Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1518/2021 ~ М-1322/2021 от 10.06.2021

Дело № (УИД)63RS0...-07

Производство ...а-1518

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2021 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Ломакиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Толстовой А.О., административного истца – представителя ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области Ерофеева И.В. (доверенность ... от 11.03.2021 г. в деле), административного ответчика Долгова А.И.

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Долгова А.И. на срок 3 года, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание Долгов А.И., осужденный 04.09.2018 г. Зюзинским районным судом г. Москвы по (8 эп.) ч. 2 ст. 159, (35 эп.) ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести при рецидиве. С 01.02.2019 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Конец срока отбывания наказания наступает 09.08.2021 г.

Долгов А.И. прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области 11.10.2018 г. из СИЗО-2 г. Москвы. По прибытию в ФКУ ИК-16 был ознакомлен с внутренним распорядком исправительного учреждения. Обязанности, установленные УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 г. № 295 выполняет в полном объеме. За весь период отбывания срока наказания зарекомендовал себя следующим образом: 42 раза допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений от администрации не имеет. 01.02.2019 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания. Участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует отрицательно, выводов для себя не делает. Состоит на различных видах профилактического учета как «склонный к мошенническим действиям по средствам сотовой связи», как «склонный к систематическому нарушению ПВР». Правила личной гигиены соблюдает, спальное место содержит в чистоте. Принимает участие в благоустройстве территории ИУ, согласно ст. 106 УИК РФ, под контролем администрации. В общении с сотрудниками администрации вежлив и корректен вынужденно. Распоряжения и указания представителей администрации не исполняет, старается переложить на других осужденных. Посещает лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия под контролем администрации, отношение к религии положительное. Поддерживает отношения с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Имеет среднеспециальное образование, стремление к получению высшего образования не проявляет. Иска по приговору суда не имеет. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Вину по приговору признал полностью.

После освобождения следует к месту жительства по адресу: ...., .... .....

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области в судебном заседании поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти считала заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Долгова А.И. подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик Долгов А.И. с административным иском не согласился, просил снизить количество явок в ОВД по месту жительства для регистрации с 4-х раз до 1 раза в месяц, поскольку большее количество явок может неблагоприятно сказаться на его трудоустройстве.

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, заключение прокурора, исследовав материалы дела, обозрев личное дело осужденного, полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Долгова А.И. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Долгов А.И. осужден 04.09.2018 г. Зюзинским районным судом г. Москвы по (8 эп.) ч. 2 ст. 159, (35 эп.) ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Долгов А.И. отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области. Конец срока отбывания наказания наступает 09.08.2021 г.

В силу ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего гражданина, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого отбывает наказание в виде лишения свободы Долгов А.И., относится к категории преступлений средней тяжести.

Приговором суда в действиях Долгова А.И. установлен рецидив преступлений.

При определении административных ограничений для Долгова А.И. суд учитывает, что за время отбывания наказания Долгов А.И. 42 раза допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений от администрации не имеет. 01.02.2019 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания. Участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует отрицательно, выводов для себя не делает. Состоит на различных видах профилактического учета как «склонный к мошенническим действиям по средствам сотовой связи», как «склонный к систематическому нарушению ПВР». Правила личной гигиены соблюдает, спальное место содержит в чистоте. Принимает участие в благоустройстве территории ИУ, согласно ст. 106 УИК РФ, под контролем администрации. В общении с сотрудниками администрации вежлив и корректен вынужденно. Распоряжения и указания представителей администрации не исполняет, старается переложить на других осужденных. Посещает лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия под контролем администрации, отношение к религии положительное. Поддерживает отношения с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Имеет среднеспециальное образование, стремление к получению высшего образования не проявляет. Иска по приговору суда не имеет. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Вину по приговору признал полностью.

Из приговора Зюзинского районного суда г. Москвы от 04.09.2018 г. следует, что Долгов А.И., совершил 8 преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159 УК РФ, то есть хищения чужого имущества, путем обмана с причинением значительного ущерба гражданину, а также 35 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 159 УК РФ, покушения на мошенничество, то есть умышленные действия, непосредственно направленные на хищение чужого имущества, путем обмана с причинением значительного ущерба гражданину, при этом преступления не были доведены до конца по независящим от него обстоятельствам. Долгов А.И. страдает хроническими заболеваниями: ВИЧ инфекцией в 4А стадии. Отягчающим обстоятельством признан рецидив преступлений.

Из приговора суда также следует, что Долгов А.И. имеет малолетнего ребенка, на учете у нарколога и психиатра не состоит.

Из материалов дела также следует, что ранее Долгов А.И. был осужден 18.07.2012 г. по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год; приговором от 23.08.2013 г. по (3 эп.) ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 69, ст. 70, ч. 5 ст. 74, ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ст. 70, ч. 5 ст. 74 УК РФ к 4 годам 2 месяцам, освобожден 27.07.2017 г. по истечении срока наказания.

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением Долгова А.И. после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 3 года, обязав его находиться по месту своего жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц в установленные этим органом дни.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на Долгова А.И. ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения Долговым А.И. преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности Долгова А.И., не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.

Доводы осужденного о том, что количество явок в ОВД является чрезмерным, явки необходимо уменьшить до 1 раза в месяц, суд находит неубедительными по вышеуказанным мотивам.

Судом административному ответчику разъяснено, что в течение всего срока административного надзора административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по .... – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ...., следующего к месту жительства по адресу: ...., ...., ...., административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц в установленные этим органом дни.

Разъяснить ФИО2, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 07.07.2021 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская