Решение по делу № 2-1235/2015 ~ М-1150/2015 от 13.07.2015

К делу №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.01.2015 года                                                                           а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Шепель В.В.

при секретаре Лебедевой И.А.

с участием помощника прокурора Тахтамукайского района Едиджи Ф.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> (в защиту прав и интересов жителей                <адрес>) к Администрации МО «Яблоновское городское поселение» о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного имущества- водопроводных сетей и обеспечении бесперебойного водоснабжения,

Установил:

<адрес> (в защиту прав и интересов жителей                <адрес>) обратился в суд с иском к Администрации МО «Яблоновское городское поселение» о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного имущества - водопроводных сетей и обеспечении бесперебойного водоснабжения, мотивировав свои требования тем, что по обращению Депутата Госдумы Федерального Собрания РФ Кропачева А.С. проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения населения питьевой водой. Проведенной проверкой установлено, что администрацией МО «Яблоновское городское поселение» не исполняются полномочия по организации водоснабжения, а именно не определен собственник водопроводной сети по <адрес>.

В связи с чем просит обязать администрацию МО «Яблоновское городское поселение» принять на учет как бесхозное имущество водопроводные сети по <адрес> и обеспечить бесперебойное водоснабжение жителей <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Едиджи Ф.А. поддержала требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель администрации МО «Яблоновское городское поселение» Сафонова В.А. возражала против заявленных требований, при этом суду пояснила, что водопроводные сети должны быть переданы на баланс ресурсоснабжающей организации либо ООО «Стрелец», либо ООО МКХ»Краснодарское».

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст.45 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела видно и судом установлено, что водопроводные сети по адресу: <адрес> находятся в административных границах муниципального образования «Яблоновское городское поселение» Их собственник либо эксплуатирующая организация до настоящего времени не определены. В связи с отсутствием собственника водопроводных сетей, а также бездействием Администрации МО «Яблоновское городское поселение» по их определению и постановлению указанных водопроводных сетей на учет, постоянный контроль за их состоянием, соблюдение санитарно-эпидемиологических норм и правил при эксплуатации, предусмотренные со ст.19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и требованиям п.п.2.1 и 2.2. СаНПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» не обеспечиваются. Таким образом, эксплуатация водопроводных сетей не безопасна для людей. При прорыве водопроводных сетей имеется угроза создания чрезвычайной ситуации. Соответственно, эксплуатация водопроводных сетей не отвечает признакам безопасности, имеется угроза создания чрезвычайной ситуации.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации в случае возникновения чрезвычайных ситуаций имеют право па защиту жизни, здоровья и личного имущества, возмещение ущерба, причинённого их здоровью и имуществу.

В соответствии с пунктами 4 и 8 части 1 статьи 16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.8 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования.

Не обращение Администрации МО «Яблоновское городское поселение» в регистрирующий орган с заявлением о принятии указанных сетей на учет, как бесхозяйного имущества, свидетельствует о невыполнении органами местного самоуправления обязанности, вытекающей из п.3 ст.225 ГК РФ, в соответствии с которым бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, и пункта 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от -17.09.2003г. N 580, согласно которому принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

Законодатель не установил иных участников гражданского оборота, имеющих право на подачу заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Из анализа приведенных положений права следует, что действующее законодательство предписывает в обязательном порядке постановку на учет спорного имущества как бесхозяйного и с этой целью требует подачи заявления органом местного самоуправления для проведения процедуры обращения бесхозяйных сетей в собственность муниципального образования поселения или городского округа, на территории которых они находятся.

Таким образом, бездействие администрации МО «Яблоновское городское поселение» выражающееся в том, что последним не организована постановка на учет водопроводных сетей, нарушает гарантированные ст.ст.41, 42 Конституции РФ права граждан на безопасную окружающую среду, создает угрозу причинения вреда здоровья человека.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 225 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> (░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                    ░.░. ░░░░░░