Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-274/2013 от 09.09.2013

Дело № 5-274/2013 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 18 сентября 2013 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Кашкарова Л.П.,

с участием защитника ООО «Армада-Фильм» Лихачевой В.А.,

при секретаре Кузьминой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Армада-Фильм», расположенного по адресу: <адрес>

по ст. 6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В период с ДД.ММ.ГГГГ 12 час. по ДД.ММ.ГГГГ 11 час. ООО «Армада-Фильм» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившиеся в нарушении СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:

- п. 6.17. После мытья столовые приборы не прокаливаются в духовых шкафах по адресу: <адрес> и <адрес>

- п. 6.18. Чистые столовые приборы хранят в специальной емкости, ручками вниз по адресу: <адрес>,

- п. 6.19. Отсутствуют емкости для обработки использованных ветошей (губок) и для хранения чистой ветоши по адресу: <адрес>,

- п. 8.16. Не проводится ежедневно проверка качества фритюра по органолептическим показателям (вкусу, запаху, цвету) и не ведется запись по использованию фритюрных жиров до начала и по окончанию жарки по адресу: <адрес> и <адрес>,

- п. 9.13. Отсутствуют крышки на бачках для сбора пищевых отходов по адресу: <адрес>,

а также в нарушении СанПиН 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов":

- раздел 1, п. 1.8 Не соблюдаются условия хранения скоропортящихся продуктов, в холодильниках мясные продукты хранятся при + 15 С, в холодильнике сыр хранится при + 10 С, по адресу: <адрес> и <адрес>,

- проба салата из свежих овощей «<данные изъяты>» (не заправленного) отобранная в закусочной ООО «Армада-фильм» по адресу: <адрес>, не соответствует Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные решением Комиссии таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ № п.9.16.1 Перечня товаров раздела 1 главы II - по микробиологическим показателям 0,1 г. продукта обнаружены бактерии группы кишечной, при допустимых нормах не допускаются в 0,1 г., что подтверждается протоколом исследования № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в Ульяновской области» (Аттестат аккредитации № до ДД.ММ.ГГГГ)

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен главным специалистом – экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО3

Определением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано для рассмотрения в Засвияжский районный суд г. Ульяновска.

В судебном заседании защитник ООО «Армада-Фильм» Лихачева В.А. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ признала, пояснив, что в настоящее время выявленные в ходе проверки нарушения устранены.

Защитник Лихачева В.А. не возражала рассмотреть дело в отсутствие директора общества ФИО6 Поскольку ФИО6 был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, суд приходит к выводу о рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО6

Помимо признания вины самим ООО «Армада-Фильм», виновность последнего подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, из представленных материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка ООО «Армада-Фильм» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки, проведенной в присутствии защитника ФИО7 были выявлены вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, обществу предложено устранить допущенные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом анализом действующего законодательства установлено следующее.

Так, статья 6.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Данная норма права носит бланкетный (отсылочный) характер, поскольку административная ответственность устанавливается за нарушение конкретных требований законодательства, регулирующих отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Несоблюдение указанных выше норм является основанием для привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Основанием для привлечения ООО «Армада-Фильм» к административной ответственности явилось нарушение санитарно-эпидемиологических требований: п. 6.17, 6.18, 6.19, 8.16, 9.13 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а также раздела 1 п. 18 СанПиН 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов" и п. 9.16.1 Единых санитарно-эпидемиологическим и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением Комиссии таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ №, Перечень товаров раздела 1 главы II, что объективно подтверждается материалами дела, в том числе протоколом исследования № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в Ульяновской области» (Аттестат аккредитации № до ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, в действиях ООО «Армада-Фильм» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.6 КоАП РФ.

При этом ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Приведенные в указанных и других представленных в материалы дела документах обстоятельства правонарушения объективно свидетельствуют о наличии вины ООО «Армада-Фильм» в его совершении, которая в рассматриваемом случае выразилась в непринятии им своевременных мер по обеспечению требований к организации питания населения.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также смягчающее административную ответственность обстоятельство.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд признает и учитывает признание вины.

Суд с учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа. Оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности не имеется. При этом, по мнению суда, имеющееся смягчающее административную ответственность обстоятельство дает суду право назначать минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ст. 6.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, указанных в ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется в связи с чем основания для освобождения ООО «Армада-Фильм» от административной ответственности отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Армада-Фильм», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб. (двадцать тысяч рублей).

Перечислить административный штраф в УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН 7325052734, КПП 732501001, р/с № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, КБК 14111628000010000140, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Л.П. Кашкарова