Решение по делу № 12-211/2012 от 27.07.2012

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

К делу № 12- 211 /2012

Р Е Ш Е Н И Е

« 16 августа » 2012г. г. Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Боджоков Н.К., рассмотрев жалобу директора ООО « Юридическое бюро БРиК» Рябова М.Е. на постановление мирового судьи участка № 7 г. Майкопа от 29.06.2012г., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Обжалуемым постановлением ООО ЮБ «БРиК» признано виновным и подвергнуто штрафу на 3000 руб. за не предоставление в контролирующий орган, сведений для осуществления полномочий Роскомнадзора.

Правонарушитель просит отменить постановление на том основании, что письмо от 11.03.2012г., которое они получили от Управления Роскомнадзора носит неопределенный характер, из этого письма нельзя понять какую именно информацию они должны были им предоставить, если учесть, что они не производили никакой обработки персональных данных организации.

Представитель Роскомнадзора возражал против жалобы, ссылаясь на то, что ООО ЮБ «БРиК» отсутствует в Реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, в связи с чем им 11.03.2012г. было направлено информационное письмо, на которое они не дали ответа. В связи с тем, что не предоставление сведений образует состав правонарушения по ст. 19.7 КоАП РФ они составили протокол.

Выслушав доводы правонарушителя и возражения представителя Роскомнадзора, исследовав материалы дела, суд считает доводы жалобы заслуживающими внимания.

В соответствии со ст.ст. 1.5 ч. 4 и 24. 1 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в точном соответствии с законом, выявление причин и условий, способствовавших совершению правонарушения.

Административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за не предоставление в контролирующий орган сведений, необходимых для осуществления его деятельности.

Из письма Управления Роскомнадзора от 11.03.2012г. в адрес ООО ЮБ «БРиК» явствует, что в течение 30 дней Общество обязано было предоставить в Роскомнадзор сведения об обработке персональных данных, как юридическое лицо, являющееся оператором.

Однако требование Роскомнадзора носит неопределенный характер, поскольку ст. 22 ч. 2 Федерального закона от 27.07.2006г. № 153-ФЗ «О персональных данных» содержит перечень сведений о персональных данных, которые оператор не обязан предоставлять в контролирующий орган, а в данном случае в Роскомнадзор.

В связи с этим следует признать, что и сама формулировка правонарушения, указанная в протоколе об административном правонарушении носит расплывчатый характер, что без сомнения нарушает права ООО ЮБ «БРиК», предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ знать, в чем выражается суть правонарушения и давать по ним свои объяснения.

Принимая во внимание, что мировой судья указанным обстоятельствам не дал никакой оценки, а у суда не имеются возможности устранить сомнения, поскольку суд не имеет полномочий формулировать лицу правонарушение, то постановление мирового судьи подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи участка № 7 г. Майкопа от 29.06.2012г. в отношении ООО Юридическое бюро «БРиК» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить и производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья: Н. Боджоков