Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-274/2013 от 09.09.2013

Дело № 5-274/2013 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 18 сентября 2013 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Кашкарова Л.П.,

с участием защитника ООО «Армада-Фильм» Лихачевой В.А.,

при секретаре Кузьминой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Армада-Фильм», расположенного по адресу: <адрес>

по ст. 6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В период с ДД.ММ.ГГГГ 12 час. по ДД.ММ.ГГГГ 11 час. ООО «Армада-Фильм» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившиеся в нарушении СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:

- п. 6.17. После мытья столовые приборы не прокаливаются в духовых шкафах по адресу: <адрес> и <адрес>

- п. 6.18. Чистые столовые приборы хранят в специальной емкости, ручками вниз по адресу: <адрес>,

- п. 6.19. Отсутствуют емкости для обработки использованных ветошей (губок) и для хранения чистой ветоши по адресу: <адрес>,

- п. 8.16. Не проводится ежедневно проверка качества фритюра по органолептическим показателям (вкусу, запаху, цвету) и не ведется запись по использованию фритюрных жиров до начала и по окончанию жарки по адресу: <адрес> и <адрес>,

- п. 9.13. Отсутствуют крышки на бачках для сбора пищевых отходов по адресу: <адрес>,

а также в нарушении СанПиН 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов":

- раздел 1, п. 1.8 Не соблюдаются условия хранения скоропортящихся продуктов, в холодильниках мясные продукты хранятся при + 15 С, в холодильнике сыр хранится при + 10 С, по адресу: <адрес> и <адрес>,

- проба салата из свежих овощей «<данные изъяты>» (не заправленного) отобранная в закусочной ООО «Армада-фильм» по адресу: <адрес>, не соответствует Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные решением Комиссии таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ № п.9.16.1 Перечня товаров раздела 1 главы II - по микробиологическим показателям 0,1 г. продукта обнаружены бактерии группы кишечной, при допустимых нормах не допускаются в 0,1 г., что подтверждается протоколом исследования № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в Ульяновской области» (Аттестат аккредитации № до ДД.ММ.ГГГГ)

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен главным специалистом – экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО3

Определением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано для рассмотрения в Засвияжский районный суд г. Ульяновска.

В судебном заседании защитник ООО «Армада-Фильм» Лихачева В.А. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ признала, пояснив, что в настоящее время выявленные в ходе проверки нарушения устранены.

Защитник Лихачева В.А. не возражала рассмотреть дело в отсутствие директора общества ФИО6 Поскольку ФИО6 был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, суд приходит к выводу о рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО6

Помимо признания вины самим ООО «Армада-Фильм», виновность последнего подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, из представленных материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка ООО «Армада-Фильм» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки, проведенной в присутствии защитника ФИО7 были выявлены вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, обществу предложено устранить допущенные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом анализом действующего законодательства установлено следующее.

Так, статья 6.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Данная норма права носит бланкетный (отсылочный) характер, поскольку административная ответственность устанавливается за нарушение конкретных требований законодательства, регулирующих отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Несоблюдение указанных выше норм является основанием для привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Основанием для привлечения ООО «Армада-Фильм» к административной ответственности явилось нарушение санитарно-эпидемиологических требований: п. 6.17, 6.18, 6.19, 8.16, 9.13 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а также раздела 1 п. 18 СанПиН 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов" и п. 9.16.1 Единых санитарно-эпидемиологическим и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением Комиссии таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ №, Перечень товаров раздела 1 главы II, что объективно подтверждается материалами дела, в том числе протоколом исследования № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в Ульяновской области» (Аттестат аккредитации № до ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, в действиях ООО «Армада-Фильм» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.6 КоАП РФ.

При этом ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Приведенные в указанных и других представленных в материалы дела документах обстоятельства правонарушения объективно свидетельствуют о наличии вины ООО «Армада-Фильм» в его совершении, которая в рассматриваемом случае выразилась в непринятии им своевременных мер по обеспечению требований к организации питания населения.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также смягчающее административную ответственность обстоятельство.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд признает и учитывает признание вины.

Суд с учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа. Оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности не имеется. При этом, по мнению суда, имеющееся смягчающее административную ответственность обстоятельство дает суду право назначать минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ст. 6.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, указанных в ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется в связи с чем основания для освобождения ООО «Армада-Фильм» от административной ответственности отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.6 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20000 ░░░. (░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 7325052734, ░░░ 732501001, ░/░ № 40101810100000010003 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░ 047308001, ░░░░░ 73401000000, ░░░ 14111628000010000140, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░