№ 2-742/2021
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть решения объявлена 30 апреля 2021 года г. Ижевск
Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2021 года
Индустриальный районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Фролычевой Е.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Токмашовой А.В.,
при участии истца Усмановой А.А., представителя ответчика ООО УК «ЖРП № 8» ФИО2 по доверенности, представителя третьего лицо ОАО «Энергосбыт Плюс» ФИО1 по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усмановой А.А., Лушникова А.Д. к ООО УК «ЖРП № 8» о признании начисления за жилое помещение и коммунальные услуги, основанные на акте неправомочными, обязании произвести перерасчет, подать скорректированные сведения в адрес поставщиков коммунальных услуг, предоставить суммарное выражение перерасчётов платы за жилое помещение и коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
первоначально Усманова А.А., Лушников А.Д. обратились в суд с иском к ООО УК «ЖРП № 8» о признании недействительным акта о выявлении фактического проживания. Требования иска мотивированы тем, что Лушников А.Д. является собственником жилого помещения по адресу: ..., с 6.06.2002 г. в нём зарегистрирована и проживает постоянно Усманова (Лушникова) А.А. Согласно п.п. 56-58 Правил предоставления коммунальных услуг в жилом помещении, не оборудованном приборами учета, начисление коммунальных услуг производится исходя из количества проживающих в нем граждан. Согласно договору на управление многоквартирным домом, заключенному на основании решения общего собрания собственников помещений от -Дата- ответчик приступил к управлению многоквартирным домом по рассматриваемому адресу с -Дата- В -Дата- ответчиком составлен документ, идентичный по своему назначению акту фактического проживания. Список проживающих в квартире № содержал в себе 3 зарегистрированных и фактически проживающих лиц и дополнен истцом измененными фамилиями тех же зарегистрированных лиц, в итоге содержал 5 фамилий, но фактически данные о 3-х гражданах. Документ от -Дата- подписан лично истцом Усмановой А.А. в присутствии представителя ответчика и является единственным документом о составе всех проживающих граждан по рассматриваемому адресу, дополненным к договору. В нарушение п. 56 (1) правил № 354 документ от -Дата- составлен в одном экземпляре, истцу вручен не был, его фото технически утеряно. В период с -Дата- ответчик ведет учет по указанным 5 фамилиям для целей начисления коммунальных платежей как на 5 отдельных граждан и передает эти сведения поставщикам коммунальных услуг, что приводит к завышению платы за коммунальные услуги. На неоднократные обращения истцов о перерасчете начислений за коммунальные услуги, ответчик отвечал отказом, представив акт № 3 о выявлении фактического проживания от -Дата-., содержащий в себе двух неустановленных лиц. Указанный акт № 3 от -Дата- истцы считают не соответствующим положениям п.п.56-58 Правил № 354, неустановленные в оспариваемом акте лица должны быть идентифицированы по ФИО, паспортным данным согласно норм ст. 19.15 КоАП РФ. Просят суд признать Акт № 3 о выявлении проживания граждан от -Дата- недействительным и неправомочным для начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги в период с -Дата- – -Дата-.; обязать ответчика произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги в рамках обслуживаемых периодов в соответствии с законодательством за период с -Дата- по -Дата-., учитывая зарегистрированных лиц, обязать ответчика подать скорректированные сведения о составе зарегистрированных лиц; в целях произведения перерасчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги обязать ответчика подать скорректированные сведения о составе зарегистрированных и постоянно-проживающих лиц в адрес поставщиков коммунальных услуг МУП г. Ижевска «Ижводоканал», АО «ЭнергосбыТ Плюс» в рамках обслуживаемых ими периодов; обязать ответчика письменно предоставить истцу суммарное выражение перерасчета платы в спорный период. В дополнениях к исковому заявлению от -Дата- истцы просят обязать ответчика предоставить состав 5 лиц, на которые производились коммунальные начисления с -Дата-. по -Дата-
-Дата- истцами уточнен первый пункт исковых требований - просят признать начисления за жилое помещение и коммунальные услуги, основанные на акте № 3 о выявлении проживания граждан (от -Дата-.) на двух неустановленных лиц неправомочными и излишне начисленными.
В судебное заседание истец Лушников А.Д., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, надлежащим образом не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствии и письменные пояснения по иску.
В судебное заседание не явились представители третьих лиц ООО УК «Жилфонд», ПАО «Т Плюс», МУП г. Ижевска «Ижводоканал», извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГП РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании истец Усманова А.А. на уточненных требованиях иска настаивала по изложенным в нём основаниям, представили письменные пояснения по иску.
Представитель ответчика ООО УК «ЖРП № 8» ФИО2., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поддержала письменный отзыв на исковое заявление.
