Решение по делу № А04-3504/2010 от 14.09.2010

Арбитражный суд Амурской области

675023, г.Благовещенск, ул.Ленина, д.163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Благовещенск

Дело  №

А04-3504/2010

“

10

“

сентября

2010 г.

– объявление резолютивной части решения

“

14

“

сентября

2010 г.

– изготовление решения в полном объеме

Арбитражный суд в составе судьи И.А. Москаленко

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области

к

индивидуальному предпринимателю Довлатбегову Андрею Сергеевичу

о привлечении к административной ответственности

протокол вел помощник судьи Е.А. Воеводенко;

при участии в заседании:

от заявителя – Е.П. Кушнарева, ведущий специалист-эксперт отдела по контролю и надзору по доверенности от 06.04.2010 № 01-56/34, паспорт 10 01 252346;

от ответчика – А.С. Довлатбегов, паспорт 10 03 677834 (после перерыва);

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее по тексту – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Довлатбегова Андрея Сергеевича (далее – ответчик, ИП Довлатбегов) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Заявление обосновано тем, что в ходе проверки деятельности арбитражного управляющего Довлатбегова Андрея Сергеевича при проведении процедуры банкротства колхоза «Восток», были установлены нарушения требований Федерального закона РФ от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), о чем составлен протокол об административном правонарушении от 06.08.2010 года № 00222810.

Заявитель в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в заявлении и уточнениях. Пояснил, что в протоколе и заявлении допущена техническая ошибка, дата договора купли-продажи имущества колхоза «Восток» фактически 17.09.2009 года. Считает, что ИП Довлатбеговым нарушены положения Закона о банкротстве. Вина предпринимателя доказана материалами административного дела и дела о банкротстве колхоза «Восток». В качестве отягчающего ответственность обстоятельства представил решения Арбитражного суда Амурской области, которыми ИП Довлатбегов неоднократно привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения по статье 14.1 КоАП РФ. Срок для привлечения к административной ответственности не пропущен, процесс соблюден. На вопрос суда относительно заинтересованности бухгалтера Н.М. Карапетян доказательств не представил.

Ответчик в судебном заседании требования признал в части по доводам, отраженным в письменном отзыве. Пояснил, что конкурсным управляющим колхоза «Восток» были предприняты все возможные меры, направленные на получение денежных средств от реализованного имущества Колхоза «Восток». ИП Довлатбегов обращался неоднократно с требованиями к покупателю об оплате по договору, однако директор ООО «Русич» предоставлял гарантийные письма и частично производил оплату по договору. Потенциальные покупатели имущества Колхоза «Восток» на территории Константиновского района отсутствовали, в связи с чем, расторжение договора и проведению повторной реализации имущества привело бы только к увеличению внеочередных расходов. В отношении привлеченных специалистов действовал в рамках Закона о банкротстве. Материалы дела и отчеты конкурсного управляющего указывают, у колхоза «Восток» имеет имущество, рыночная стоимость которого составляет 5 075 000,00 рублей. Предельный лимит при привлечении специалистов для обеспечения своей деятельности не превышен. Оценка необоснованности привлечения специалистов для осуществления своей деятельности конкурсным управляющим Колхоза «Восток» не может рассматриваться в рамках дела об административном правонарушении. Нарушение в части отсутствия в отчетах информации о привлечении организации для проведения оценки имущества и проведения торгов,  опубликования информации о продаже имущества в печатном органе по месту нахождения должника, и отсутствия уведомления о проведение собраний кредиторов Управления Росреестра, признал. При назначении административного наказания просил суд учесть частичное признание нарушений и отсутствие жалоб при проведении процедуры конкурсного производства.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Довлатбегов Андрей Сергеевич 10.05.1974 года рождения, место рождения г.Тбилиси, зарегистрирован в Едином государственном реестре за основным государственным регистрационным номером 304280128500110, ИНН 280100381451.

Определением арбитражного суда Амурской области от 13.11.2008 года по делу №А04-7517/2008 в отношении колхоза «Восток» введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Довлатбегов Андрей Сергеевич. Решением арбитражного суда Амурской области от 18.03.2010 года по указанному делу колхоз «Восток» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден А.С. Довлатбегов.

Управлением Росреестра проведена проверка исполнения ИП Довлатбеговым обязанностей арбитражного управляющего при проведении процедуры банкротства колхоза «Восток». При проверке установлено, что арбитражный управляющий Довлатбегов А.С. при проведении конкурсного производства в отношении колхоза «Восток» не исполнил обязанности, предусмотренные законодательством о несостоятельности (банкротстве), а именно:

- в нарушение статьи 124, 139, пункта 19 статьи 110, пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве ИП Довлатбегов процедуру конкурсного производства проводит в течение 1,5 лет; продажу имущества произвел с нарушениями, денежные средства от продажи в полном объеме не поступили; действовал недобросовестно и не в интересах должника, кредиторов и общества;

- в нарушение пункта 8 статьи 110 Закона о банкротстве для проведения торгов ИП Довлатбеговым привлечено заинтересованное лицо ООО «Статус-С». На весь период конкурсного производства привлечены юрист Афанасьева Татьяна Андреевна и бухгалтер Н.М. Карапетян, оплата которых предусмотрена за счет средств и имущества должника. В период конкурсного производства произведена оплата юристу Афанасьвой Т.А. в размере 120 000 рублей. 18.11.2009 года ИП Довлатбеговым произведена оплата за проведение торгов. Торги проводились привлеченной организацией ООО «СТАТУС-С», директором которой, а также аукционистом является Т.А. Афанасьева;

- в нарушение Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 года № 299, в отчетах конкурсного управляющего отсутствует информация о привлечении ООО «Оценщик +» для проведения оценки имущества колхоза «Восток», договор с указанной организацией и отчет не приложены; отсутствует информация о привлечении организаций ООО «Статус-С» для проведения торгов по реализации имущества колхоза «Восток», договор ни к одному отчету не приложен; договоры с привлеченными специалистами и акты инвентаризации имущества не приложены;

- в нарушение пункта 2 статьи 179 Закона о банкротстве ИП Довлатбеговым нарушен порядок продажи имущества колхоза «Восток», который относится к категории сельскохозяйственных предприятий, информация для опубликования о продаже имущества колхоза «Восток» в печатном органе по месту нахождения должника не направлялась;

- в нарушение статьи 13 Закона о банкротстве, пункта 4 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 года № 299, уведомления о проведении собраний кредиторов в орган по контролю (надзору) - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области не направлялись.

Определением от 09.06.2010 года по фактам установленных нарушений, Управлением Росреесра возбуждено дело об административном правонарушении, назначено проведение административного расследования. Определением от 08.07.2010 года продлен срок проведения административного расследования.

По факту выявленных нарушений в присутствии ИП Довлатбегова 06.08.2010 года составлен протокол об административном правонарушении № 0022810, действия конкурсного управляющего квалифицированы по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

В объяснении к протоколу об административном правонарушении от 06.08.2010 года ИП Довлатбегов указал, что он неоднократно обращался к покупателю об оплате по договору, директор ООО «Русич» предоставлял гарантийные письма. Потенциальные покупатели имущества Колхоза «Восток» на территории Константиновского района отсутствуют. В связи с чем, опубликование объявления в местном печатном издании привело бы только к увеличению внеочередных расходов. Расторжение договора с ООО «Русич» привело бы к отсутствию единственного покупателя и разграблению имущества должника. Частичное отсутствие информации в отчетах конкурсного управляющего, допущено по технической ошибке.

Суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве предусмотрено, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Указанная позиция дублируется пунктом 1 статьи 24 Закона о банкротстве (в редакции в спорный период, далее в данной редакции), согласно которому арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации, кроме того, согласно пункту 6 указанной статьи, при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 124 Закона о банкротстве конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.

