Решение по делу № 2-648/2021 ~ М-572/2021 от 04.08.2021

УИД 91RS0№-52

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

06 октября 2021 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи -             Ерохиной И.В.

при секретаре судебного заседания -         ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по исковому заявлению ФИО2 к ГУП РК «Крымэнерго» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям электроснабжения земель сельскохозяйственного назначения по условиям договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУП РК «Крымэнерго» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям электроснабжения земель сельскохозяйственного назначения по условиям договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, мотивируя свои требования тем, что он является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 119611 +/-242 кв.м., кадастровый №, расположенного на территории Межводненского сельского совета <адрес> Республики Крым, за границами населенного пункта. ДД.ММ.ГГГГ между ним и ГУП РК «Крымэнерго» в лице Черноморского РЭС ГУП РК «Крымэнерго» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно его условиям, сетевая организация приняла на себя условия в течение 6 месяцев после его заключения, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца, электроустановки сельскохозяйственного назначения, к электрическим сетям поставщика. В связи с тем, что ответчиком до настоящего времени не выполнены взятые на себя обязательства в соответствии с условиями заключенного договора, просит суд обязать ГУП РК «Крымэнерго» в срок не позднее 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществить присоединение для электроснабжения установки земель сельскохозяйственного назначения по указанному адресу.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требование поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ГУП РК «Крымэнерго» ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, подала в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия, вынести решение на усмотрение суда.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно ч. 1 ст. 27 ФЗ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В соответствии со ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ « Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании публичного договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и(или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пункт 3 указанных Правил обязывает сетевую организацию выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а пункт 6 устанавливает обязательность заключения для сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения. Перечень существенных условий договора установлен пунктом 16 данных Правил.

В соответствии с п. 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:

подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;

заключение договора;

выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя (за исключением объектов лиц, указанных в пунктах 12.1 - 14 настоящих Правил).

В соответствии с пунктом 16 пп. б Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств.... срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать шести месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВт включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Судом установлено, что истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 119611 +/-242 кв.м., кадастровый №, расположенный на территории Межводненского сельского совета <адрес> Республики Крым, за границами населенного пункта, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-19).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ГУП РК «Крымэнерго» в лице Черноморского РЭС ГУП РК «Крымэнерго» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно условиям которого ГУП РК «Крымэнерго» как сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя-электроустановки земель сельскохозяйственнного назначения, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 15 (кВт); категория надежности: 3 категория; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,38 кВ.; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств: 0 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Согласно п. 10 договора общая стоимость платы за технологическое присоединение составляет 16555,54 рублей.

Согласно Договора ответчик обязался не позднее 15 рабочих дней со дня проведения (обследования) указанного в п.6.2 с соблюдением срока указанного в п. 5 настоящего договора выполнить в полном объеме мероприятия по технологическому присоединению при условии, что расстояние от точки присоединения до границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты, составляет не более 15 метров. Данная точка присоединения указана в технических условиях №, подписанных между сторонами ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Пункт 5 Договора устанавливает срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Как следует из материалов дела, обязанности, возложенные на заказчика договором, ФИО2 выполнены, а именно истцом плата за технологическое присоединение внесена, технические условия исполнены, что подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10), а также уведомлением о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с жалобой в прокуратуру <адрес> в связи с невыполнением условий заключенного с ГУП РК «Крымэнерго» договора, указав на то обстоятельство, что им выполнены все условия Договора от ДД.ММ.ГГГГ, но со стороны ответчика договор остается неисполненным при истечении 6-тимесячного срока установленного для выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

На основании указанного обращения, прокуратурой <адрес> проведена проверка и вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере электроэнергетики, направленное в адрес генерального директора ГУП РК «Крымэнерго» ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48-49).

Из ответа заместителя директора по правовым вопросам ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что должностными лицами предприятия действительно нарушены сроки выполнения работ по технологическому присоединению и принимаются меры к устранению выявленных нарушений (л.д.50).

В силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Судом установлено, что истцом проведены мероприятия, определенные в технических условиях, оплата произведена. Срок действия договора не истек, поскольку в имеющемся в материалах дела договоре срок не определен и определяется он с момента исполнения сторонами своих обязательств, на ответчика должна быть возложена обязанность по исполнению своих обязательств, поскольку законом установлено, что обязательства сторонами по заключенному договору должны исполняться сторонами надлежащим образом в рамках действия ст. 309 ГК РФ

Бездействие ответчика свидетельствует о выходе сетевой организацией за допустимые пределы осуществления своих гражданских прав и о наложении на заявителя необоснованных ограничений, в том числе, связанных с невозможностью получить и осуществить технологическое присоединение в установленные сроки.

К моменту рассмотрения дела ответчик обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств перед истцом в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - не выполнил. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ГУП РК «Крымэнерго» нарушены обязательства по соблюдению срока по Договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о возложении обязанности на ГУП РК «Крымэнерго» выполнить обязательства, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 62/643-284-20 от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку нарушение ГУП РК «Крымэнерго» сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта истца не были обусловлены объективными причинами.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок выполнения работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, суд, учитывая обстоятельства дела, устанавливает ответчику срок выполнения работ по технологическому присоединению - в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу.

С ответчика подлежит взысканию госпошлина.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУП РК «Крымэнерго» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям электроснабжения земель сельскохозяйственного назначения по условиям договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, удовлетворить.

Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу технологическое присоединение для электроснабжения электроустановки земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, Межводненский сельский совет, за границами населенного пункта, кадастровый № к электрическим сетям, по договору от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО2.

Взыскать с ГУП РК «Крымэнерго» госпошлину размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Черноморский районный суд, в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                        И.В. Ерохина