Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8503/2015 ~ М-7932/2015 от 15.09.2015

Дело № 2-8503/2015

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

17 ноября 2015 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи К.А. Кипяткова

при секретаре судебного заседания А.Б. Галашовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крылусова В.А. к АО «Петрозаводские коммунальные системы», ООО «Энергокомфорт» Карелия», ООО «Комплексный расчетный центр города Петрозаводска» о признании действий незаконными, обязании совершения действий, перерасчету платы за жилищно-коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда

установил:

Крылусов В.А. обратился в суд с иском к АО «Петрозаводские коммунальные системы» (АО «ПКС»), к ООО «Энергокомфорт» Карелия» по тем основаниям, что проживает в квартире по адресу: <адрес>. АО «ПКС» без согласия собственников жилых помещений, заключения соответствующих договоров с ними, жилой дом был оборудован общедомовым прибором учета электроэнергии (далее – ОДПУ). В квитанции за ДД.ММ.ГГГГ истцу в составе подлежащих к оплате жилищно-коммунальных услуг начислено <данные изъяты> рублей за установку указанного ОДПУ. С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Энергокомфорт» Карелия» истцу производились начисления платы за электроэнергию на общедомовые нужды (ОДН) на основании показаний указанного ОДПУ. Истец полагает, что установка ОДПУ, начисление платы за его установку и за электроэнергию на ОДН по показаниям ОДПУ являются неправомерными, поскольку дом <адрес> признан аварийным, в связи с чем требования законодательства об обязательном оснащении многоквартирных домов ОДПУ на него не распространяются, расчеты между поставщиками и потребителями на показания данного ОДПУ основываться не могут. На основании изложенного истец просил признать незаконными действия АО «ПКС» по установке указанного ОДПУ и взыскании расходов на его установку, обязать АО «ПКС» прекратить начисление и взимание с него платы за установку ОДПУ, признать незаконными действия ООО «Энергокомфорт» Карелия» по начислению и взиманию с него платы за электроэнергию на ОДН с момента фактической установки ОДПУ, обязать ООО «Энергокомфорт» Карелия» прекратить начисление и взимание данной платы с истца, произвести перерасчет платы за электроэнергию на ОДН с момента установки ОДПУ, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, штраф, судебные расходы.

Впоследствии истец отказался от иска в части требования об обязании ООО «Энергокомфорт» Карелия» прекратить начисление и взимание платы за электроэнергию на ОДН на основании показаний ОДПУ с истца, произвести перерасчет платы за электроэнергию на ОДН с момента установки ОДПУ в связи с их добровольным удовлетворением ответчиком.

Также истец дополнил исковые требования, просил признать незаконным списание с лицевого счета за коммунальные услуги денежных средств в размере <данные изъяты> рубля за установку ОДПУ, обязать ООО «Комплексный расчетный центр города Петрозаводска» (ООО «КРЦ») произвести перерасчет незаконно взысканных платежей за установку ОДПУ в счет уплаты коммунальных услуг.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «КРЦ».

В судебном заседании представитель истца Родионов А.А. исковые требования поддержал по доводам искового заявления и дополнительных письменных объяснений, приобщенных к материалам дела.

Представитель ответчика ООО «КРЦ» Отставная Е.В. иск не признала, полагала действия ООО «КРЦ», касающиеся начисления и взыскания с истца платы за установку ОДПУ законными и обоснованными, представила соответствующий письменный отзыв.

АО «ПКС» представителя в судебное заседание не направило, в письменном отзыве полагало иск не подлежащим удовлетворению, свои действия по установке ОДПУ законными.

ООО «Энергокомфорт» Карелия» представителя в судебное заседание не направило, в письменных отзывах указало, что по итогам перерасчета платы за потребленную электроэнергию на ОДН за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу возвращены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, свои действия по начислению платы на основании показаний ОДПУ законными, поскольку на нем, как на гарантирующем поставщике, не лежит обязанность по проверке законности установки ОДПУ, просило рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г. Петрозаводска» представителя в судебное заседание не направило.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Крылусов В.А. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

Указанный многоквартирный дом в ДД.ММ.ГГГГ был оснащен АО «ПКС» ОДПУ электроэнергии на основании положений Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В квитанции на оплату коммунальных услуг по квартире истца за ДД.ММ.ГГГГ, выставленной ООО «КРЦ», как агентом АО «ПКС» по начислению и сбору платежей за коммунальные услуги, предъявлена к оплате сумма <данные изъяты> рублей за услугу установки ОДПУ электроэнергии.

Вместе с тем действия по установке ОДПУ и взиманию платы за данную установку нельзя признать законными в связи со следующим.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. ст. 153, 154, 155 Жилищного кодекса РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе за электроснабжение.

Из ч.1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Ч.5 указанной нормы предусмотрена обязанность собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, до 01.07.2012 обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными общедомовыми приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными приборами учета используемой воды, электрической энергии. Ч.9 этой статьи предусматривает обязанность совершение ресурсоснабжающими организациями действий по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок, а также обязанность лиц, не исполнивших в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Вместе с тем ч.1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ предусмотрено, что вышеназванные требования в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года.

Таким образом, перечисляя все способы организации учета энергоресурсов, законодатель ограничил их распространение на ветхие, аварийные и подлежащие сносу или капитальному ремонту объекты. Поэтому в ветхом, аварийном, непригодном для проживания жилье общедомовые приборы учета установке не подлежат.

Из материалов дела следует, что дом по адресу: <адрес>, признан аварийным решением Петросовета от ДД.ММ.ГГГГ, включен в перечень домов, подлежащих сносу или реконструкции по состоянию на 01.01.2012, по ведомственной программе Администрации Петрозаводского городского округа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Петрозаводского городского округа».

С учетом вышеперечисленных обстоятельств, оснований для установления АО «ПКС» в одностороннем порядке без согласования с собственниками помещений ОДПУ электроэнергии в данном доме на основании ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ не имелось, при расчете платы за электроснабжение на общедомовые нужды потребителям, проживающим в указанном многоквартирном доме, показания общедомового прибора учета не подлежали применению.

Ссылки АО «ПКС» в отзыве на то, что указанный дом не подлежал сносу до ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения его в региональную программу расселения до ДД.ММ.ГГГГ и невозможности его сноса до завершения расселения суд находит несостоятельными, поскольку дом признан аварийным еще в ДД.ММ.ГГГГ, т.е. значительно ранее указанного в ч.1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ срока – 01.01.2013, при этом права граждан, проживающих в таких домах и признанных до 01.01.2013 ветхими, аварийными и подлежащими сносу или капитальному ремонту, не могут быть поставлены в зависимость от несвоевременного исполнения соответствующим органом обязанности по его расселению и сносу либо капитальному ремонту.

С учетом изложенного суд находит требования истца о признании незаконными действий АО «ПКС» по установке ОДПУ электроэнергии и взыскании расходов на его установку, обязании АО «ПКС» прекратить начисление и взимание с него платы за установку ОДПУ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из представленных квитанций на оплату коммунальных услуг, информации, предоставленной ООО «КРЦ», оказывающим АО «ПКС» услугу по начислению и взиманию платежей за коммунальные услуги с потребителей на основании агентских договоров, усматривается, что истцом не вносилась выставленная к оплате в ДД.ММ.ГГГГ сумма <данные изъяты> рублей за установку ОДПУ, т.к. вносимые им по квитанциям начиная с ДД.ММ.ГГГГ суммы соответствуют начислениям по оплате коммунальных услуг (отопление, водоснабжение, водоотведение). При этом вносимые истцом суммы ООО «КРЦ» распределялись исходя из удельного веса услуг, в том числе и на оплату установки ОДПУ электроэнергии, на указанные цели учтена сумма <данные изъяты> рубль, вследствие чего у Крылусова В.А. образовалась задолженность по оплате услуг водоотведения, водоснабжения, ОДН водоснабжения, отопления.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в силу вышеприведенных выводов суда оснований для взимания с истца платы за установку ОДПУ электроэнергии не имелось, то его требования об обязании ООО «КРЦ» произвести ему перерасчет учтенных в счет оплаты установки ОДПУ платежей в сумме <данные изъяты> рубля с отнесением их в счет оплаты коммунальных услуг подлежат удовлетворению.

В соответствии с преамбулой к Закону РФ «О защите прав потребителей» данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем по смыслу указанного Закона является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Учитывая то, что установка ОДПУ непосредственно не относится к оказанию коммунальных услуг гражданам, истец либо иные собственники не заказывали ответчику АО «ПКС» работы по установке ОДПУ, работы выполнены АО «ПКС» на основании положений закона Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ, а не вследствие оказания услуг, договорные отношения между истцом и АО «ПКС» отсутствуют, то на правоотношения сторон, вытекающие из установки ОДПУ, положения Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» не распространяются, в связи с чем основанные на данном законе требования истца о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда и штрафа удовлетворению не подлежат.

Оснований для признания незаконными действий ООО «Энергокомфорт» Карелия» по начислению и взиманию с истца платы за электроэнергию на ОДН с момента фактической установки ОДПУ суд также не усматривает, поскольку данный ответчик при наличии сведений об установке в доме ОДПУ электроэнергии, отсутствия у него оснований для проверки законности установления такого ОДПУ, был в силу ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ обязан начислять плату за электроэнергию на основании показаний прибора учета. При этом суд учитывает, что ответчиком в добровольном порядке после предоставления сведений об отнесении дома к аварийному фонду прекращено начисление платы за электроэнергию по ОДПУ, истцу произведен перерасчет платы за электроэнергию.

В соответствии с ч.1 ст.88, ч.1 ст.98, ст.100 ГПК РФ с ответчиков АО «ПКС» и ООО «КРЦ» в пользу истца подлежат взысканию в равных долях судебные расходы по делу в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины (<данные изъяты> рублей), расходы по оформлению доверенности представителя (<данные изъяты> рублей), а также расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, каковой суд находит отвечающим требованиям разумности, сложности дела, объему выполненной представителем работы, а всего по <данные изъяты> рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Крылусова В.А. удовлетворить частично.

Признать действия АО «Петрозаводские коммунальные системы» по установке общедомового прибора учета электрической энергии в жилом доме по адресу: <адрес> и по взысканию расходов, связанных с установкой общедомового прибора учета электрической энергии незаконными.

Обязать АО «Петрозаводские коммунальные системы» прекратить начисление и взимание платы за установку общедомового прибора учета электрической энергии в жилом доме по адресу: <адрес> с Крылусова В.А..

Обязать ООО «Комплексный расчетный центр города Петрозаводска» произвести Крылусову В.А. перерасчет платы за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с зачетом учтенной на оплату установки ОДПУ электроэнергии суммы <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка в счет оплаты услуг по водоотведению, водоснабжению, ОДН водоснабжению, отоплению за указанный период.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с АО «Петрозаводские коммунальные системы» и ООО «Комплексный расчетный центр города Петрозаводска» в пользу Крылусова В.А. судебные расходы по делу в размере <данные изъяты> рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья К.А. Кипятков

Мотивированное решение суда изготовлено 02.12.2015,

последний день обжалования 11.01.2016.