Постановление по делу № 5-304/2018 от 23.07.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 августа 2018 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Болдохоновой С.С.,

при секретаре Юндуновой Д.Д.,

рассмотрев материалы дела по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении гражданина Китая Ч.Синь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, место жительства: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, при осуществлении таможенного контроля авиапассажиров воздушного международного рейса №, сообщением «<адрес>», прибывший указанным рейсом гражданин Китая Ч.Синь после прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза, находясь в воздушном пункте пропуска «Улан-Удэ (Мухино)», включённом в Перечень мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойного коридора, определённый приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, проследовал через "зеленый" коридор, т.е. специально обозначенное в месте прибытия место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию или иные виды таможенных деклараций на перемещаемые им товары Ч.Синь не заполнил и таможенному органу не подал, сведения о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, и товаров, ограниченных или запрещенных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не заявил. В ходе проведенного таможенного досмотра в сопровождаемом багаже Ч.Синь обнаружены табачные изделия - сигареты CHUNGHWA общим количеством 600 сигарет, о чём составлен акт таможенного досмотра № При этом пассажирскую таможенную декларацию Ч.Синь таможенному органу не подал, хотя часть вышеуказанных товаров, которая превышает установленные соглашением нормы товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей (200 сигарет) подлежала таможенному декларированию. В действиях гражданина Китая Ч.Синь установлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, 400 сигарет, ввезенных им на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже с превышением установленных международным договором государств - членов таможенного союза количественных норм ввоза таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур Улан-Удэнского таможенного поста в отношении физического лица гражданина Китая Ч.Синь возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. В ходе административного расследования предмет административного правонарушения - сигареты CHUNGHWA общим количеством 400 шт. изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни (<адрес>, помещение №). Сигареты CHUNGHWA в количестве 200 штук у Ч.Синь согласно его заявлению не изымались как разрешённые к ввозу с освобождением от уплаты таможенных платежей и без таможенного декларирования. По окончании административного расследования ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Китая Ч.Синь по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Материалы административного дела направлены в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ для принятия правового решения в отношении Ч.Синь.

В судебном заседании представитель Бурятской таможни Ефремов Д.В., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что в действиях гражданина Китая Ч.Синь установлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, не относящихся к товарам для личного пользования, - 400 сигарет марки CHUNGHWA, ввезенных им с превышением установленных международным договором государств - членов таможенного союза количественных норм ввоза таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Гражданин Китая Ч.Синь в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен. Его неявка не препятствует рассмотрению административного дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в действи­ях Ч.Синь содержится состав административного правонарушения, предусмот­ренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно табачных изделий, не относящихся к товарам для личного пользования, в количестве, превышающем нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, - 400 сигарет марки «CHUNGHWA».

Вина Ч.Синь в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, актом таможенного досмотра № с приложением, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением гражданина Китая Ч.Синь, показаниями свидетеля и другими материалами дела.

Таким образом, гражданином Ч.Синь совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров

Согласно пункту 1 статьи 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Пунктами 2, 3 статьи 257 ТК ЕАЭС установлено, что применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Приложением № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) утверждены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с приложением № 1 к Решению 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Приложением № 6 к Решению утвержден перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, который среди прочих товаров содержит: табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьёй 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Установлено, что Ч.Синь ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза вышеуказанные табачные изделия в количестве более 200 сигарет, т.е. с превышением нормы ввоза таких товаров без уплаты таможенных пошлин, налогов, то ввезённые указанным лицом табачные изделия в части превышения указанной нормы подлежали таможенному декларированию как товары, не относящиеся к товарам для личного пользования. В нарушение приведенных требований Ч.Синь не произвёл таможенное декларирование табачных изделий в количестве 400 штук, не относящихся к товарам для личного пользования.

Согласно расчету, выполненному отделом контроля таможенной стоимости Бурятской таможни (служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ №), стоимость предмета административного правонарушения, на дату совершения правонарушения составила 9737,99 рублей.

Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает. Смягчающим вину обстоятельством суд находит совершение Ч.Синь правонарушения впервые.

Разрешая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения и считает целесообразным назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно 400 сигарет марки «CHUNGHWA», перемещенных гражданином Китая Ч.Синь через таможенную границу сверх разрешенной нормы.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Китая Ч.Синь виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Назначить Ч.Синь наказание в виде конфискации табачных изделий - сигарет марки «CHUNGHWA», в количестве 400 штук (2 блока по 10 пачек в блоке по 20 сигарет в пачке), находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по адресу: <адрес> подвала здания международного аэропорта Улан-Удэ (Мухино).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Болдохонова С.С.