Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-8749/2014 от 15.04.2014

Судья – Бацуев В.И. Дело № 33-8749/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 мая 2014 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.,

судей Роговой С.В., Башинского Д.А.,

по докладу судьи краевого суда Башинского Д.А.,

при секретаре Корольковой А.А.,

слушала в открытом судебном заседании материал по апелляционной жалобе Кульян Карины Меликовны и возражение на нее Гугулян Норужа Сааковича на заочное решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 05 февраля 2013 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Гугульян Н.С. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Верхнелооского сельского округа и Кульян Карине Меликовне, и просил признать недействительной выписки от 26 августа 2008 года из похозяйственной книги Администрации Верхнелооского сельского округа за < номер обезличен > за 1997-2000г. о наличии у права на земельный участок, принадлежащий Кульян Карине Меликовне на праве пользования мерою < данные изъяты >., расположенный по адресу < адрес обезличен > земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, и прекращение права собственности на указанный земельный участок.

Обжалуемым заочным решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 05 февраля 2013 года, суд исковое заявление Гугулян Норужа Сааковича удовлетворил. Признал недействительной выписку от 26 августа 2008 года из похозяйственной книги Администрации Верхнелооского сельского округа за < номер обезличен > за 1997-2000г.г. о наличии у Кульян Карине Меликовны права на земельный участок, принадлежащий ей на праве пользования мерою < данные изъяты >., расположенный по адресу < адрес обезличен > земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства. Прекратил право собственности Кульян Карине Меликовны на земельный участок мерою < данные изъяты > с кадастровым < номер обезличен > для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный < адрес обезличен >, зарегистрированное на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности серии < номер обезличен >, выданного 06.03.2009 года Отделом по городу Сочи Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю аннулировав запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое, имущество и сделок с ним от 05.03.2009 года за < номер обезличен >.

Не согласившись с указанным решением суда, Кульян К.М. подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить указанное решение суда, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Кульян К.М. по доверенности Верзакова А.В., судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в деле имеется доверенность от 21 января 2013 года < номер обезличен > (л.д. 105) выданная на имя ведущего специалиста отдела правовой защиты по Лазаревскому району правового управления администрации города Сочи Малхасян Мариэтты Сергеевны с правом представлять администрацию города Сочи муниципальное образование город-курорт Сочи в судах общей юрисдикции. В указанной доверенности отсутствуют полномочия признания иска.

В деле отсутствует доверенность, выданная какой-либо администрацией Магдиеву Д.А. Кроме того согласно искового заявления и определения о принятии заявления к производству от 01.08.2012 года (л.д.1-4) ни администрация города Сочи, ни администрация Лазаревского района не являлась участником процесса. В материалах дела отсутствуют сведения о привлечении администраций в качестве участников процесса.

Согласно Положения об администрации Верхнелооского сельского округа города Сочи, утвержденного решением городского собрания Сочи от 22 июля 2008г. N 164, администрация Верхнелооского сельского округа Лазаревского внутригородского района города Сочи (далее - Администрация) является территориальным органом администрации города Сочи. Администрация действует на основании Устава муниципального образования город-курорт Сочи и Положения.

Администрация обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, собственные источники финансирования из средств бюджета города Сочи, может от своего имени вступать в имущественные и неимущественные отношения, иметь печать, штампы, бланки.

В соответствии с этим участие в деле в качестве представителя ответчика, а равно как и признание исковых требований предъявленных ответчику - администрации Верхнелооского сельского округа города Сочи должно было быть оформлено надлежаще выданной доверенностью.

В нарушение ст.ст. 53, 54 ГПК РФ в материалах дела ни от одной из администраций, перечисленных в протоколе судебного заседания от 05.02.2013 года (л.д. 68-71) на имя Магдиева Д.А. не имеется.

Согласно ст. 148 ГПК РФ одной из задач подготовки к судебному разбирательству является разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса, а также представление необходимых доказательств, сторонами, другими лицами, участвующими в деле.

Из текста обжалуемого заочного решения следует, что в обосновании своих требований истец основывался на том, что им были заказаны и проведены работы по межеванию земельного участка. Решением от 04.05.2010 года руководителя Сочинского отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю было отказано в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, на основании того что границы принадлежащего истцу земельного участка налагаются с границами земельного участка с кадастровым номером < номер обезличен >, мерою < данные изъяты > принадлежащего Кульян К.М.

