Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-453/2017 ~ М-451/2017 от 11.07.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2017 года     г. Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-453/17 по иску Соломатиной Н.Н. к администрации муниципального образования Грицовское Веневского района, администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Соломатина Н.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Грицовское Венёвского района, администрации МО Веневский район о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец Соломатина Н.Н. ссылается на то, что в 1992 году ей был предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,50 га для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 4 ноября 1992 года, ему присвоен К№. Площадь участка была указана 900 кв.м.

В связи с тем, что в архиве Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области имеется свидетельство №270 от 4 ноября 1992 года о праве собственности на земельный участок площадью 0,50 га, расположенный по адресу: <адрес>, с отсутствием гербовой печати, истец не может зарегистрировать право собственности на земельный участок во внесудебном порядке.

Поскольку истец фактически использует земельный участок меньшей площадью, то просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 900+/-25 кв.м с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Соломатина Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объёме и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель ответчика администрации МО Грицовское Веневского района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

В силу ст. 8 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе» земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

Из ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года следует, что сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.

В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР необходимо обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Указом Президента РФ от 25 января 1999 года N 112 "О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации", установлено, что свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственный акт на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования землей по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 8, ст. 963), признаются действительными.

В соответствии со ч. 1-2 ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Как установлено в судебном заседании, Соломатиной Н.Н. на основании постановления главы администрации Бельковского С/Совета № 33 от 22 октября 1992 года было выдано свидетельство о праве собственности, пользования и владения на землю от 4 ноября 1992 года о предоставлении ей в собственность для личного подсобного хозяйства земельного участка площадью 0,50 га, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.10). Данное свидетельство не подписано главой администрации Бельковского сельского совета и не заверено гербовой печатью (л.д.10).

Из межевого плана, выполненного ООО «Геодизайн» усматривается, что межевой план подготовлен в результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения кадастровых работ установлены фактические координаты поворотных точек границ земельного участка методом спутниковых геодезических измерений. Границы земельного участка определены по фактическому землепользованию в присутствии заказчика кадастровых работ Соломатиной Н.Н. Границы земельного участка на местности закреплены деревянными столбами более 15 лет. В качестве исходного материала для уточнения границ земельного участка были использованы кадастровый план территории, выписка из ЕГРН. В ходе натурных измерений кадастровым инженером установлено, что границы земельного участка от точки н1 до точки н 4 закреплены деревянным забором. При выполнении кадастровых работ установлено, что площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с действующим законодательством требований, составила 900 кв.м, которая не соответствует площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости - 5000 кв.м. Расхождение в площади составляет - 4100 кв.м. По заданию заказчика площадь уточняется по фактически занимаемой территории, т.е. до 900 кв.м. Уточненные границы земельного участка с К№ согласованы в установленном законом порядке с заинтересованными лицами, что отражено в акте согласования местоположения границы земельного участка (л.д.12-21).

Земельный участок площадью 900 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, 04 ноября 1992 года поставлен на кадастровый учет, и ему присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН №71/ИСХ/17-158064 от 6 апреля 2017 года, сведения о правах отсутствуют(л.д.7-8).

По запросу суда в Веневский районный суд Веневским отделом Управления Росреестра по Тульской области представлена копия свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю №270 от 4 ноября 1992 года о предоставлении Соломатиной Н.Н. в собственность для личного подсобного хозяйства земельного участка площадью 0,50 га, расположенного по адресу: <адрес>. Данное свидетельство подписано главой администрации Бельковского сельского совета и заверено гербовой печатью. Также в суд представлен журнал выдачи свидетельств о праве собственности, пользования и владения на землю администрации Бельковского с/округа, где в числе прочих указана Соломатина Н.Н., № участка 88, площадь участка составляет 0,50 га.

На основании изложенного и принимая во внимание, что до введения в действие Земельного кодекса РФ Соломатиной Н.Н. был предоставлен на праве собственности для личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 5000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для дальнейшего оформления права собственности на указанной объект недвижимости Соломатина Н..Н. необходимо предоставить в органы кадастрового учета копию свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю, однако в выдаче данного документа ей было отказано, поскольку в интересующем документе отсутствует гербовая печать, в связи с чем Соломатина Н.Н. лишена возможности реализовать свое право на получение спорного земельного участка в собственность, так как в настоящее время исправить указанный недостаток в свидетельстве о праве собственности, пользования и владения на землю не представляется возможным, также истцом была уточнена площадь спорного земельного участка с учетом фактического его использования, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Соломатиной Н.Н.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Соломатиной Н.Н. удовлетворить.

Признать за Соломатиной Н.Н. право собственности на земельный участок площадью 900 кв.м с кадастровым номером № с разрешенным использованием – для личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Венёвском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий