Решение по делу № 2-3226/2015 ~ М-3003/2015 от 16.06.2015

РЕШЕНИЕ

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2015 года                              Свердловский районный суд г.Иркутска

в составе председательствующего судьи Васиной Л.И.,

при секретаре Хоткиной Р.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3226/15 по исковому заявлению П, Н, М о признании незаконными действий Комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска по отбору управляющей организации, признании недействительными результатов открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом,

УСТАНОВИЛ:

П, Н, М заявлены иски к Комитету по управлению Свердловским округом администрации г.Иркутска о признании незаконными действий по отбору управляющей организации, недействительными результатов открытого конкурса по отбору управляющей организации.

В соответствии со ст.151 ГПК РФ гражданские дела по искам П, Н, М объединены в одно производство в целях наиболее быстрого и правильного разрешения спора, о чем вынесено соответствующее определение.

В обоснование иска истцами указано, что М является участником долевого строительства многоквартирного дома, блок-секции <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Дом введен в эксплуатацию <Дата обезличена>, квартира передана ей (М) <Дата обезличена> по акту приема-передачи.

В соответствие с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «присвоение, изменение и обеспечение регистрации адресов объектов недвижимости на территории г. Иркутска в Едином общегородском реестре адресов объектов недвижимости» многоквартирному дому блок-секция <Номер обезличен> был присвоен адрес: <адрес обезличен>.

Распоряжением Администрации г. Иркутска Комитетом по Градостроительной политике от <Дата обезличена> многоквартирному дому блок-секция <Номер обезличен> (<адрес обезличен>), введенному в эксплуатацию <Дата обезличена> (Разрешение на ввод в эксплуатацию <Номер обезличен>) присвоен адрес: <адрес обезличен>.

Н является участником долевого строительства многоквартирного дома, блок-секции <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Дом введен в эксплуатацию <Дата обезличена>, квартира передана ей (Н) <Дата обезличена> по акту приема-передачи.

В соответствие с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «присвоение, изменение и обеспечение регистрации адресов объектов недвижимости на территории г. Иркутска в Едином общегородском реестре адресов объектов недвижимости» многоквартирному дому блок-секция <Номер обезличен> был присвоен адрес: <адрес обезличен>.

Распоряжением Администрации г. Иркутска Комитетом по Градостроительной политике от <Дата обезличена> многоквартирному дому блок-секция <Номер обезличен> (<адрес обезличен>), введенному в эксплуатацию <Дата обезличена> (Разрешение на ввод в эксплуатацию <Номер обезличен>) присвоен адрес: <адрес обезличен>.

П является участником долевого строительства многоквартирного дома, блок-секция <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. <Дата обезличена> дом был введен в эксплуатацию, в тот же день по акту приема-передачи ему (П) была передана <адрес обезличен>.

В соответствие с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «присвоение, изменение и обеспечение регистрации адресов объектов недвижимости на территории г. Иркутска в Едином общегородском реестре адресов объектов недвижимости» многоквартирному дому блок-секция <Номер обезличен> был присвоен адрес: <адрес обезличен>.

Распоряжением Администрации г. Иркутска Комитетом по Градостроительной политике от <Дата обезличена> многоквартирному дому блок-секция <Номер обезличен> (<адрес обезличен>), введенному в эксплуатацию <Дата обезличена> (Разрешение на ввод в эксплуатацию <Номер обезличен>) присвоен адрес: <адрес обезличен>.

<Дата обезличена> Комитетом по управлению <адрес обезличен>ом Администрации <адрес обезличен> был проведен конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресу: <адрес обезличен>; <адрес обезличен>; <адрес обезличен>, по результатам которого отобрана управляющая организация ООО «Тауэр». Действия Комитета по управлению <адрес обезличен>ом Администрации <адрес обезличен> по отбору управляющей организации для управления указанными многоквартирными домами считают незаконными по следующим основаниям:

<Дата обезличена> проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен> в форме очного голосования, оформленного Протоколом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. По итогам общего собрания собственников помещений многоквартирного дома выбран способ управления домом управляющей организацией и выбрана управляющая организация - ООО УК «Альтернатива». В голосовании принимали участие, как собственники жилых помещений многоквартирного дома, так и участники долевого строительства, получившие по акту приема-передачи квартиры от застройщика.

<Дата обезличена> ООО УК «Альтернатива» направила в адрес Комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска письмо, из которого следует, что собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, выбрали способ управления домом через ООО УК «Альтернатива» и у Комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска отсутствую основания для проведения конкурса, приложив копию протокола общего собрания.

<Дата обезличена> проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>), в форме очного голосования, оформленного Протоколом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. По итогам общего собрания собственников помещений многоквартирного дома выбран способ управления домом управляющей организацией и выбрана управляющая организация - ООО УК «Альтернатива». В голосовании принимали участие, как собственники жилых помещений многоквартирного дома, так и участники долевого строительства, получившие по акту приема-передачи квартиры от застройщика.

<Дата обезличена> ООО УК «Альтернатива» направила в адрес Комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска письмо, из которого следует, что собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>), выбрали способ управления домом через ООО УК «Альтернатива» и у Комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска отсутствую основания для проведения конкурса, приложив копию протокола общего собрания.

<Дата обезличена> проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>), в форме очного голосования, оформленного Протоколом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. По итогам общего собрания собственников помещений многоквартирного дома выбран способ управления домом управляющей организацией и выбрана управляющая организация - ООО УК «Альтернатива». В голосовании принимали участие, как собственники жилых помещений многоквартирного дома, так и участники долевого строительства, получившие по акту приема-передачи квартиры от застройщика.

<Дата обезличена> ООО УК «Альтернатива» направила в адрес Комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска письмо, из которого следует, что собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>) выбрали способ управления домом через ООО УК «Альтернатива» и у Комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска отсутствую основания для проведения конкурса, приложив копию протокола общего собрания.

Следовательно, до проведения конкурса Комитет по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска был уведомлен о том, что собственники спорного домов выбрали управляющую компанию и реализовали способ управления многоквартирными домами. Однако, несмотря на указанные обстоятельства, Комитет провел конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.

Протоколы общих собраний собственников помещений спорных домов являются действующими и до настоящего времени никем не оспорены. ООО УК «Альтернатива» надлежащим образом исполняет взятые на себя обязательства заключенным по Договорам управления многоквартирными домами, расположенными по адресу: <адрес обезличен>).

Согласно статьям 3, 12 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» с момента подписания передаточного акта между участниками долевого строительства и застройщиком, участник долевого строительства владеет и полкзуется построенным объектом недвижимости, то есть фактически осуществляет права собственника, указанные в статье 209 Гражданского кодекса РФ, при этом отсутствие государственной регистрации права собственности на жилые помещения не может препятствовать участнику долевого строительства в реализации права на выбор способа управления многоквартирным домом.

Таким образом, лица принимавшие участие на собрании являлись фактическими собственниками квартир по договорам участия в долевом строительстве, и выбор управляющей компании участниками долевого строительства не противоречит положениям Жилищного Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Следовательно, при наличии решения дольщиков-правообладателей (будущих собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме) о выборе способа управления домом и управляющей организации, проведение Комитетом по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска открытого конкурса по отбору управляющей организации являлось безосновательным.

Действия Комитета по управлению Свердловским округом администрации г.Иркутска, выразившиеся в проведении конкурса по отбору управляющей организации для управления вышеуказанными многоквартирными домами не соответствуют требованиям действующего законодательства, поскольку способ управления спорными многоквартирными домами собранием собственников помещений избран, решение о выборе способа управления реализован путем заключения договоров управления многоквартирными домами.

В пункте 39 Правил № 75 предусмотрено, что в случае если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится.

Комитет по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска не известил всех собственников и лиц, принявших от застройщика помещения в многоквартирном доме о дате проведения конкурса не позднее чем за 25 дней до даты начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе организатор конкурса. Нарушив порядок проведения конкурса по отбору управляющей организации, а именно положения пункта 40 раздела IV Правил, Комитет по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска нарушил права собственников названого жилого дома, лишив их возможности выразить свою волю, представить все необходимые доказательства организатору конкурса, свидетельствующие о выборе способа управления.

