Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-553/2017 от 24.01.2017

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Кинель 09 марта 2017 года

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Кирилловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Пархоменко С. В. к ФГБОУ ВО «Самарская ГСХА», Администрации г.о. Кинель, ООО «Сигма С» о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Истец Пархоменко С.В. обратился в суд с требованием признать за ним право собственности на: жилое помещение: квартиру <адрес>

В судебное заседание истец не прибыл.

Представитель истца по доверенности Буяновская В.С. исковые требования поддержала, пояснив, что между истцом (Соинвестор) и ответчиком ООО «Сигма С» (Инвестором) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № об инвестировании строительства Жилого комплекса Государственной сельскохозяйственной академии. Предметом вышеуказанного договора выступил следующий объект: однокомнатная <адрес> (строительный номер), общей площадью <данные изъяты>.м., расположенная на 4 (четвертом) этаже в <адрес>/Д (строение 4) Жилого комплекса Государственной сельскохозяйственной академии по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Сигма С» были заключены дополнительные соглашения к основному договору. Суть дополнительных соглашений - увеличение стоимости объекта. В соответствии с п.2.5 Договора Соинвестор взял на себя обязательство оплатить полную стоимость объектов на дату подписания договора. Данное обязательство инвестором исполнено в полном объеме и подтверждается справкой об отсутствии задолженности и претензий по оплате. Таким образом, истец полностью исполнил обязательство по Договору. В соответствии с п. 1.2. Договора срок окончания строительства - 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ дом введен в эксплуатацию. Данное обстоятельство подтверждается разрешением на ввод в эксплуатацию. Объекты недвижимости переданы истцу по акту приема-передачи. Данное обстоятельство подтверждается атом приема-передачи. Истец обратился в Государственное унитарное предприятие «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» с целью инвентаризации объектов. По результатам инвентаризации действительная инвентаризационная стоимость жилого помещения составляет: <данные изъяты>. Объект поставлен на кадастровый учет. Истец обратился в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права. ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено уведомление о приостановлении гос.регистрации. Позднее истец получил отказ в регистрации права. Заключив договор и исполнив полностью возложенные на себя обязательства, Пархоменко С.В. приобрел право на получение в собственность указанной квартиры. Заключив договор и исполнив полностью возложенные на себя обязательства, Пархоменко С.В. приобрел право на получение в собственность указанной квартиры. ООО «Сигма С» со своей стороны обязательства по окончанию строительства и передаче квартиры не выполнило, чем нарушило право Пархоменко СВ. на получение вышеуказанного объекта недвижимости в собственность. В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Статья 8 ГК РФ устанавливает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. права. В соответствии со статьей 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения, если между сторонами достигнуто соглашение по всем его существенным условиям (п. 1 ст. 432 ГК РФ). В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные объекты переданы по акту приема-передачи.

Представитель ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарская государственная сельскохозяйственная академия» по доверенности Гражданкин А.В. исковые требования признал, пояснив, что решение о строительстве жилого комплекса, состоящего из четырёх (строения 1, 2, 3, 4) 30-ти квартирных домов, было принято руководством академии ещё в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до принятия Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке принятия федеральными органами исполнительной власти решений о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества», на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ было начато строительство жилого комплекса. В ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением деятельности застройщика строительство указанного жилого комплекса было прекращено на незавершенном этапе строительства. Соответственно строительство жилого комплекса не могло быть продолжено в рамках договора от ДД.ММ.ГГГГ (по независящим от академии обстоятельств).При этом к моменту прекращения строительства, к ДД.ММ.ГГГГ, указанный земельный участок уже был занят всеми четырьмя (1, 2, 3, 4) строениями (четыре дома находились на этапе незавершенного строительства, в разной степени готовности - до 90 %). О том, что данный земельный участок ещё до заключения договоров от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ был занят всеми четырьмя строениями, свидетельствуют результаты плановой проверки сохранности и фактического использования объектов недвижимого имущества, находящихся в пользовании академии, проведенной ТУ Росимущества в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ (Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №). Министерством сельского хозяйства Российской Федерации сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в академию была направлена копия указанного акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. Так, в пункте 2.3 Акта зафиксировано, что на земельном участке с кадастровым № расположено шесть объектов недвижимого имущества, из них -четыре объекта незавершенного строительства (стр. 12 Акта). Кроме того, в Акте зафиксировано, что строительство четырёх домов ведется на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № (стр. 13 Акта). При этом каких-либо действий, влекущих необходимость прекращения строительства, в частности, в связи с отсутствием согласия различных органов власти на осуществление строительства жилого комплекса, а также в связи с незаконностью строительства жилого комплекса в адрес академии не последовало, что, по сути, указывало на одобрение деятельности академии и иных субъектов, связанной со строительством указанного жилого комплекса (Аналогичный вывод содержится в апелляционном определении Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, принятом по результатам рассмотрения апелляционной жалобы ТУ Росимущества в <адрес> по аналогичному вопросу). Таким образом, академия в ДД.ММ.ГГГГ, имея действующее разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № (срок действия до ДД.ММ.ГГГГ), имея занятый четырьмя строениями земельный участок, а также учитывая, что продолжить строительство четырех домов в рамках имеющегося договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с застройщиком, прекратившим деятельность в ДД.ММ.ГГГГ, не представлялось возможным, заключила договоры от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, которые являлись продолжением отношений академии с различными застройщиками, осуществившими достраивание данного жилого комплекса. С учетом изложенного вопрос о даче согласия на строительство жилого комплекса в отношении полностью занятого земельного участка не может быть поставлен, в частности, в контексте Постановления №, поскольку вопрос распоряжения данным земельным участком и занятия его жилым комплексом был разрешен задолго до заключения договоров от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, а также до принятия Постановления № и актов Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, изданных в развитие указанного постановления. Кроме того, до заключения указанных договоров от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, на котором осуществлено строительство жилого комплекса, уже был обременен правами граждан, за которыми в судебном порядке уже было признано право собственности на их квартиры (объекты незавершенного строительства). В соответствии с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» под капитальным вложением понимается новое строительство, вновь создаваемое имущество (пункт 4 статьи 1, часть 1 статьи 3 Закона), каковым строительство жилого комплекса к моменту заключения указанных договоров от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ не являлось. В соответствии с пунктом 1.13 Устава академии от ДД.ММ.ГГГГ Академия осуществляет функции заказчика-застройщика. Земельный участок (кадастровый №), на котором осуществлено строительство жилого комплекса, принадлежит академии на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначен для жилищного строительства Строительство жилого комплекса осуществлялось на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, действующего до ДД.ММ.ГГГГ, а также разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №. В Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № относительно правового значения разрешения на строительство отмечено, что разрешение на строительство является, помимо всего прочего, документом, подтверждающим, правомерность действий по возведению объекта капитального строительства. Учитывая в совокупности изложенные обстоятельства, подтверждающие законность строительства жилого комплекса, полагаем возможным удовлетворение искового заявления Пархоменко СВ. о признании права собственности.

Представитель ответчика ООО «СигмаС» в судебное заседание не прибыл, предоставив письменный отзыв, в котором исковые требовании я Пархоменко С.В. признал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.о. <адрес> в судебное заседание не прибыл, предоставив письменный отзыв, в котором иск признал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, территориального управления Росимущества в <адрес> в судебное заседание не прибыл, предоставив письменный отзыв, в котором указал следующее. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, на котором возведен дом с кадастровым №, в котором согласно представленному кадастровому паспорту расположено помещение с кадастровым №, постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен в пользование Государственному образовательному учреждению «Самарская государственная сельскохозяйственная академия» (ныне - ФГБОУ ВПО «Самарская государственная сельскохозяйственная академия») для жилой застройки. Согласно п. 1.8 Устава, утвержденного приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №-у, Академия не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные Уставом. Строительство жилых домов не относится к уставной деятельности Академии, в связи с чем строительство жилых домов на предоставленном Академии Участке могло осуществляться лишь при выделении указанному учреждению средств федерального бюджета для указанных целей. Согласно п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы) Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Согласно Уставу Академии Минсельхоз России в соответствии с Бюджетным кодексом осуществляет полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, в том числе доводит до Академии субсидии на возмещение нормативных затрат на выполнение государственного задания, иные бюджетные ассигнования, оформляет Академии разрешение на открытие лицевого счета по учету бюджетных ассигнований и средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществляет контроль целевого использования средств федерального бюджета. Как следует из представленных документов, Академии бюджетные инвестиции для строительства жилых домов Министерством сельского хозяйства Российской Федерации не доводились, соответственно Академия свои полномочия государственного заказчика какой-либо организации, имеющей лицензию на строительство, не передавало. Строительство жилых домов осуществлялось застройщиком на не принадлежащем ему земельном участке. Предоставление Участка застройщику для строительства жилых домов должно было осуществляться по решению собственника, т.е. Территориального управления.При этом процедуре предоставления Участка для жилищного строительства в порядке, установленном ст.ст. 30.1, 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату заключения договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между Академией и ООО СК «Спектр-Плюс»), должна предшествовать процедура отказа землепользователя, т.е. Академии от принадлежащего ей права постоянного (бессрочного) пользования Участком. По вопросу правомерности заключения договоров инвестирования строительства жилых домов б/н от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ между Академией и ООО «Сигма-С» сообщаем следующее. Решения о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными учреждениями и унитарными предприятиями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, а также в отношении предоставленных этим организациям земельных участков, принимаются федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся такие организации. Порядок принятия таких решений установлен Положением о порядке принятия федеральными органами исполнительной власти решений о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества, утвержденным Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ Mb 505. Так, Положением предусмотрено, направление инициатором проекта в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого он находится (далее - отраслевой федеральный орган исполнительной власти), заявку на заключение инвестиционного договора с приложением необходимых документов и принятие указанным органом в течение 30 календарных дней с даты их поступления по результатам рассмотрения решения о даче согласия на заключение инвестиционного договора либо об отказе в даче согласия на его заключение. Также Положение предусматривает, в случае принятия решения о даче согласия на заключение инвестиционного договора, необходимость согласования такого решения с Росимуществом. Решение о согласовании заключения инвестиционного договора оформляется распоряжением Росимущества, которое содержит положения об утверждении проекта инвестиционного договора и начальных условий аукциона. случае, если:стоимость недвижимого имущества, определенная в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, превышает 150 млн. рублей; стоимость недвижимого имущества, определенная в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, и суммарный объем капитальных вложений, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в совокупности превышают 500 млн. рублей согласование заключения инвестиционного договора осуществляется Росимуществом на основании решений Правительства Российской Федерации. Совокупность приведенных правовых норм и представленных доказательств прямо свидетельствуют о том что, договоры б/н от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ являются недействительными (ничтожными) сделками, как нарушающие требования закона, также как и договоры заключенные ООО Сигма -С» с соинвесторами.

Представитель Министерства сельского хозяйства РФ по доверенности с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что заключенные договоры между Академией и ООО «Сигма С» на строительство жилого комплекса нельзя признать законными и обоснованными. Также не отвечает требованиям Закона и договор между истцом и ООО «Сигма С». Договор долевого участия должен был пройти регистрацию после заключения. Академия не предоставила в суд приложение № к договору. Получилось, что при застройке земельного участка, являющегося государственной собственность, государство в лице Академии не получило ни одной квартиры. При таких обстоятельствах требования удовлетворению не подлежат.

Заслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истцом (Соинвестор) и ответчиком ООО «Сигма С» (Инвестором) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № об инвестировании строительства Жилого комплекса Государственной сельскохозяйственной академии. Предметом вышеуказанного договора выступил следующий объект: двухкомнатная квартира <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Сигма С» было заключено дополнительное соглашение к основному договору № и №, об изменении стоимости <данные изъяты>.м. квартиры (л.д.9-10).

ДД.ММ.ГГГГ ФГОУ ВПО «Самарская сельскохозяйственная академия» и ООО СК «Спектр-Плюс» заключили договор на строительство жилого комплекса, состоящего из 4-х пятиэтажных домов по адресу <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФГОУ ВПО «Самарская сельскохозяйственная академия» и ООО «Сигма-С» заключили договор на дальнейшее строительство жилого комплекса, в соответствии с п.1.4 которого при осуществлении дальнейшего строительства достройка квартир и подсобных помещений физических лиц, которые осуществляли инвестирование строительства квартир и подсобных помещений в соответствии с заключенными договорами инвестирования с ООО СК «Спектр Плюс», ООО «Спектр+». Список данных физических лиц и договоров инвестирования указан в приложении №, которое является неотъемлемой частью договора.

В соответствии с условиями заключенного ДД.ММ.ГГГГ договора истец надлежащим образом исполнил свои обязательства, полностью оплатив стоимость объекта, что подтверждается квитанциями (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сигма С» по акту приема-передачи передало истцу объект недвижимого имущества - однокомнатная квартира <адрес>. (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.о. Кинель ФГБОУ ВПО «Самарская сельскохозяйственная академия» было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию 30 квартирного односекционного жилого дома по адресу <адрес>л.д.55).

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права.

Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Как предусмотрено требованиями статьи 128 Гражданского кодекса Российской Федерации, к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом

Право собственности у приобретателя возникает с момента ее передачи (статья 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу требований части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» объект строительства - жилое помещение, созданное с привлечением денежных средств участника долевого строительства подлежит передаче в собственность участнику долевого строительства.

Обязательства согласно положениям ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исходя из положений приведенных правовых норм, определяющих основополагающие принципы исполнения гражданско-правовых обязательств и способы защиты гражданских прав, истец Пархоменко С.В., надлежащим образом исполнивший свои обязательства по договору об инвестировании путем внесения платы за квартиру в полном объеме, вправе был рассчитывать на надлежащее исполнение обязательств по договору и со стороны ООО «Сигма-С», а при неисполнении обязательства другой стороной данного договора вправе был требовать защиты своих прав, в том числе и путем предъявления требования о признании за ним права собственности на квартиру.

Суд считает, что право собственности Пархоменко С.В. на спорный объект недвижимости возникло в связи с выполнением им обязательств по договору об инвестировании строительства жилого комплекса ФГБОУ ВПО «СГСХА».

Как установлено в судебном заседании, в настоящее время строительство жилых домов жилого комплекса ФГБОУ ВПО «СГСХА» окончено.

ФГБОУ ВО «СГСХА» не оспаривает прав Пархоменко С.В. на объект недвижимого имущества – квартиру, квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Право собственности на созданный объект недвижимого имущества согласно ст. 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Строительство 4-х 5-ти этажных односекционных жилых домов строение №№,№,№,№ в <адрес> осуществлено на основании постановления о разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного ФГБОУ ВПО «СГСХА» на земельном участке площадью <данные изъяты>м.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с пунктом 10 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В силу требований статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ГУП Самарской области «ЦТИ» Кинельский городской филиал, площадь спорного жилого помещения <данные изъяты>.м. (л.д.12-14).

Доводы третьих лиц о незаконности строительства многоквартирного жилого дома не могут быть приняты во внимание, поскольку законность строительства подтверждается разрешением на строительство, которое не оспорено.

Жилой дом построен на земельном участке с целевым назначением – для жилищного строительства.

При вышеуказанных обстоятельствах истец, денежные средства которого были привлечены для строительства многоквартирного дома, и действовавший в спорном правоотношении добросовестно, не может быть лишен прав на результаты оплаченных им работ.

руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать за Пархоменко С. В. право собственности на объект недвижимого имущества –квартиру, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенную по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Пархоменко С. В. на объект недвижимого имущества – квартиру, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>