Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1273/2015 от 15.01.2015

Судья – Лаврик А.В. дело № 33 – 1273/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 февраля 2015 года город Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.,

судей Башинского Д.А., Роговой С.В.,

по докладу судьи краевого суда Роговой С.В.,

при секретаре Котляр Ю.Д.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Черноголова С.Ю. по доверенности Ильина А.Е. на решение Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 23 октября 2013 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шамба А.Э. обратился в Центральный районный суд г.Сочи с заявлением к департаменту имущественных отношений администрации г.Сочи о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в аренду сроком на три года земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью <...>, расположенного по адресу <...>, с видом разрешенного использования – производственная база дорожно-строительного управления и асфальтно-бетонный завод комбината подсобных производств, об обязании заключить договор аренды земельного участка на три года по начальной цене аукциона.

В обоснование своих требований заявитель указал, что в целях участия <...> в открытом аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка по адресу <...>, он оплатил задаток в сумме ...рублей. Однако, в газете «Новости Сочи» было опубликовано решение об отказе в проведении торгов по лоту № <...>. Как единственный участник торгов он обратился в администрацию г.Сочи по поводу предоставления земельного участка, но им был получен отказ.

Решением Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 23 октября 2013 года заявленные требования Шамба А.Э. к департаменту имущественных отношений администрации г.Сочи удовлетворены. Признано незаконным решение департамента имущественных отношений администрации г.Сочи об отказе в предоставлении в аренду сроком на три года земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью <...>, расположенного по адресу <...>, с видом разрешенного использования – производственная база дорожно-строительного управления и асфальтно-бетонный завод комбината подсобных производств, на департамент имущественных отношений администрации г.Сочи возложена обязанность заключить с Шамба А.Э. договор аренды земельного участка на три года по начальной цене аукциона

Не согласившись с вынесенным решением, в апелляционной жалобе Черниголов С.Ю., считая решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя Шамба А.Э., мотивируя это тем, что он является правопреемником всех прав и обязанностей по договору аренды указанного земельного участка на срок с <...> по <...> Указывает, что арендуемый земельный участок был разделен на три земельных участка, один из которых с кадастровым номером <...> на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 21.11.2011г. был изъят для краевых нужд и право аренды на него было прекращено.

Полагает, что Арбитражный суд в своем решении установил факт наличия у него права аренды на земельный участок с кадастровым номером <...> на условиях ранее заключенного договора аренды земельного участка с кадастровым номером <...>. Также полагает, что поскольку земельные участки с кадастровыми номерами <...>, <...> также были образованы из земельного участка с кадастровым номером <...>, то по аналогии с земельным участком с кадастровым номером <...>, за ним сохраняется право аренды данных земельных участков на условиях ранее заключенного договора аренды <...> (которому согласно дополнительному соглашению присвоен номер <...>).

Считает, что в связи с тем, что с ним договоры аренды на образованные земельные участки не заключались, его права на земельный участок с кадастровым номером <...> были сохранены на условиях договора аренды №<...>, путем фактического внесения соответствующих изменений в вышеуказанный договор. Ссылается, что за пользование указанными земельными участками им регулярно вносились арендные платежи.

Полагает, что администрация г.Сочи в соответствии с требованиями закона сняла с торгов данный земельный участок за десять дней до даты проведения торгов.

В дополнениях к апелляционной жалобе представитель Черноголова С.Ю. по доверенности Ильин А.Е. также просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований заявителя Шамба А.Э., кроме этого просит расторгнуть заключённый <...>. между муниципальным образованием город-курорт Сочи и гр. Шамбой А.Э. договор о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <...> в пользование на условиях аренды (договор аренды) сроком до <...>., просит обязать Администрацию города Сочи заключить с Черноголов С.Ю. договор о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <...> в пользование на условиях аренды (договор аренды) на срок 10 лет.

Изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Черноголова С.Ю. по доверенности Ильина А.Е. просившего отменить решение суда, представителя администрации г. Сочи по доверенности Перекрестова П.А., полагавшего, что решение суда первой инстанции обоснованно и законно, судебная коллегия приходит к выводу, что решение районного суда не подлежит отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 4 ст. 11.8 Земельного кодекса РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими.

В соответствии с ч.3 ст.607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Как следует из материалов дела, правообладателем земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу <...>, с видом разрешенного использования – производственная база дорожно-строительного управления и асфальтно-бетонный завод комбината подсобных производств, являлось муниципальное образование город-курорт Сочи.

<...> между Комитетом по управлению имуществом г.Сочи и ОАО «Благоустройство» был заключен договор <...> (которому согласно дополнительному соглашению был присвоен номер <...>) о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу <...>, в пользование на условиях аренды (договор аренды) на срок с <...> до <...> г.

<...> между генеральным директором ОАО «Благоустройство» Вязенкиным А.С. и гр. Вязенкиным С.А. был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды <...> от <...>.

<...> между гр. Вязенкиным С.А. и гр. Черноголовым С.Ю. был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды <...> от <...> года.

Вышеуказанные договоры были зарегистрированы в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю.

<...> указанный земельный участок распоряжением Главы Администрации (губернатора) Краснодарского края № <...> был изъят для краевых нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения «Малая объездная автомобильная дорога от 20-й Горнострелковой дивизии до моста через <...> в районе Краснодарского кольца (проектные и изыскательные работы, реконструкция, строительство) в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от <...> №<...>.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от <...> постановлено изъять для краевых нужд путем прекращения права аренды Черноголова С.Ю. на земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью <...>, образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером <...> площадью <...>, расположенного по адресу. Краснодарский край, <...>.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, решением Арбитражного суда не был установлен факт наличия у Черноголова С.Ю. права аренды на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205018:1093, а лишь прекращено его право аренды на указанный земельный участок.

Согласно представленному в материалах дела письму департамента имущественных отношений администрации г.Сочи от <...>., получение которого Черноголовым С.Ю. не оспаривается, он был извещен о том, что запись о государственной регистрации договора аренды <...> от <...>. прекращена <...> года, в связи с чем ему и ООО «Кирс» необходимо обратиться за заключением соглашения о внесении оплаты за фактическое использование земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...>, а также разъяснена необходимость обращения в МАУ МФЦ <...> с заявлением о предоставлении земельных участков в аренду.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Черноголова С.Ю. по доверенности Ильин А.Е. пояснил, что договор с администрацией <...> об аренде земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...> не был заключен ввиду возникших разногласий по условиям договора.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что администрацией г.Сочи Черноголов С.Ю. был надлежащим образом извещен о прекращении государственной регистрации договора аренды земельного участка и необходимости заключения договоров аренды земельных участков, однако он своим преимущественным правом на заключение договоров аренды измененных земельных участков не воспользовался, не заключил договоры аренды, в связи с чем администрацией г.Сочи было принято об░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.4 ░░.30 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> - ░░░ № <...>, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 3 ░░░░ - ...░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ...░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░ <...> ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <...> ░░ <...> ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░, ░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░» № <...> ░░ <...> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ № <...> ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ <...> ░░ <...> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░.░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. <...> ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <...> <...> ░░ <...> ░░░░, ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ <...> ░░ <...> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ <...>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ №<...> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.7 ░░.30 ░ ░░.29 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░.67 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░.1 ░░. 328 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328 – 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░: