Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-53/2012 от 30.08.2012

Дело № 12-53/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

11 сентября 2012 года                                                                          г. Кемь

Судья Кемского городского суда Республики Карелия Клепцов Б.А.,

с участием прокурора                                                                       Кытькова А.В.,

при секретаре                                                                                    Рысаковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Кемского района на постановление № заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Кемский» Евтехова А.А. от 23.08.2012 года о привлечении к административной ответственности Ханина В.В. по ст. 20.21 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кемского района Республики Карелия обратился в суд с протестом на постановление № заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Кемский» Евтехова А.А. от 23.08.2012 года о привлечении Ханина В.В. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, по тем основаниям, что считает данное постановление незаконным, поскольку согласно протоколу об административном правонарушении Ханин В.В. ознакомлен о том, что дело об административном правонарушении будет рассмотрено 23.08.2012 в 16 часов. 22.08.2012 сотрудником МО МВД России "<данные изъяты>" непосредственно после совершения административного правонарушения, в отношении Ханина В.В. составлен протокол об административном задержании с 22 часов 10 минут 22.08.2012 до 18 часов 23.08.2012 г. Согласно протокола об административном правонарушении и протокола об административном задержании в отношении, Ханин В.В. о времени и месте рассмотрения был надлежащим образом уведомлен, однако в силу его нахождения в камере для административно задержанных МО МВД России "<данные изъяты>" не мог обеспечить своего присутствия на рассмотрении дела об административном правонарушении, а следовательно и реализовать предусмотренные законом права. 23.08.2012 заместителем начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России "Кемский" Евтеховым А.А. в отсутствие Ханина В.В. вынесено постановление № о привлечении к административной ответственности Ханина В.В. по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 300 руб. Таким образом в рамках рассмотрения административного производства в отношении Ханина В.В. должностным лицом МО МВД России "<данные изъяты>" были допущены нарушения прав Ханина В.В. на обеспечение его участия в рассмотрении дела об административном правонарушении и на осуществление защиты, посредством изучения материалов, предоставления доказательств, заявления ходатайств. В связи с чем считает, что постановление от 23.08.2012 о привлечении Ханина В.В. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ не является законным и подлежит отмене с направлением материалов дела на новое рассмотрение.

Прокурор Кемского района Кытьков А.В. в судебном заседании протест на постановление № заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Кемский» Евтехова А.А. от 23.08.2012 года о привлечении к административной ответственности Ханина В.В. по ст. 20.21 КоАП РФ поддержал по указанным в протесте основаниям.

Ханин В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка, ходатайств об отложении дела не поступало.

Представитель МО МВД России «Кемский», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав мнение прокурора, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за появление общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

       Статья 24.1 КоАП РФ устанавливает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Установлено, что согласно протокола об административном правонарушении от 22.08.2012 года №, составленным сотрудником отделения № ОВ ППСП МО МВД России «<данные изъяты>» И., гр. Ханина В.В., в 21 час.50 мин. 22.08.2012 года <адрес>, находился в общественном месте в состоянии опьянения оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, имел шаткую походку, несвязную речь, резкий запах алкоголя изо рта, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

Ханин В.В. с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, о том, что дело об административном правонарушении будет рассмотрено 23 августа 2012 года в 16 час. 00 мин. уведомлен под роспись в протоколе.

Согласно протокола об административном задержании от 22.08.2012 года, составленного сотрудником ППСП отделения № МО МВД России «<данные изъяты>» Н., Ханин В.В. задержан 22.08.2012 года в 22 час. 10 мин. и водворен в камеру для задержанных. Согласно данного протокола задержанный Ханин В.В. освобожден 23.08.2012 года в 18 час. 00 мин.

Постановление о привлечении к административной ответственности Ханина В.В. по ст. 20.21 КоАП РФ заместителем начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «<данные изъяты> Евтехова А.А. вынесено 23.08.2012 года в 16 час. 00 мин. в отсутствии Ханина В.В.

При таких обстоятельствах, на основании ст. ст.30.1, 30.7 ч.1 п. 4, ст. 30.10 КоАП РФ, суд удовлетворяет протест прокурора Кемского района на постановление № заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Кемский» Евтехова А.А. от 23.08.2012 года о привлечении к административной ответственности Ханина В.В. по ст. 20.21 КоАП РФ, отменив данное постановление, и возвращает дело на новое рассмотрение в МО МВД России «Кемский», так как данным постановлением существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Заместителем начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Кемский» Евтеховым А.А. при

рассмотрении дела об административном правонарушении, в нарушении требований ст.ст. 24.3, 25.1, КоАП РФ дело было рассмотрено в отсутствии Ханина В.В., который не мог явиться на рассмотрение дела по объективным причинам, поскольку находился в камере для задержанных МО МВД России «Кемский», в связи с чем права Ханина В.В. на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении были нарушены.

При рассмотрении дела должностному лицу МО МВД России «Кемский» следует учесть указанные обстоятельства, с учетом изложенного.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 4, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора Кемского района Республики Карелия удовлетворить.

Постановление № заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Кемский» Евтехова А.А. от 23.08.2012 года о привлечении Ханина В.В. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, - отменить, дело направить на новое рассмотрение в МО МВД России «Кемский».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Председательствующий:                                                                   Б.А. Клепцов