Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-447/2016 ~ М-453/2016 от 11.07.2016

Дело № 2-447/2016

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е де р а ц и и

26 августа 2016 года г. Кемь, РК

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гордевич В.С.,

при секретаре Гавриловой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ясевич Н.А. к администрации Кемского городского поселения об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Ясевич Н.А. обратилась в Кемский городской суд с иском к администрации Кемского городского поселения с названными требованиями по тем основаниям, что проживает в муниципальной квартире по адресу: <адрес>. 21 августа 2014 года межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Кемского городского поселения № 163 от 11.06.2014 года указанное жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания. Кроме нее в указанной квартире прописаны дочь и сын. Следовательно, по условиям ст. 58 ЖК РФ ей должна быть предоставлена квартира, состоящая не менее чем из двух комнат, кухни и коридора. Ответчиком ей для проживания было предложено 2 комнаты по договору временного найма по <адрес> 2 комнаты по договору найма маневренного фонда по <адрес>, чем ответчиком нарушены ее права.

Просила обязать администрацию Кемского городского поселения предоставить ей благоустроенное жилое помещение – квартиру, состоящую не менее, чем из двух комнат, кухни и коридора по договору социального найма в черте города Кемь в соответствии с жилищными и санитарными нормами жилой площадью не менее 30,5 кв.м.

Определением суда от 03 августа 2016 года для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ясевич В.В. и Ясевич А.В..

    В судебном заседании истец Ясевич Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, пояснив, что состоит в администрации на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с 2004 года. Проживает в указанной квартире вместе с детьми – Ясевич В.В. и Ясевич А.В.. Она и дети жилья в собственности не имеют.

Представитель ответчика – администрации Кемского городского поселения, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил. В ранее поступившем ходатайстве и.о. главы Кемского городского поселения Селиверстов Н.И. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и принять решение на усмотрение суда.

В судебном заседании третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Ясевич В.В. и Ясевич А.В. исковые требования поддержали в полном объеме, пояснив, что жилья в собственности не имеют.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

    Суд, заслушав истца, третьих лиц, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец Ясевич Н.А. вместе с дочерью Ясевич А.В. и сыном Ясевич В.В. постоянно зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, и являются нанимателями данного жилого помещения, которое является муниципальным, что подтверждается: показаниями истца; справкой о регистрации от 01 июля 2016 года (л.д. 5), договором социального найма жилого помещения от 08 апреля 2014 года, а также пунктом 508 Перечня муниципального имущества Кемского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность Кемского городского поселения утвержденного Законом РК № 1147-ЗРК от 15.12.2007 года «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Кемского муниципального района».

В соответствии с актом обследования жилого помещения № 10 от 21 августа 2014 года (л.д. 6) и заключением № 10 Межведомственной комиссии, назначенной постановлением Главы администрации Кемского городского поселения № 163 от 11 июня 2014 года, <адрес> жилого <адрес> РК признана непригодной для постоянного проживания (л.д. 8).

Постановлением администрации Кемского городского поселения № 229 от 26 августа 2014 года утверждены Акты Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда и признании их непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу. Квартира № жилого <адрес> в <адрес> признана непригодной для проживания. Срок расселения - 2021 год.

В соответствии со справкой о регистрации от 18 апреля 2014 года, выданной ООО «Расчетный центр» общая площадь квартиры Ясевич Н.А. составляет 30,5 кв.м, размер площади квартиры также подтверждается экспликацией к плану жилого <адрес> паспорта на <адрес>.

Истец Ясевич Н.А. с детьми Ясевич А.В. и Ясевич В.В. зарегистрированы в <адрес>, недвижимого имущества в собственности не имеют, имеют незначительный доход, что подтверждается: показаниями истца; справками о доходах физического лица за 2013-2014 г.г. от 24.04.2014 года на Ясевич Н.А. и за 2013 года от 17.04.2014 года на Ясевич В.В.; уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 08.08.2016 года об отсутствии у Ясевич Н.А. объектов недвижимости в собственности. Семья истца Ясевич Н.А., в том числе и ее дети: Ясевич В.В. и Ясевич А.В. состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, номер очередности 238, что подтверждается справкой администрации Кемского городского поселения от 18.08.2016 г. № 1269/1.14.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с частью 3 этой же статьи малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Частью 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Решением Совета Кемского городского поселения № 24-1/120 от 22.05.2008 г. в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, установлена учетная норма площади жилого помещения на территории Кемского городского поселения в размере 11,3 кв. м. на каждого члена семьи. Учитывая площадь квартиры семьи истца равной 30,5 кв.м. на состав семьи из 3-х человек, истец и ее дети являются обеспеченными жилой площадью в меньшем размере, чем установлено указанным решением.

Кроме того, судом установлено, что истец и члены ее семьи жилья в собственности не имеют, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Из чего следует, что нуждаемость истца в предоставлении жилого помещения подтверждена.

Согласно ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания. В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. В силу ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое в этом случае гражданам жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что с августа 2014 года до настоящего времени администрацией Кемского городского поселения, как наймодателем, в нарушение перечисленных выше правовых норм, не решался вопрос о предоставлении истцу на состав семьи из трех человек вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, чем нарушены права истца. Доказательств обратного, в порядке ст., ст. 55,56,57,59,60 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Поскольку <адрес> жилом <адрес>, в которой зарегистрированы истец Ясевич Н.А. с детьми, признана непригодной для проживания 21 августа 2014 года, администрацией Кемского городского поселения (наймодателем) длительный период: с августа 2014 года по настоящее время мер к расселению жильцов указанной квартиры, не предпринималось, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и обязать ответчика предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Так как жилое помещение истцу предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием квартиры непригодной для проживания, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, то есть должно быть не менее 30,5 кв.м, а также благоустроенным, применительно к условиям города Кемь, и находиться в черте г. Кемь.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, ответчик - орган местного самоуправления освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем суд государственную пошлину с ответчика не взыскивает.

Руководствуясь ст., ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Ясевич Н.А. - удовлетворить.

Обязать администрацию Кемского городского поселения предоставить Ясевич Н.А. на состав семьи из трех человек: Ясевич Н.А., сын – Ясевич В.В., дочь – Ясевич А.В. благоустроенное, применительно к условиям <адрес>, жилое помещение по договору социального найма в черте <адрес> Республики Карелия, соответствующее жилищным и санитарным нормам, общей площадью не менее 30,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: В.С.Гордевич

Решение в окончательной форме вынесено 31 августа 2016 года.