5-36/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24RS0029-01-2021-000119-13
18 февраля 2021 года пгт. Козулька
Судья Козульского районного суда Красноярского края Хабарова Мария Евгеньевна, (Козульский районный суд Красноярского края, ул. Пролетарская, д. 34, пом. 4 в пгт. Козулька Козульского района Красноярского края) рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Шилова В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ не привлеченного,
УСТАНОВИЛ:
Шилов В.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Красноярского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении от 8.01.2021 № 2222100016/16, составленном УУП ОМВД России по Козульскому району ФИО1:
8.01.2021 в 14 час. 40 мин. Шилов В.П. при введении постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п на территории Красноярского края в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции режима повышенной готовности, зная о необходимости соблюдения режима самоизоляции за исключением случаев, предусматривающих эффективную защиту от указанной инфекции, в нарушение п.п. «б» п.п. 1 п. 1 указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг, находился без средств защиты органов дыхания в здании ж/д вокзала, расположенном по адресу: <адрес>.
В судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе, Шилов В.П. не оспаривал, вину не признал, указал, что находился в маске, при этом она была спущена на подбородок, так как в этот момент никого на вокзале не было, в связи с затрудненным дыханием он ее на время опустил.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения Шилова В.П., прихожу к следующим выводам.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
Граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ в ред. от 1.04.2020 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. "а.2" п. "а" ст. 10пп. "а.2" п. "а" ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ).
Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 2.04.2020 N 417. Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. "б" п. 3пп. "б" п. 3, пп. "в", "г" п. 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. "а.2" п. "а" ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. "б" п. 6 ст. 4.1пп. "б" п. 6 ст. 4.1, п.п. "а", "у", "ф" ч.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ в ред. от 1.04.2020 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
В силу положений пунктов п.п. «б» п.п. 1 п. 1 указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы, и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте и такси, на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами.
Невыполнение предписаний и ограничений, предусмотренных указанным Порядком в период распространения коронавирусной инфекции на территории Красноярского края, создает угрозу как собственной безопасности, жизни и здоровью, так и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.
Нахождении в маске, не закрывающей полностью органы дыхания, а также такое нахождение до появления граждан, с учетом такого нахождения в общественном месте, не может быть признано надлежащим соблюдением обязательных правил, доводы Шилова В.П. в этой части связаны с неправильным понимаем закона и отвергаются судом.
Вина Шилова В.П. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом от 8.01.2021 № 2222100016/16, об административном правонарушении и фототаблицей к нему, объяснениями Шилова В.П., сведениями административной практики.
Основания для сомнения в объективности содержащихся в указанных документах сведений отсутствуют. Протокол от 8.01.2021 № 2222100016/16, об административном правонарушении, составлен в соответствии с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом. Вышеприведенные доказательства не имеют противоречий, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и в совокупности объективно свидетельствуют о нарушении Шилова В.П., правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Красноярского края.
Таким образом, действия Шилова В.П. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Шилова В.П., не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
При определении вида и размера наказания, учитывая сведения о личности виновного, его имущественном положении, характере и общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Шилова В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения его копии в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд Красноярского края.
Судья: Хабарова М.Е.