Согласно пункту 3 статьи 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3-19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

В силу пункта 19 статьи 110 Закона о банкротстве при заключении договора купли-продажи оплата в соответствии с договором купли-продажи предприятия должна быть осуществлена покупателем в течение тридцати дней со дня подписания этого договора. Передача осуществляются по передаточному акту, подписываемому сторонами и оформляемому в соответствии с законодательством Российской Федерации. Денежные средства, вырученные от продажи предприятия, включаются в состав имущества должника.

Судом установлено, что имущество колхоза «Восток» на сумму 5 075 000 рублей по договору купли-продажи от 17.09.2009 года реализовано ООО «Русич». По акту приема-передачи 17.09.2009 года имущество передано покупателю. Первые денежные средства поступили на расчетный счет продавца 15.10.2009 года.

В соответствии с пунктом 6.2.1. договора покупатель обязан оплатить выкупленное имущество в полном объему путем безналичного перечисления на р/с колхоза «Восток» в течение 3 банковских дней со дня подписания договора. В случае неисполнения пункта 6.2.1. данного договора, договор считается расторгнутым в одностороннем порядке (пункт 7.1. договора). В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договора, его изменение или расторжение в одностороннем порядке виновная сторона возмещает другой стороне убытки в размере 3% от цены договора (пункт 7.2 договора).

Конкурсный управляющий вместо сообщения о расторжении договора и предъявления требований о возмещении убытков неоднократно обращается к директору ООО «Русич» с предложением о расторжении договора.

Определениями Арбитражного суда Амурской области от 17.11.2009 года, от 18.01.2010 года, от 19.04.2010 года по делу № А04-7517/2008 срок конкурсного производства продлялся по ходатайству конкурсного управляющего по причине необходимости завершения расчетов по договору купли-продажи. В определении от 19.07.2010 года срок конкурсного производства продлен по причине наличия на остатке денежных средств в сумме 172 380,04 рублей.

Расчет по договору купли-продажи от 17.09.2009 года не произведен, информация об изъятии из оборота ООО «Русич» имущества отсутствует, денежные средства, от продажи имущества должника не выручены, в состав имущества должника не включены, расчеты с кредиторами не произведены, однако в судебном заседании 19.07.2010 года по делу № А04-7517/2008 конкурсный управляющий ходатайствует о завершении конкурсного производства.

Таким образом, вывод административного органа о нарушении Закона о банкротстве, в части недобросовестности и неразумности действий ИП Довлатбегова, является обоснованным и подтвержденным материалами дела.

Пунктом 8 статьи 110 Закона о банкротстве установлено, что в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника. Указанная организация не должна являться заинтересованным лицом в отношении должника, кредиторов, внешнего управляющего.

Пунктами 1, 2 статьи 19 Закона о банкротстве указано, что в целях настоящего Федерального закона заинтересованными лицами по отношению к должнику признаются лицо, которое в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» входит в одну группу лиц с должником; лицо, которое является аффилированным лицом должника.

Заинтересованными лицами по отношению к должнику - юридическому лицу признаются также руководитель должника, а также лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган или иной орган управления должника, главный бухгалтер (бухгалтер) должника, в том числе указанные лица, освобожденные от своих обязанностей в течение года до момента возбуждения производства по делу о банкротстве; лица, находящиеся с физическими лицами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, в отношениях, определенных пунктом 3 настоящей статьи; лица, признаваемые заинтересованными в совершении должником сделок в соответствии с гражданским законодательством о соответствующих видах юридических лиц.

