Дело № 2-53/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 февраля 2015 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Шакирова А.С.,
при секретаре Хисамовой А.Ф.,
с участием истцов ФИО4, ФИО3,
представителя ответчика ФИО1 – ФИО6, действующего на основании доверенности от 12.09.2014г.,
представителя ответчика ФИО2 – ФИО7, действующей на основании доверенности от 15.12.2014г.,
представителя ответчика Администрации городского округа г. Уфа РБ ФИО8, действующей на основании доверенности от 03.12.2014г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к ФИО1, ФИО2 об обязании привести земельный участок и фасад жилого дома в прежнее состояние; к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании постановления о переводе жилой квартиры в категорию нежилых помещений незаконным
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к ФИО1, ФИО2, с учетом уточнения к иску поданного 1812.2014 г., в том числе к Администрации ГО г. Уфа РБ прося
обязать собственников <адрес>: ФИО1, ФИО2 в срок один месяц с даты вступления решения суда в законную силу привести земельный участок и фасад многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> в прежнее состояние путем демонтажа входной группы, пешеходных дорожек ведущих к помещению <адрес>, декоративное ограждение газона, восстановить целостность несущей конструкции до первоначального состояния согласно техническому паспорту;
признании права истцов исполнить решение суда самостоятельно в случае его неисполнения в установленный срок с возложением расходов по исполнению на ФИО1 и ФИО2;
признании постановления главы администрации ГО г. Уфа РББ № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе <адрес> в категорию нежилых помещений незаконным как противоречащего правам и интересам всех собственников <адрес> и законам РФ.
Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками квартир №6, № на втором этаже жилого <адрес>, расположенных над жилым помещением <адрес>, принадлежащим на праве собственности ответчикам: ФИО1, ФИО2
В период с июля по август 2014 г. собственники <адрес> произвели строительные работы по устройству проема для выхода из собственного помещения в виде отдельной входной группы, организовали пешеходные дорожки с выходом на <адрес>, изменили фасад дома, а также разместили рекламные вывески с подсветкой Данные работы проведены на фасадной стене здания торцевой части жилого дома на ограждающей несущей конструкции многоквартирного жилого дома. Стена жилого дома, на которой размещен выход из <адрес> крыльцом, а также рекламная вывеска с подсветкой расположена по месту размещения спальных комнат истцов. Ответчики, осуществив перепланировку указанного нежилого помещения, затронули при этом общие ограждающие несущие и ненесущие конструкции жилого дома, земельный участок, которые являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном жилом дома. В результате проведенных ответчиками работ, а также в ходе строительства под окнами спален истцов постоянный шум, грязь, табачный дым, в будущем ночная подсветка, что мешает истцам и создает препятствия в пользовании жилыми помещениями.
Ответчики на переустройство и перепланировку помещения, связанную с обустройством отдельной входной группы (входного узла) на несущей стороне жилого дома, использование газона для размещения входной группы и дорожек к ней, изменения дизайна фасада, демонтаж ограждения газона, согласия собственников общей долевой собственности имущества многоквартирного жилого дома, а также согласия истцов не получали. Ответчики не спрашивали разрешение истцов на демонтаж ограждения газона, которое было приобретено за счет истцов и установлено с разрешения администрации района (документы прилагаются). В ходе строительных работ с общего газона был снят плодородный слой почве (дерн) и увезен в неизвестном направлении без согласия собственников.
Собранием заинтересованных собственников помещений многоквартирного дома от 8. 07.2014 г. принято решение об информировании собственников <адрес> :
- недопустимости установки любых конструкций без согласования собственников
помещений;
- недопустимости использования земельного участка с кадастровым №
02:55:010145:830 кадастровой стоимостью 130 165 379,19 рублей, являющегося
общедолевой собственностью в личных целях собственниками <адрес> без
согласия других собственников дома;
- отказе в согласовании проекта входной группы ФИО1 ФИО2;
- немедленно прекратить строительные работы на газоне, с восстановлением
первоначального вида фасада и газона до ДД.ММ.ГГГГ г.
- Решение собрания заинтересованных собственников направить в администрацию
города, администрацию района, в прокуратуру, в управляющую компанию,
собственникам <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ было проведено повторно общее собрание собственников жилых и нежилых помещений <адрес> по установлению порядка пользования общим имуществом дома в форме заочного голосования. Двумя третями всех собственников дома (67%) было принято решение о «запрете использования общедолевого имущества - земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:010145:830, 02:55:010145:91, фасад дома для организации отдельного входа, входной группы и т.д. собственникам <адрес> без согласия всех собственников дома, а также возврате в первоначальное состояние данными собственниками фасада дома и газона». Копия протокола решения общего собрания собственников дома была направлена в Администрацию Кировского района с целью отказа в принятии данной реконструкции по акту приема-передачи и перевода данного помещения в статус нежилого.
Из представленных фотографий, проекта перепланировки, выполненного ООО АПС «Крафт», усматривается, что входная группа изменила внешний фасад дома, участок для размещения входного узла обустроен на ранее существовавшем газоне с его замощением, согласие собственников помещений многоквартирного дома на использование земельного участка, фасада дома, которые являются общим имуществом, при осуществлении названных работ получено не было.
С учетом изложенного действия ответчиков ФИО1 и ФИО2 истцы считают незаконными, так как были нарушены законы РФ, повлекшие за собой ущемление законных прав и интересов истцов и остальных собственников <адрес>.
В соответствии с Постановлением Администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе <адрес> категорию нежилых помещений, необходимым условием является выполнение п. 2.4 об использовании нежилого помещения в соответствии с действующим законодательством, не нарушая законных прав и интересов граждан проживающих в данном доме.
Полагая свои права нарушенными истцы обратились в суд с указанным иском с учетом последующего его уточнения.
В судебном заседании истцы ФИО4, ФИО3 исковые требования поддержали, просили удовлетворить приведя в обоснование доводы изложенные в иске и уточнении к нему. Против заявления представителя Администрации ГО г. Уфа о пропуске срока на обращение в суд с иском об оспаривании постановления истцы возразили, указав в письменном заявлении на то, что копию указанного постановления они получили в судебном заседании, при рассмотрении настоящего дела, в ноябре 2014 г., после чего в течении месяца с даты его получения обратились с уточнением к иску.
В судебное заседание Сынковский Д.В., ФИО2 не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.
В судебном заседании представители ответчиков ФИО1 – ФИО6,ФИО2 – ФИО7 действующие на основании доверенности, исковые требования не признали, просили отказать.
Представитель ответчика АГО г.Уфы ФИО8, действующая на основании доверенности от 03.12.2014г. исковые требования не признала, просила отказать.
Представитель третьего лица ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ», извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Суд, с учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
В силу ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).
Пунктом 1 ст. 290 ГК РФ установлено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии со ст. 22 Жилищного кодекса РФ:
1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
3. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Согласно ст. 23 Жилищного кодекса РФ:
1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
2. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
3. Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
4. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя.
5. Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в части 4 настоящей статьи решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений.
6. В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения указанный в части 5 настоящей статьи документ должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
8. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 настоящей статьи документе.
9. Завершение указанных в части 8 настоящей статьи переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений.
Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
В силу ст. 24 Жилищного кодекса РФ:
1. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
1.1) поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе.
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
Статья 36 Жилищного кодекса РФ предусматривает:
1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
4. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ. Пункт 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ устанавливает, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в своем совместном постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснили, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение (п. 45). При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (п. 46).
Как следует из представленных свидетельств о государственной регистрации права истцу ФИО3 принадлежит на праве собственности квартира по адресу г. Уфа <адрес>, истцу ФИО4 принадлежит 1/3 доля <адрес> указанного дома. Обе квартиры расположены на втором этаже многоквартирного дома.
Ответчикам ФИО1, ФИО2 принадлежит по ? доле каждому <адрес> расположенная на первом этаже указанного дома.
Многоквартирный жилой дом по адресу г Уфа, <адрес>, расположен на сформированном земельном участке площадью 1122 кв.м. кадастровый номер N 02:55:010145:91 дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ разрешенное использование – многоквартирный жилой дом, так же к данному дому отнесен земельный участок площадью 3969 кв.м. с кадастровым номером 02:55010145:830 дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ с разрешенным использованием – для обслуживания многоквартирного жилого дома.
Решением Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО2, ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ дано согласие на перевод из жилого в нежилой фонд, проведение перепланировки ( реконструкции), переустройства помещения и устройство входной группы, в соответствии с представленным проектом перепланировки, внешнего оформления фасада, устройства входной группы и благоустройства прилегающей территории помещения, расположенного по адресу г. Уфа, <адрес>, кВ. 2 в Кировском районе г. Уфы, техническим заключением, рег. № 2013.373/3, выполненном АПС «Крафт».
Постановлением Администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено 1. исключить <адрес> общей площадью 85,8 кв.м., в жилом <адрес> в Кировском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан из разряда жилого фонда и перевести в категорию нежилых помещений для использования под офис.
2. собственникам ФИО2, ФИО1:
2.1 выполнить работы по перепланировке ( реконструкции), переустройству указанного помещения с организацией входной группы в соответствии с утвержденной проектной документацией
2.4 использовать нежилое помещение в соответствии с действующим законодательством, не нарушая законных прав и интересов граждан.
Согласно представленного проекта перепланировки, внешнего оформления фасада, устройства входной группы и благоустройства прилегающей территории помещения, расположенного по адресу г. Уфа, <адрес>, кВ. 2 в Кировском районе г. Уфы, технического задания на разработку проекта перепланировки, пол офисные помещения реконструируется 3-х комнатная <адрес> общей площадью 85,8 кв.м., расположенная на части первого этажа 14-ти этажного жилого дома. Технико –экономические показатели:
- площадь благоустройства -332 кв.м.
-площадь освоения -337, 5 кв.м.
- площадь застройки -5,5 кв.м.
Проектом предусматривается устройство входной группы с фасада жилого дома. Вход в квартиру из подъезда закладывается. Проектом предусматривается устройство покрытия площадки из бетонной тротуарной плитки.