В материалах дела имеется «Решение об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений от 04.05.2010 года (л.д. 17) из которого следует, что на основании рассмотрения и проверки заявления о постановке на кадастровый учет изменений объекта недвижимости, зарегистрированного от 23.12.2009 года < номер обезличен > представленных документов и содержащихся в них сведений, было принято решение о приостановлении кадастрового учета, изменений от 03.02.2010 года №49-р/10-2813, в соответствие с которым осуществление кадастрового учета было приостановлено, до устранении обстоятельств послуживших основанием для принятия решения о приостановлении кадастрового учета изменений, но не более чем на три месяца с даты принятия такого решения. В трехмесячный срок не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений.

На основании изложенного принято решение: землеустроительное дело на имя Кульян К.И. в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства не зарегистрировано, (л.д. 12).

Судом не учтено, что кадастровый учет земельного участка принадлежащего Кульян К.М., производился в 2009 году и в соответствии с действовавшим в этот период законодательством был изготовлен межевой план, который хранится в ФГБУ «Федеральной кадастровой палате федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю. В указанную службу судом запросов не направлялось.

Кроме того выводы суда о незаконности выписки на имя Кульян К.М. не основаны на законе так как не установлено, что именно указанная выписка была предметом уголовного расследования.

В материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации прав на земельный участок мерою < данные изъяты > < номер обезличен > от 06.03.2009 года в соответствии, с которым произведена регистрационная запись в ЕГРП за < номер обезличен > от 05.03.2009 года. Указанная регистрация права возникла на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 26.08.2008 года.

Согласно ст. 17 ФЗ от 21.02.1997 года № 122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

Согласно ст. 25.2 указанного закона, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является в том числе: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства). Как усматривается из материалов дела при регистрации права собственности на земельный участок, принадлежащий Кульян К.М. сомнений в подлинности указанной выписки у регистрирующего органа не возникло приостановок при проведении государственной регистрации не было.

Кроме того при проведение кадастрового учета изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером < номер обезличен >, мерою < данные изъяты > принадлежащего Кульян К.М. также проводилась экспертиза документов обязательных для проведения кадастрового учета.

Согласно ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Из вышесказанного следует, что при рассмотрении дела по существу судом не была установлена обоснованность заявленных истцом требований суд не проверил должным образом письменные доказательства приложенные истцом к исковому заявлению и не истребовал иные доказательства необходимые для вынесения законного и обоснованного решения, ни в случае рассмотрения иска по существу, ни в случае рассмотрения об отмене заочного решения.

Однако суд в своем решении не дал оценку указанным обстоятельствам.

Таким образом, суд первой инстанции допустил существенные нарушения норм процессуального и материального права, неправильно определил обстоятельства имеющие значения для правильного разрешения дела, нарушил правила оценки доказательств.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных требований Гугулян Норужа Сааковича у суда первой инстанции не имелось.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно вынесено с нарушением норм материального права.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права является основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции полагает необходимым решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований Гугульяна Норужа Сааковича.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д ЕЛ И Л А:

Апелляционную жалобу Кульян Карины Меликовны удовлетворить.

Заочное решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 05 февраля 2013 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении искового заявления Гугульяна Норужа Сааковича к Администрации Верхнелооского сельского округа и Кульян Карине Меликовне, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании недействительной выписки от 26 августа 2008 года из похозяйственной книги Администрации Верхнелооского сельского округа за < номер обезличен > за 1997-2000г.г. о наличии у Кульян Карине Меликовны права на земельный участок, принадлежащий ей на праве пользования мерою < данные изъяты >., расположенный по адресу < адрес обезличен > земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства. Прекращении право собственности Кульян Карине Меликовны на земельный участок мерою < данные изъяты > с кадастровым < номер обезличен > для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный < адрес обезличен >, зарегистрированное на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности серии < номер обезличен >, выданного 06.03.2009 года Отделом по городу Сочи Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю и аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое, имущество и сделок с ним от 05.03.2009 года за < номер обезличен >, - отказать.

Председательствующий

Судьи