Судом установлено, что ИП Довлатбеговым с момента подписания договора купли-продажи 17.09.2010 года иная деятельность, кроме проведения собраний кредиторов и направлению отчетов о своей деятельности в арбитражный суд не проводилась. Согласно отчетам конкурсного управляющего для осуществления своей деятельности на весь период конкурсного производства привлечены юрист Т.А. Афанасьева и бухгалтер Н.М. Карапетян оплата которых предусмотрена за счет средств и имущества должника. В период конкурсного производства произведена оплата юристу Т.А. Афанасьвой в размере 120 000 рублей. 18.11.2009 года ИП Довлатбеговым произведена оплата за проведение торгов. Торги проводились привлеченной организацией ООО «СТАТУС-С»; директором привлеченной организации, а также аукционистом является Афанасьева Т.А. Таким образом, факт участия в организации торгов заинтересованного лица, подтвержден материалами дела.

Постановлением Правительства Российской Федерации 22.05.2003 года № 299 утверждены Общие правила подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего (далее - Общие правила), в силу пункта 3 которых в отчетах (заключениях) арбитражного управляющего указываются сведения, определенные Общими правилами, сведения, предусмотренные Законом о банкротстве, и дополнительная информация, которая может иметь существенное значение для принятия решений арбитражным судом и собранием (комитетом) кредиторов.

Согласно пункту 4 Общих правил, отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде. Типовые формы отчетов арбитражных управляющих о своей деятельности утверждены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 №195.

Отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Закона банкротстве (пункт 10 Общих правил).

К отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения. К отчету о результатах проведения конкурсного производства дополнительно прилагаются документы, подтверждающие продажу имущества должника, реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов и документы, подтверждающие их погашение (пункт 11 Общих правил).

В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Из материалов дела следует, что в отчетах конкурсного управляющего Довлатбегова отсутствует информация о привлечении ООО «Оценщик+» для проведения оценки имущества Колхоза «Восток», договор с указанной организацией и отчет не приложены; отсутствует информация о привлечении организаций ООО «Статус-С» для проведения торгов по реализации имущества Колхоза «Восток», договор ни к одному отчету не приложен; договора с привлеченными специалистами и акты инвентаризации имущества не приложены. Соответственно, отчеты составлены ИП Довлатбеговым с нарушением. Более того, данное нарушение подтвердил ИП Довлатбегов в судебном заседании и письменном отзыве.

Пунктом 2 статьи 179 Закона о банкротстве указано, что преимущественное право приобретения имущества должника имеют лица, занимающиеся производством или производством и переработкой сельскохозяйственной продукции и владеющие земельным участком, непосредственно прилегающим к земельному участку должника. В случае отсутствия таких лиц преимущественное право приобретения имущества, которое используется в целях сельскохозяйственного производства и принадлежит сельскохозяйственной организации, признанной банкротом, при прочих равных условиях принадлежит сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, расположенным в данной местности.

Для обеспечения реализации преимущественного права приобретения имущества должника арбитражный управляющий направляет уведомление о продаже предприятия должника, имущества должника лицам, которые занимаются производством или производством и переработкой сельскохозяйственной продукции и владеют земельным участком, непосредственно прилегающим к земельному участку должника, а также опубликовывает информацию о продаже предприятия должника, имущества должника в печатном органе по месту нахождения должника с указанием начальной цены продажи предприятия должника, имущества должника, выставляемых на торги.

Из отчетов ИП Довлатбегова установлено, что колхоз «Восток» относится к категории сельскохозяйственных предприятий. Информация для опубликования о продаже имущества колхоза «Восток» в печатном органе по месту нахождения должника ИП Довлатбеговым не направлялась.

Довод ответчика о том, что им направлялись письма каждому предприятию, способному купить имущество колхоза, судом отклонен, поскольку независимо от того, направлялась ли информация для публикации о продаже имущества, нужно обязательная публикация этой информации в средствах массовой информации. Более того, на запрос суда администрация Константиновского района 09.09.3010 года указала, что на территории Константиновского района имеются предприятия, занимающиеся производством и переработкой сельскохозяйственной продукции и владеющие земельными участками, непосредственно прилегающими к земельному участку колхоза «Восток», в том числе, ООО «Амурская зерновая компания» и ООО «Амурагрокомплекс». Доказательство направления указанным обществам информации о продаже имущества не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим. Данной нормой предусмотрено, что участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В том числе, в собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель органа по контролю (надзору).

Организация и проведение собрания и комитета кредиторов осуществляется арбитражным управляющим в соответствии с Общими правилами, пунктом 4 которых при организации проведения собрания кредиторов арбитражный управляющий уведомляет о проведении собрания конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, а также иных лиц, имеющих право на участие в собрании.

Из материалов дела № А04-7517/2008 судом установлено, что собрания кредиторов колхоза «Восток» проводились 25.07.2009 года (определение от 15.07.2009 года); 16.11.2009 года (определение от 17.11.2009 года); 12.01.2010 года (определение от 18.01.2009 года); 12.04.2010 года (определение от 19.04.2010 года); собрание кредиторов, назначенное на 13.05.2010 года, не состоялось по причине отсутствия кворума (определение от 19.05.2010 года). В указанном деле имеются уведомления о проведении собраний кредиторов данного предприятия. Проведение указанных собраний кредиторов подтверждается соответствующими протоколами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2005 №52 «О регулирующем органе, осуществляющем контроль за саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих», функции органа, осуществляющего контроль в отношении арбитражных управляющих, являющихся членами саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, возложены на Федеральную регистрационную службу.

В соответствии со статьей 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденный в деле о банкротстве, представитель органа по контролю (надзору), которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

Таким образом, Управление Росреестра наделено правом на участие в собраниях кредиторов. В нарушение вышеперечисленных норм действующего законодательства ИП Довлатбеговым уведомления о проведении собраний кредиторов в Управление Росреестра не направлялись.

Более того, ИП Довлатбегов указанный факт вменяемого нарушения в судебном заседании признал, указав, что с момента указания административным органом на допущенное нарушение, ИП Довлатбеговым все уведомления о проведении собраний кредиторов направляются в соответствии с требованиями законодательства, в том числе в и Управление Росреестра.

Суд считает, что вина ИП Довлатбегова административным органом и материалами дела подтверждена, судом установлена.

Суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ принимает частичное признание требований ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Пунктом 3 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

За неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния), частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Доказательств принятия конкурсным управляющим ИП Довлатбеговым должных мер при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве в отношении колхоза Восток», суду не представлено.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ИП Довлатбегова состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, является формальным и для привлечения к ответственности достаточно самого факта несоблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении конкурсного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

Судом установлено, что решениями Арбитражного суда Амурской области от 02.12.06.2010 года по делу А04-7668/2010, от 06.04.2010 года по делу А04-1036/2010, от 08.04.2010 года по делу А04-1097/2010, от 24.06.2010 года по делу № А04-2133/2010, от 04.08.2010 года по делу № А04-2950/2010 ИП Довлатбегов неоднократно привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, что является отягчающими ответственность обстоятельствами.

Смягчающих ответственность обстоятельств заявителем не представлено, судом не установлено. Основания для применения судом статьи 2.9 КоАП РФ, а так же для применения наказания в виде дисквалификации в соответствии с санкцией части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, судом не установлены.

Таким образом, суд, учитывая степень вины ИП Довлатбегова, характер совершенных правонарушений и меру применяемой к нему ответственности, наличия отягчающих ответственность обстоятельства, считает необходимым применить санкцию в размере 5 000 рублей.

При исследовании материалов дела судом не установлено процессуальных нарушений, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен, полномочия административного органа на составление протокола судом проверены, процедура соблюдена.

Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд                                                                                                                                                                                                                                                                            

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10.05.1974 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 304280128500110, ░░░ 280100381451, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░░, 94, ░░. 17, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 14.13 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░.░░░░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░, 192, ░░░ 2801100402, ░░░ 280101001, ░/░ 40101810000000010003 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░, ░░░ 041012001, ░░░░░ 10401000000, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 32111690040040000140.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░.░░░░░░░░░), ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ - ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░.░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░░