Своими действиями Комитет по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска нарушил их (истцов) права и законные интересы, поскольку собственники помещений в многоквартирном доме еще до проведения конкурса реализовали свое право на выбор управляющей компании, в связи с чем, Комитет должен был учесть указанное обстоятельство и не проводить конкурс в отношении спорных домов.

С учетом изложенного, просят признать незаконными действия Комитета по управлению Свердловским округом администрации г.Иркутска по отбору управляющей организации ООО «Тауэр» для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес обезличен> распоряжением Комитета по градостроительной политике Администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> присвоен адрес <адрес обезличен> (распоряжением Комитета по градостроительной политике Администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> присвоен адрес <адрес обезличен>), проведенному в форме открытого конкурса по извещению <Номер обезличен>, а также признать недействительными результаты открытого конкурса, проведенного по извещению <Номер обезличен> по отбору управляющей организации ООО «Тауэр» для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес обезличен> (распоряжением Комитета по градостроительной политике Администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> присвоен адрес <адрес обезличен> (распоряжением Комитета по градостроительной политике Администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> присвоен адрес <адрес обезличен>).

    Истцы П, Н, М в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, просили о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

    Представитель истцов по доверенностям ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные П, Н, М исковые требования, повторив доводы, приведенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении иска полностью.

    Представители ответчика Комитета по управлению Свердловским округом администрации г.Иркутска по доверенностям ФИО2, ФИО3 исковые требования П, Н, М не признали, пояснив суду, что правовым основанием для проведения конкурса по отбору управляющей организации является ст.161 ЖК РФ и Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.06.2006 № 75 «О порядке проведения органами местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (далее - Правила). Комитет является организатором открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в соответствии с постановлением мэра г. Иркутска от 25.10.2007 № 031-06-2124/7 «О проведении открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами» (далее - постановление мэра). Распоряжением администрации города Иркутска от 21.04.2014 № 031-10-288/14 «О предоставлении информации о вводе многоквартирных домов в эксплуатацию» утвержден порядок предоставления Комитету информации о введенных объектах в эксплуатацию, с учетом которого издано распоряжение заместителя мэра - председателя комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска от 28.04.2014 № 804-02-197/14 «О проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» в отношении домов, введенных в эксплуатацию.

Согласно п.п.4 п.3 Правил конкурс проводится если в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Таким образом, открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом проводится органом местного самоуправления после выдачи застройщику разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию. Комитетом, после выдачи застройщику разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, на основании приведенных норм законодательства проведен конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами по адресам: <адрес обезличен>. По результатам конкурса отобрана управляющая организация ООО «Тауэр».

ООО «Управляющая компания Альтернатива» <Дата обезличена> уведомило Комитет о том, что осуществляет управление многоквартирным домом и <Дата обезличена> собственниками вышеуказанного многоквартирного дома выбран способ управления домом управляющей организацией - ООО «Управляющая компания «Альтернатива».

Согласно п.39 Правил, в случае если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится.

Решением Верховного Суда РФ от 10.08.2009 № ГКПИ09-830 абзац первый пункта 39 признан недействующим в части, позволяющей не проводить конкурс по отбору управляющей организации в случае, если до дня его проведения собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления этим домом, но не реализовали принятое решение о выборе способа управления многоквартирным домом. Отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается.

Для отказа от проведения конкурса по отбору управляющей организации необходимо соблюдение двух условий: выбор способа управления на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и реализация принятого решения, путем заключения договоров управления собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организации.

Из буквального толкования норм права (ст.ст.44,45,48 ЖК РФ) следует, что полномочия по выбору способа управления многоквартирным домом возложены на собственников помещений в многоквартирном доме, участник долевого строительства или лицо, принявшее от застройщика помещение, не поименованы в ЖК РФ, а также в Гражданском Кодексе РФ и Правилах.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию <Дата обезличена> данные о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества в многоквартирном доме отсутствуют.

Учитывая нормы действующего законодательства и отсутствие сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества в многоквартирных домах, на момент проведения конкурса документа о выборе способа управления многоквартирным домом и его реализации собственниками помещений в домах по адресам: <адрес обезличен>, в Комитет не поступало.

Таким образом, конкурс проведен Комитетом на основании действующего законодательства, в силу п. 39 Правил законных оснований для отмены конкурса у Комитета не имелось. С учетом изложенного, просят отказать в удовлетворении заявленных П, Н, М исковых требований в полном объеме.

    Представители третьих лиц ООО «Тауэр», ООО «Альтернатива» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили и не просили о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

    Суд, учитывая мнение явившихся представителей сторон, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителей третьих лиц.

    Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, заявленных П, Н, М, и необходимости удовлетворения иска полностью. К такому выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Согласно частям 4, 5, 6 статьи 161 Жилищного кодекса РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Информация о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов.

Во исполнение части 4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ приняты Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 года № 75.

Пунктом 3 названных Правил установлено, что конкурс проводится, если:

1) собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях: собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;

2) принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях: большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации; собственники помещений в многоквартирном доме не направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 39 Правил, в случае если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится. Отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается.

Судом установлено, что истец М является участником долевого строительства многоквартирного дома, блок-секции <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Дом введен в эксплуатацию <Дата обезличена>, квартира передана М <Дата обезличена> по акту приема-передачи. Истец Н является участником долевого строительства многоквартирного дома, блок-секции <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Дом введен в эксплуатацию <Дата обезличена>, квартира передана Н <Дата обезличена> по акту приема-передачи. П является участником долевого строительства многоквартирного дома, блок-секция <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. <Дата обезличена> дом был введен в эксплуатацию, в тот же день П по акту приема-передачи передана <адрес обезличен>.

Вышеуказанные обстоятельства установлены судом из представленных договоров участия в долевом строительстве <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (Н), <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (П), <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (М), а также актов приема-передачи жилых помещений и результатов выполненных работ.

В соответствие с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «присвоение, изменение и обеспечение регистрации адресов объектов недвижимости на территории <адрес обезличен> в Едином общегородском реестре адресов объектов недвижимости» многоквартирному дому блок-секция <Номер обезличен> был присвоен адрес: <адрес обезличен>.

Распоряжением Администрации <адрес обезличен> по Градостроительной политике от <Дата обезличена> многоквартирному дому блок-секция <Номер обезличен> (<адрес обезличен>), введенному в эксплуатацию <Дата обезличена> (Разрешение на ввод в эксплуатацию <Номер обезличен>) присвоен адрес: <адрес обезличен>.

В соответствие с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «присвоение, изменение и обеспечение регистрации адресов объектов недвижимости на территории <адрес обезличен> в Едином общегородском реестре адресов объектов недвижимости» многоквартирному дому блок-секция <Номер обезличен> был присвоен адрес: <адрес обезличен>.

Распоряжением Администрации <адрес обезличен> по Градостроительной политике от <Дата обезличена> многоквартирному дому блок-секция <Номер обезличен> (<адрес обезличен>), введенному в эксплуатацию <Дата обезличена> (Разрешение на ввод в эксплуатацию <Номер обезличен>) присвоен адрес: <адрес обезличен>.

В соответствие с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «присвоение, изменение и обеспечение регистрации адресов объектов недвижимости на территории <адрес обезличен> в Едином общегородском реестре адресов объектов недвижимости» многоквартирному дому блок-секция <Номер обезличен> был присвоен адрес: <адрес обезличен>.

Распоряжением Администрации <адрес обезличен> по Градостроительной политике от <Дата обезличена> многоквартирному дому блок-секция <Номер обезличен> (<адрес обезличен>), введенному в эксплуатацию <Дата обезличена> (Разрешение на ввод в эксплуатацию <Номер обезличен>) присвоен адрес: <адрес обезличен>.

<Дата обезличена> проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в форме очного голосования, оформленного Протоколом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. По итогам общего собрания собственников помещений многоквартирного дома выбран способ управления домом управляющей организацией и выбрана управляющая организация - ООО УК «Альтернатива». В голосовании принимали участие, как собственники жилых помещений многоквартирного дома, так и участники долевого строительства, получившие по акту приема-передачи квартиры от застройщика, что следует из представленного суду протокола общего собрания от <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> ООО УК «Альтернатива» направила в адрес Комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска письмо, из которого следует, что собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, выбрали способ управления домом через ООО УК «Альтернатива» и у Комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска отсутствую основания для проведения конкурса, приложив копию протокола общего собрания.

<Дата обезличена> проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>), в форме очного голосования, оформленного Протоколом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. По итогам общего собрания собственников помещений многоквартирного дома выбран способ управления домом управляющей организацией и выбрана управляющая организация - ООО УК «Альтернатива». В голосовании принимали участие, как собственники жилых помещений многоквартирного дома, так и участники долевого строительства, получившие по акту приема-передачи квартиры от застройщика, что подтверждается представленным суду протоколом общего собрания от указанной даты.

<Дата обезличена> ООО УК «Альтернатива» направила в адрес Комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска письмо, из которого следует, что собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>), выбрали способ управления домом через ООО УК «Альтернатива» и у Комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска отсутствую основания для проведения конкурса, приложив копию протокола общего собрания.

<Дата обезличена> проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>), в форме очного голосования, оформленного Протоколом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. По итогам общего собрания собственников помещений многоквартирного дома выбран способ управления домом управляющей организацией и выбрана управляющая организация - ООО УК «Альтернатива». В голосовании принимали участие, как собственники жилых помещений многоквартирного дома, так и участники долевого строительства, получившие по акту приема-передачи квартиры от застройщика, о чем свидетельствует представленный суду протокол общего собрания от <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> ООО УК «Альтернатива» направила в адрес Комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска письмо, из которого следует, что собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>) выбрали способ управления домом через ООО УК «Альтернатива» и у Комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска отсутствую основания для проведения конкурса, приложив копию протокола общего собрания.

Судом установлено, что <Дата обезличена> Комитетом по управлению Свердловским округом Администрации г. Иркутска проведен конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресу: <адрес обезличен>; <адрес обезличен>; <адрес обезличен>, по результатам которого отобрана управляющая организация ООО «Тауэр».

Довод стороны ответчика о том, что общие собрания, протоколы которых были представлены в Комитет по управлению Свердловским округом администрации г.Иркутска в подтверждение факта выбора способа управления, проведены не собственниками помещений спорных многоквартирных домов по причине отсутствия зарегистрированного права собственности, по мнению суда, не обоснован. Так, согласно статьям 3, 12 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» с момента подписания передаточного акта между участниками долевого строительства и застройщиком, участник долевого строительства владеет и пользуется построенным объектом недвижимости, то есть фактически осуществляет права собственника, указанные в статье 209 Гражданского кодекса РФ, при этом отсутствие государственной регистрации права собственности на жилые помещения не может препятствовать участнику долевого строительства в реализации права на выбор способа управления многоквартирным домом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что лица, принимавшие участие в собраниях, являлись фактическими собственниками квартир по договорам участия в долевом строительстве, право которых на жилые помещения никем из сторон не оспорено.

Стороной ответчика в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что указанные выше решения дольщиков-правообладателей (будущих собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме) о выборе способа управления многоквартирным домом и выборе управляющей организации были признаны недействительными или отменены в установленном законом порядке.

Решением Верховного Суда РФ от 10 августа 2009 года № ГКПИ09-830, вступившим в законную силу 13 октября 2009 года, признан недействующим со дня вступления настоящего решения в законную силу абзац первый пункта 39 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 года № 75 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 года № 453), в части, позволяющей не проводить конкурс по отбору управляющей организации в случае, если до дня его проведения собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления этим домом, но не реализовали принятое решение о выборе способа управления многоквартирным домом.

Признавая недействующим указанный пункт Верховный суд Российской Федерации указал, что открытый конкурс не проводится только при условии, если в течение года со дня его проведения собственники помещений в многоквартирном доме не только приняли, но и реализовали свое решение о выборе способа управления этого дома.

Из материалов гражданского дела следует, что на общих собраниях дольщиков-правообладателей (будущих собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме) от <Дата обезличена> (<адрес обезличен>) и <Дата обезличена> (<адрес обезличен>) выбран способ управления многоквартирными домами управляющей компанией - ООО УК «Альтернатива».

Несмотря на указанные обстоятельства, Комитетом по управлению Свердловским округом администрации г.Иркутска при наличии уведомления ООО УК «Альтернатива», полученного ответчиком <Дата обезличена>, проведен конкурс по отбору управляющей компании для управления спорными многоквартирными домами <Дата обезличена>, победителем которого признано ООО «Тауэр».

В письме Министерства регионального развития РФ № 5280-СК/07 от 26 марта 2007 года «Об изменении жилищного законодательства РФ» в пункте 10 разъяснено, что согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать и изменить в любое время на основании решения общего собрания способ управления многоквартирным домом. Жилищный кодекс и Вводный закон не содержат положений, прекращающих или ограничивающих право собственников помещений в многоквартирном доме выбирать на своем общем собрании способ управления многоквартирным домом. Такое решение общего собрания может быть принято, в частности, до или после объявления органом местного самоуправления открытого конкурса, до или после проведения открытого конкурса, до или после заключения управляющей организацией и собственниками помещений договора управления по результатам открытого конкурса в соответствии с пунктом 39 Правил проведения конкурса.

Поскольку собственниками помещений многоквартирных жилых домов по адресу: <адрес обезличен> (распоряжением Комитета по градостроительной политике Администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> присвоен адрес <адрес обезличен> (распоряжением Комитета по градостроительной политике Администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> присвоен адрес <адрес обезличен>), в установленном законом порядке принято решение о выборе способа управления, а также, принимая во внимание, наличие прямых договорных отношений собственников с ООО УК «Альтернатива» как управляющей общим имуществом организацией, что свидетельствует о реализации собственниками дома избранного ими способа управления, суд приходит к выводу о том, что собственниками многоквартирных жилых домов способ управления многоквартирным жилым домом не только выбран, но и реализован.

Следовательно, при наличии решения дольщиков-правообладателей (будущих собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме) о выборе способа управления домом и управляющей организации, проведение Комитетом по управлению Свердловским округом администрации г.Иркутска открытого конкурса по отбору управляющей организации являлось безосновательным.

В соответствии с ч.9 ст.161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Следовательно, действующим законодательством не предусмотрено одновременное управление многоквартирными домами двумя управляющими организациями.

Довод стороны истцов о том, что при проведении открытого конкурса Комитетом по управлению Свердловским округом администрации г.Иркутска нарушен порядок извещения участников долевого строительства, по мнению суда, не нашел подтверждения в судебном заседании, поскольку ответчиком представлены фотографии, свидетельствующие о размещении объявлений о проведении открытого конкурса на фасадах многоквартирных домов.

Оценивая представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Н, П, М и необходимости удовлетворения иска полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление П, Н, М – удовлетворить.

Признать незаконными действия Комитета по управлению Свердловским округом администрации г.Иркутска по отбору управляющей организации ООО «Тауэр» для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес обезличен> (распоряжением Комитета по градостроительной политике Администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> присвоен адрес <адрес обезличен> (распоряжением Комитета по градостроительной политике Администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> присвоен адрес <адрес обезличен>), проведенному в форме открытого конкурса по извещению <Номер обезличен>.

Признать недействительными результаты открытого конкурса, проведенного по извещению <Номер обезличен> по отбору управляющей организации ООО «Тауэр» для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес обезличен> (распоряжением Комитета по градостроительной политике Администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> присвоен адрес <адрес обезличен> (распоряжением Комитета по градостроительной политике Администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> присвоен адрес <адрес обезличен>).

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья:                                                                                 Васина Л.И.

2-3226/2015 ~ М-3003/2015

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Попов Алексей Витальевич
Ответчики
Комитет по управлению Свердловским округом г. Иркутска
Другие
ООО "Тауэр"
ООО УК "Альтернатива"
Суд
Свердловский районный суд г. Иркутска
Судья
Васина Лариса Ивановна
Дело на странице суда
sverdlovsky--irk.sudrf.ru
16.06.2015Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
17.06.2015Передача материалов судье
19.06.2015Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
19.06.2015Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
06.07.2015Подготовка дела (собеседование)
06.07.2015Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
27.07.2015Судебное заседание
07.08.2015Судебное заседание
14.08.2015Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
28.08.2015Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
28.08.2015Дело оформлено
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее