Срок уплаты 1% страховых взносов на ОПС с доходов, превышающих 300 000 руб., - до 1 июля следующего года (пп. 2 п. 1 ст. 419, п. 1 ст. 423, п. 2 ст. 432 НК РФ).

Срок уплаты страхователем ( адвокатом) фиксированных платежей по взносам на ОМС за год - не позднее 31 декабря этого года (пп. 2 п. 1 ст. 419, п. 2 ст. 432 НК РФ).

В случае же прекращения статуса адвоката обязанность по уплате страховых взносов установлена законом - не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе (п. 5 ст. 432 НК РФ).

Судом установлено, что на налоговом учете в ИФНС стоит физическое лицо:

-Мингачев Альберт Рашидович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который является адвокатом; зарегистрирован в таком качестве    с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно состоянию расчетов у ответчика имелась задолженность:

- по уплате страховых взносов на ОПС за 2018 год - 26 545 руб..;

- по уплате пени за просрочку уплаты    данного страхового взноса за период с    ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -    48 руб.;

- по страховым взносам на ОМС за    2018 год -     5 840 руб.;

- по уплате пени за просрочку уплаты    данного страхового взноса за период с    ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 руб. 57 коп.

Налоговое требование № от    ДД.ММ.ГГГГ о погашении недоимки направлялась должнику, однако задолженность до настоящего времени не погашена.

В названном требовании обозначен установленный законом срок уплаты такого сбора - до ДД.ММ.ГГГГ ; также установлен срок для добровольной уплаты такой недоимки - до ДД.ММ.ГГГГ

О данных обстоятельствах суду сообщил истец. Данные обстоятельства подтверждаются представленными истцом документами, в частности    указанными выше требованием.

Ответчик доказательств обратного положения дел в данной части суду не предоставил.

Срок обращения в суд с данным административным иском не пропущен с учетом следующих обстоятельств.

В данном случае сумма недоимки    за 2018 год превышала 3 000 руб., то есть ИФНС был обязан в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

МИФНС обращалось к мировому судье судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Мингачева    А.Р. указанной задолженности. Такое заявление было направлено    14.08.2019 г. ( почтовый реестр    от 14.08.2019 г. ) через организацию     почтовой связи.

26.08.2019 г. мировой судья вынес судебный приказ о взыскании с Мингачева А.Р. указанной недоимки.

Мировой судья определением от 10.09.2019 г. отменил     данный судебный приказ.

Абзацем 2 ч. 2 ст. 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу положений ч. 4 ст. 397 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование    об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

    Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В данном случае обязанность ответчика по уплате страховых взносов за 2018 год возникла ДД.ММ.ГГГГ. Сумма недоимки изначально была более 3 000 руб.    Срок для добровольной уплаты страховых взносов был указан в налоговом требование - до    15. 02.2019 г.

Первое обращение МИФНС в суд с заявлением о взыскании такой недоимки имело место путем подачи заявления к мировому судье - как указано выше, было направлено ДД.ММ.ГГГГ через организацию почтовой связи, то есть в пределах    установленного законом срока.

Судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ, МИФНС обратился в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ ( иск подан непосредственно в суд ), то есть в пределах установленного законом срок.

При таком положении, с ответчика в пользу истца следует взыскать задолженность:

- по уплате страховых взносов на ОПС за 2018 год - 26 545 руб..;

- по уплате пени за просрочку уплаты    данного страхового взноса за период с    ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -    48 руб.;

- по страховым взносам на ОМС за    2018 год -     5 840 руб.;

- по уплате пени    просрочку уплаты    данного страхового взноса за период с    ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 руб. 57 коп.

Таким образом, иск МИФНС к    указанному ответчику подлежит    удовлетворению.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд учитывает следующее.

Истец – МИФНС    при подаче настоящего административного иска уплату государственной пошлины не производил, так как освобожден от уплаты такой пошлины в силу закона ( пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ )

Дело разрешилось в пользу истца, при таком положении в силу п. 1 ст.114 КАС РФ с ответчика в федеральный бюджет    следует взыскать, с учетом пп. 1 п. 1 ст.333.19 НК РФ,     государственную пошлину в сумме 1 173 руб. 31 коп. ( от общей суммы взысканий    32 443 руб. 57 коп. )

Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области к Мингачеву Альберту Рашидовичу удовлетворить.

Взыскать с Мингачева Альберта Рашидовича в пользу    Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области задолженность по уплате страховых взносов на ОПС за 2018 год - 26 545 руб.. и    пени за просрочку уплаты    данного страхового взноса за период с    ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -    48 руб.; задолженность по страховым взносам на ОМС за    2018 год -     5 840 руб. и    пени за просрочку уплаты    данного страхового взноса за период с    ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 руб. 57 коп., а всего взыскать -    32 443 руб. 57 коп.

Взыскать с Мингачева Альберта Рашидовича в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме    1 173 руб. 31 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                       А.Г. Дементьев