Как следует из материалов дела, в ходе выполнения работ по устройству входной группы был обустроен вход в помещение на месте ранее существовавшего окна, путем демонтажа низа несущей наружной стены многоквартирного жилого дома (под окном), являющейся общим имуществом собственников многоквартирного дома, до уровня пола, обустроено крыльцо с пандусом, площадка перед входом, пешеходные дорожки, выполнено металлическое ограждение по периметру газона с демонтажом ранее существовавшего ограждения, над входом обустроен козырек.
Фасад многоквартирного дома как ограждающая несущая конструкция, обслуживающая более одного помещения в доме, в силу ст. 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ относится к общей долевой собственности собственников многоквартирного дома.
Кроме того, земельный участок, на котором расположен дом, также входит в состав общего имущества в многоквартирном доме, и он частично был занят примыкающей входной группой.
Входная группа изменила внешний фасад дома, участок для размещения входного узла обустроен на ранее существовавшем газоне с его замощением, согласие собственников помещений в многоквартирном доме на использование земельного участка, фасада дома, которые являются общим имуществом, при осуществлении названных работ получено не было, что нарушает законные права и интересы граждан, являющихся собственниками квартир в <адрес> г.Уфы.
Таким образом, поскольку оборудованная ответчиком входная группа в квартиру (нежилые помещения) расположены на придомовой территории, выходящей за границы жилого дома, это является расширением объекта капитального строительства за счет общего имущества собственником помещений многоквартирного жилого дома, а также имеется демонтаж низа несущих стен под окнами до уровня пола, установка вместо разрушенной конструкции дверного блока, то имеет место реконструкция, поскольку такой демонтаж осуществлен путем разрушения части внешней несущей конструкции стены многоквартирного дома, которая является ограждающей несущей конструкцией.
Принятие решений о реконструкции многоквартирного дома отнесено в силу п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 2 ст. 40 ЖК РФ установлено, что если реконструкция, переустройство и(или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и(или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Необходимость получения указанного согласия собственников помещений в многоквартирном доме так же было предусмотрено техническим заданием на разработку проекта перепланировки, вешнего оформления фасада, устройства входной группы и благоустройства прилегающей территории помещения расположенного по адресу г. Уфа, <адрес> Кировском районе, выданном УКХи Б Администрации ГО г. Уфа, МУП «Управление дизайна и наружной рекламы» от ДД.ММ.ГГГГ
Как установлено судом, ответчиками согласие на реконструкцию всех собственников дома не получено.
Собственники дома на общем собрании, прошедшем 15.09.2014г. – 70% от числа всех собственников запретили использование в личных целях и уменьшение общедолевой собственности каким-либо собственником или собственниками, в том числе <адрес> без согласия остальных собственников.
С учетом изложенного произведенная ответчиками реконструкция квартиры является незаконной.
Так как произведенная ответчиками реконструкция квартиры включающая в себя обустройство входной группы, устройство дорожек, ограждений является незаконной, то в соответствии с положениями ст. 12 ГК РФ, предусматривающими, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, требования истцов - привести земельный участок и фасад многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> в прежнее состояние путем демонтажа входной группы, пешеходных дорожек ведущих к помещению <адрес>, декоративное ограждение газона, восстановить целостность несущей конструкции до первоначального состояния согласно техническому паспорту подлежит удовлетворению.
Также истцами заявлено требование о признании постановления главы администрации ГО г. Уфа РББ № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе <адрес> в категорию нежилых помещений незаконным.
Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 17.09.2008, несмотря на отсутствие в ч. 2 ст. 23 ЖК РФ указания о праве органа местного самоуправления потребовать от заявителя представления согласия всех собственников многоквартирного дома на стадии решения вопроса о переводе жилого помещения в нежилое, если такой перевод связан с необходимостью проведения работ по реконструкции дома либо с предоставлением заявителю в этих целях части общего земельного участка, при условии, что этот земельный участок передан в порядке, установленном ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома, то в указанных случаях положения ч. ч. 2 и 3 ст. 23 ЖК РФ необходимо применять в совокупности с нормами, которые предусматривают необходимость получения согласия всех собственников либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Суд полагает требование о признании постановления нзаконным подлежащим удовлетворению. Оспариваемое постановление о переводе квартиры в категорию нежилых помещений предусматривает ( п. 2.1) устройство входной группы (отдельного входа), что в данном случае является реконструкцией, согласие на которую у всех собственников дома не получено.
Суд считает неправомерным довод ответчиков о пропуске истцами срока на обращение в суд с иском об оспаривании постановления Администрации ГО г. Уфа РБ
Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" судам следует иметь в виду, что правильное определение ими вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления).
Требование истцов об оспаривании вышеназванного постановления подлежат рассмотрению и рассмотрены судом в порядке искового производства, поскольку требования истцов связаны не только с обжалованием указанного постановления, но и с требованиями о признании перевода квартиры в разряд нежилых со строительством входной группы не соответствующими действующему законодательству.
При указанных обстоятельствах установленный гл. 25 ГПК РФ трехмесячный срок на обжалование не применим.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░4 ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░3, ░░░4 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░ ░░░2
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.