Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7836/2011 ~ М-8129/2011 от 19.10.2011

                 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2011 года.                                 г. Тюмень

Ленинский районный суд г. Тюмени, Тюменской области

в составе:

председательствующего: федерального судьи Прокопьевой В.И.,

при секретаре: Бесединой М.М.,

с участием представителя истца – ФИО6, представителя ответчика– ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7836/2011 по иску Кайгородова ФИО10 к Департаменту <данные изъяты> <адрес> о признании недействительными пунктов 2.1., 2.2. договора купли – продажи земельного участка в части определения цены, о применении последствий недействительности пунктов 2.1., 2.2. договора купли – продажи земельного участка в части определения цены, взыскании денежных средств в размере 323 444 рублей 80 копеек,

                    установил:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительными пунктов 2.1., 2.2. договора купли – продажи земельного участка в части определения цены, о применении последствий недействительности пунктов 2.1., 2.2. договора купли – продажи земельного участка в части определения цены, взыскании денежных средств в размере 323 444 рублей 80 копеек.

Иск мотивирован тем, что между ним, и <данные изъяты> <адрес> в лице директора Департамента ФИО2 был заключен договор купли-продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество № № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № Согласно данному договору в его собственность передан земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> котором расположен незавершенный строительством склад, общей площадью 50 кв.м., при этом выкупная стоимость земельного участка определена без учета требований ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», п. 1.1. Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 336-п - в размере 402 333 рубля 77 копеек, тогда как в договоре должна быть указана стоимость земельного участка 178 888 рублей 98 копеек.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности.

В порядке приватизации <данные изъяты> стало собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, отчужденного из муниципальной собственности на основании договора купли-продажи муниципального имущества сданного в аренду от ДД.ММ.ГГГГ Договором простого товарищества (о совместной деятельности) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ТОО <данные изъяты> и <данные изъяты> предусмотрено, что участники договора объединяют свои усилия и денежные средства, для выкупа имущественного комплекса <данные изъяты> По условиям данного договора <данные изъяты> после получения правоустанавливающих документов на объекты недвижимости передает в собственность <данные изъяты> по <адрес>. В связи с тем, что договор купли-продажи муниципального имущества, сданного в аренду от ДД.ММ.ГГГГ не был согласован и подписан Комитетом по управлению имуществом <адрес>, <данные изъяты> пришлось обратиться в судебном порядке о понуждении к заключению данного договора. В результате, на основании Распоряжения Комитетом по управлению имуществом <адрес> <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение по адресу: <адрес> было передано с баланса муниципального предприятия «<данные изъяты> и гражданину ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и <данные изъяты> был заключен договор купли-продажи помещения - <данные изъяты>» по <адрес>, который зарегистрирован в <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № Указанный договор отвечает всем требованиям, обязательным для договоров данного вида и никем не оспорен.

Дополнительным соглашением к договору от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> передало ФИО4 незавершенный строительством склад кулинарии - <данные изъяты> расположенный по дворе дома по адресу: <адрес>. В связи с тем, что указанное дополнительное соглашение не отвечало требованиям действующего законодательства (не было зарегистрировано в установленном порядке), а право собственности на указанный незавершенный строительством объект перешло от <данные изъяты> к ФИО4 вместе с правом собственности на помещения - кулинарии кафе <данные изъяты> г., решением <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было признано право собственности за ФИО4 на незавершенный строительством склад. Таким образом, право собственности на указанный объект возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ. На основании договора дарения незавершенного строительством склада от ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО4 перешло к нему.

Судебным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что право собственности ФИО4 возникло до 2001 г., а именно, в декабре 1997 г..

Без использования земельного участка невозможно использование незавершенного строительством объекта, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Таким образом, вместе с правом собственности на объект незавершенного строительства, возникшим до введения в действие Земельного кодекса, ФИО4 передал ФИО3 и право на использование земельного участка, занятого указанным объектом недвижимости и необходимым для его использования.

Согласно техническому паспорту, выданному на незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: <адрес> постройки данного объекта - 1971.

Необходимо отметить, что незавершенный строительством склад всегда являлся неотъемлемой частью кулинарии - <данные изъяты>» и использовался для размещения технологического оборудования и холодильных установок. Данный факт подтверждается справкой МУП «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, на выкопировке плана города от ДД.ММ.ГГГГ указанный объект значится во внутреннем дворе № по <адрес>.

Незавершенный строительством склад указан и на плане границ земельного участка в соответствии с актом о сдаче межевых знаков на наблюдение за сохранностью от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, любое лицо, имеющие в собственности объект недвижимости, право на который возникло до 2001 года, может выкупить земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, по цене, равной 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Таким образом, право собственности на незавершенный строительством склад по адресу: <адрес>, <адрес> возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, в связи с чем, выкупная стоимость должна была быть исчислена следующим образом: 3 155 559 x 2,5 = 78 888,975.

На данный момент цена же земельного участка (Ц) была определена продавцом (Департаментом имущественных отношений <адрес>) по формуле: Ц=КС х С х К, где:

КС - кадастровая стоимость земельного участка, приведена в кадастровом паспорте Участка (формула В.1 - выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ № №

С - ставка земельного налога, установленная пунктом 2.5 Положения о местных налогах <адрес> (утвержденного решением Тюменской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № № в редакции решения Тюменской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № №

К - кратность ставки земельного налога, установленная пунктом 1.2 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 336-п (в редакции постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 407-п) «Об установлении порядка определения цены при продаже земельных участков» и пунктом 2 решения Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № 1645-3.

Цена участка составляет 3 155 559 х 0,75 х 17 = 402 333 рубля 77 копеек.

Кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ № № подтверждается кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, строение 1 в размере 3 155 559 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности: гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками, расположённых на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность. При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах: двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

Пунктом 1.1. Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 336-п «Об установлении порядка определения цены при продаже земельных участков», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ определена цена продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в размере, равном двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка, для следующих лиц: граждан и некоммерческих организаций, являющихся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

На основании статьи 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 137-Ф3 Земельный кодекс Российской Федерации введен в действие со дня его официального опубликования. Текст Земельного кодекса Российской Федерации опубликован в «Российской газете» от ДД.ММ.ГГГГ № 211-212, в «Парламентской газете» от ДД.ММ.ГГГГ № 204-205, в Собрании законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 44 ст. 4147.

Исходя из изложенного, в соответствии с пунктом 1.1. Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 336-п «Об установлении порядка определения цены при продаже земельных участков» цена продажи земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: обл. Тюменская, <адрес>, строение 1, общей площадью 550 кв.м. должна была составить: 3 155 559 х 2,5 = 78 888,975. Разница: 402 333,77-78 888, 975=323 444, 795 рублей.

Поскольку им произведена оплата за земельный участок в размере 402 333, 77 рублей без учета возникновения права на объект недвижимости до введения в действие Земельного кодекса РФ до 2001 г., а, следовательно, без применения цены, равной 2,5 % от кадастровой стоимости земельного участка, денежная сумма в размере 323 444, 80 рублей подлежит взысканию в его пользу.

Истец просит признать пункты 2.1., 2.2. договора купли – продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество №11/З/Д-638 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО8 (как указано в иске) и <данные изъяты> отношений <адрес>, в части определения цены земельного участка в размере 402 333 рублей 77 копеек, о применении последствий недействительности пунктов 2.1., 2.2. договора купли – продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО8 и Департаментом имущественных отношений <адрес>, в части определения цены земельного участка в размере 402 333 рублей 77 копеек, взыскании денежных средств в его пользу в размере 323 444 рублей 80 копеек.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

ДД.ММ.ГГГГ истец в лице представителя по доверенности ФИО6 уточнил исковые требования в связи с технической ошибкой, просил вместо ФИО8 считать ФИО3, исковые требования поддержала по тем же основаниям.

Представитель ответчик иск не признала по основаниям, которые изложены в письменном отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ № №

В письменном отзыве директора <данные изъяты> ФИО2 указано, что в соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определен круг лиц, при приобретении которыми земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка. В частности, в соответствии с абзацем 5 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса РФ (то есть до ДД.ММ.ГГГГ) и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

В соответствии с пунктом 1.1 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 336-п «Об установлении порядка определения цены при продаже земельных участков» цена продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для указанных выше лиц определена в размере, равном двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с частью 2 статьи 223 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Следует отметить, что право собственности ФИО3 на незавершенный строительством склад, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>.

Изложенное свидетельствует, что право собственности истца на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, находящемся в государственной собственности, возникло после вступления в силу Земельного кодекса РФ, вследствие чего основания для применения абзаца 5 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» при определении выкупной цены указанного земельного участка отсутствовали.

Кроме того, в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения.

Учитывая, что определяющим критерием применения абзаца 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» является факт отчуждения объектов недвижимости из государственной или муниципальной собственности,- коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, к которым право собственности на указанные объекты перешло от лиц, ставших собственниками в результате приватизации указанных объектов, также имеют право выкупить земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка.

Правовая позиция Департамента имущественных отношений <адрес> относительно оснований и порядка применения абзаца 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» подтверждается выводами, изложенными в письме Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ОГ-<адрес>.

В соответствии с пунктом 1.1 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 336-п «Об установлении порядка определения цены при продаже земельных участков» цена продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для указанных выше лиц определена в размере, равном двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка.

В отношении физических лиц правило абзаца 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не подлежит применению.

Таким образом, ФИО3 не относится к числу лиц, которым в силу прямого указания закона предоставлено право на выкуп земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по цене, определяемой в соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Договор купли-продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество, от ДД.ММ.ГГГГ № заключен между департаментом имущественных отношений <адрес> и ФИО3 на основании решения департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО3 в собственность за плату земельного участка под незавершенный строительством склад по адресу: <адрес>, <адрес>

В соответствии с пунктом 2 указанного решения при расчете цены земельного участка подлежит применению семнадцатикратный размер ставки земельного налога за единицу площади.Следует отметить, что решение департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1645-3 «О предоставлении ФИО3 в собственность за плату земельного участка под незавершенный строительством склад по адресу: <адрес>, <адрес> которое является ненормативным правовым актом органа исполнительной власти <адрес>, в установленном законом порядке истцом не оспорено.

Учитывая, что истцом не представлены доказательства нарушения его прав и законных интересов ответчиком, а доводы, изложенные в исковом заявлении, основаны на неверном толковании закона, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 167, 168 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом из письменных материалов дела установлено, что истец является собственником незавершенного строительством склада общей площадью 50,00 по адресу: <адрес>, строение 1, кадастровый номер объекта № на основании договора дарения незавершенного строительством склада от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, договором дарения незавершенного строительством склада от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО4 (дарителем) и Кайгородовым ФИО12 (одаряемым).

Согласно договору купли – продажи № № земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между сторонами. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, строение 1, общей площадью 550 кв.м. Кратность ставки земельного налога, установленная пунктом 1.2 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 336-п (в редакции постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 407-п «Об установлении порядка определения цены при продаже земельных участков» и пунктов 2 решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № 1645-з, что составляет 0, 75 % х 17, цена п.2.1. договора установлена в суме 402 333, 77 рублей. Пунктом 2.2. установлен порядок перечисления оплаты в рублях в сумме 403 444, 88 рублей в течение 20 дней, оплата считается произведенной в момент зачисления указанной суммы на указанный расчетный счет.

Согласно п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

2. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

3. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Суд находит, что ссылка истца на ст. 552 ГК РФ не может быть принята во внимание, поскольку между прежним собственником (дарителем) и истцом был заключен договор дарения, а не купли – продажи.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 признано право собственности на незавершенный строительством склад общей площадью 50 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, строение 1. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Из данного решения следует, что ФИО4 – физическое лицо приобрел здание (<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением к договору от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> передало ФИО4 в собственность незавершенный строительством холодный склад общей площадью 62, 1 кв.м. кулинарии – <данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>.

Статьей 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (абз.1 п.1).

2. Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.

3. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

4. Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.

Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.

Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.

Согласно ч.1 ст. 36 ЗК граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ).

1.1. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении:

1) земельных участков, находящихся в федеральной собственности, - уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 281-ФЗ);

2) земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

3) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления    (п. 1.1 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ).

1.2. Цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости (п. 1.2 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 160-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определен круг лиц, при приобретении которыми земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с абзацем 5 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса РФ (то есть до ДД.ММ.ГГГГ) и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

<данные изъяты>» не является некоммерческой организацией.

В соответствии с пунктом 1.1 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 336-п «Об установлении порядка определения цены при продаже земельных участков» цена продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для указанных выше лиц определена в размере, равном двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка.

Однако, право собственности на незавершенный строительством склад, расположенный по адресу: <адрес> возникло у истца на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>.

В соответствии со статьей 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Таким образом, судом установлено, что право собственности истца на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, находящемся в государственной собственности, возникло после вступления в силу Земельного кодекса РФ, вследствие чего у продавца основания для применения абзаца 5 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» при определении выкупной цены указанного земельного участка отсутствовали.

Кроме того, в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения.

Учитывая, что определяющим критерием применения абзаца 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» является факт отчуждения объектов недвижимости из государственной или муниципальной собственности,- коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, к которым право собственности на указанные объекты перешло от лиц, ставших собственниками в результате приватизации указанных объектов, также имеют право выкупить земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с пунктом 1.1 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 336-п «Об установлении порядка определения цены при продаже земельных участков» цена продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для указанных выше лиц определена в размере, равном двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка.

В отношении физических лиц правило абзаца 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не подлежит применению.

Истец не относится к числу лиц, которым в силу прямого указания закона предоставлено право на выкуп земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по цене, определяемой в соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Договор купли-продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество, от ДД.ММ.ГГГГ № заключен между департаментом имущественных отношений <адрес> и ФИО3 на основании решения департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1645-3 «О предоставлении ФИО3 в собственность за плату земельного участка под незавершенный строительством склад по адресу: <адрес>, строение 1».

В соответствии с пунктом 2 указанного решения при расчете цены земельного участка подлежит применению семнадцатикратный размер ставки земельного налога за единицу площади.

Решение <данные изъяты> имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> 3 «О предоставлении Кайгородову ФИО13 в собственность за плату земельного участка под незавершенный строительством склад по адресу: <адрес>, <адрес> истцом не оспорено.

Суд с учётом изложенного, добытых доказательств в их совокупности, в порядке ст. 67 ГПК РФ находит, что не имеется законных оснований для признания договора купли – продажи недействительным в части п.п.2.1., 2.2., т.е. в части определения цены земельного участка в размере 402 333 рублей 77 копеек, применении последствий недействительности путем взыскания разницы в цене в сумме 323 444 рублей 80 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 8, 10, 12, 13, 130, 131, 167, 168, 180, 223, 552 ГК РФ, ст. 35 Земельного кодекса РФ, ст. 2 ФЗ от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. ст. 6, 9, 10, 12, 28, 29, 30, 33, 39, 53, 55 - 57, 59, 60, 61, 67, 68, 71, 72, 88, 94, 98, 103, 113, 155, 167, 181, 192-199, 338 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, суд, -

                 Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Кайгородова ФИО11 к <данные изъяты> <адрес> о признании недействительными пунктов 2.1., 2.2. договора купли – продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Кайгородовым ФИО15 и <данные изъяты> отношений <адрес>, в части определения цены земельного участка в размере 402 333 рублей 77 копеек, о применении последствий недействительности пунктов 2.1., 2.2. договора купли – продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Кайгородовым ФИО14 и <данные изъяты> отношений <адрес>, в части определения цены земельного участка в размере 402 333 рублей 77 копеек, взыскании денежных средств в размере 323 444 рублей 80 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме 10 декабря 2011 года.

Председательствующий (подпись).

Решение в окончательной форме вынесено 12 декабря 2011 года.

Копия верна:

Федеральный судья                     В.И.Прокопьева