В судебном заседании представитель третьего лица ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО1., действующая на основании доверенности, представила письменные пояснения по существу спора, из которых следует, что оспариваемый акт от -Дата- в разумные сроки не оспорен, является действующим и обоснованно распространяет своё действие на спорный период.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.
Согласно части 4 статьи 30 ЖК РФ, собственник обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы жильцов соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.
Согласно статье 155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Лушников А.Д. является собственником квартиры, расположенной по адресу: .... Сторонами так же не оспаривается, что счетчики учета горячего и холодного водоснабжения в спорном жилом помещении не установлены.
Из пояснений истцов следует, что истец Лушников А.Д. получает квитанции на оплату коммунальных платежей из расчета 5 проживающих с ним человек в период с -Дата- по -Дата-
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... от -Дата- принято решение по вопросу №: выбрать новой управляющей организацией многоквартирным домом – ООО УК «ЖРП № 8».
Согласно договору на управление многоквартирным домом от -Дата-, заключенному между Лушниковым А.Д. (собственник) и ООО УК «ЖРП № 8» (управляющая организация) на момент заключения Договора в жилом помещении собственника проживают: Лушников А.Д., Усманова А.А. и ФИО3
Согласно представленной истцами в материалы дела копии платежного документа Исполнитель: ООО УК «ЖРП № 8», потребитель Лушников А.Д., период -Дата-, адрес помещения: ..., количество проживающих 5 человек.
Согласно акту № 3 о выявлении фактического проживания граждан в жилом помещении дом ..., составленному -Дата- в составе комиссии ФИО4 собственник №, ФИО5., собственник кв. №, ФИО6 собственник кв. № ФИО7 собственник № установила факт проживания следующих граждан без регистрации в кв. ... прописано 3 человек, фактически проживает 5 человек, данные граждане проживают с -Дата- по настоящее время, собственник от подписи отказался, собственник в квартире проживает.
Из представленных в материалы дела пояснений представителя Удмуртского филиала ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», а также из копий агентских договоров и дополнительных соглашений к ним следует, что по адресу: ... в период с -Дата- по -Дата- АО «ЭнергосбыТ Плюс» являлось агентом ПАО «Т Плюс», ООО «УКС», МУП г. Ижевска «Ижводоканал», ООО «Спецавтохозяйство» по начислению, выставлению счетов, сбору платежей. В период с -Дата- по -Дата- АО «ЭнергосбыТ Плюс» являлось агентом ООО УК «ЖРП № 8» по обслуживанию потребителей, в том числе по начислению, выставлению счетов, сбору платежей в части коммунальной услуги отопление и горячее водоснабжение. В период с -Дата- по -Дата- начисления за коммунальные услуги горячее водоснабжение, отопление, холодное водоснабжение, водоотведение – производились по нормативу, исходя из количества проживающих 5 человек, на основании переданной ООО УК «ЖРП № 8» информации. В период с -Дата- по -Дата- начисления за коммунальные услуги обращение с ТКО и отопление производились по нормативу исходя из количества проживающих 5 человек. Начиная с -Дата- начисления производятся за коммунальные услуги – обращение с ТКО и отопление, исходя из количества проживающих – 3 человека на основании поступившего заявления от истцов.
В силу пп. «з» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.
Согласно п. 56(1) указанных Правил (ред. от 26.03.2014) В случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.
В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю).
Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Таким образом, действия потребителя, касающиеся уведомления об изменении количества проживающих в жилом помещении лиц и перерасчете платы за коммунальные услуги, носят заявительный характер. Обязанность ответчика произвести соответствующий перерасчёт возникает после заявления потребителя.
В рассматриваемый период расчет размера платы за коммунальные услуги производился истцам по нормативу с учетом имеющихся у ответчика последних сведений о количестве проживающих в спорном жилом помещении граждан (5 человек).
Содержание ст.56 ГПК следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, то есть каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом
Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку доводы истцов о том, что акт составлен с нарушениями п. 56-58 Правил, не являются безусловным основанием для удовлетворения требований истцов, так как истцы в спорный период производили оплату за жилищные и коммунальные услуги, и тем самым своими действиями добровольно подтверждали законность соответствующих начислений за весь период по всем статьям предоставленных услуг на количество проживающих 5 человек и каких-либо возражений по факту начислений до 12 марта 2020 года ответчику не предоставлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-200 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
исковое заявление Усмановой А.А., Лушникова А.Д. к ООО УК «ЖРП № 8» о признании начисления за жилое помещение и коммунальные услуги, основанные на акте неправомочными, обязании произвести перерасчет, подать скорректированные сведения в адрес поставщиков коммунальных услуг, предоставить суммарное выражение перерасчётов платы за жилое помещение и коммунальные услуги оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья Е.А. Фролычева