Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-1694/2021 ~ М-1466/2021 от 10.08.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» сентября 2021 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Карташовой Ю.А.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1694/2021 по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП Красноярского района ФИО3, ОСП Красноярского района Самарской области, УФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возврате незаконно удержанных денежных средств, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Красноярский районный суд Самарской области с настоящим административным исковым заявлением.

Свои требования истец мотивирует тем, что в отношении него ОСП Красноярского района было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 28.09.2020г.

Истец является плательщиком алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка (соглашение об уплате алиментов от 02.03.2021г, удостоверенное нотариусом <адрес> ФИО8) в размере 50 % от заработной платы.

В нарушение требований действующего законодательства с Административного истца были удержаны сверх установленных ФЗ 229-ФЗ 50%, следующие суммы:

с 01 по 30 апреля - 3 091 рубль 62 копейки;

08.07.2021г. — 3 059 рублей 39 копеек;

19.07.2021г 19.07.2021г. - 7 760 рублей 93 копейки.

02.08.2021 02.08.2021г.- 4 799 рублей.

Всего: 18 710 рублей 94 копейки.

Административный истец неоднократно обращался к судебному приставу-исполнителю ОСП Красноярского района Самарской области ФИО3 (посредством электронной почты, звонков и личного обращения на приеме ДД.ММ.ГГГГ), с просьбой о возврате незаконно удержанных денежных средств, предоставляя документы, подтверждающие факт удержания 50% с заработной платы. Однако судебный пристав-исполнитель ОСП Красноярского района Самарской области ФИО3 отказалась вернуть незаконно удержанные денежные средства.

Единственным источником доходов Административного истца является заработная плата, перечисляемая организацией-работодателем ООО «МонтажТехСтрой» на зарплатную карту № *6536 в АО «Газпромбанк», ранее: в ФК Открытие лицевой счет № I 5.

Незаконное взыскание денежных средств, превышающее установленный федеральным законодательством 50-ти процентный размер удержания от заработной платы, лишает Административного истца средств к существованию.

Незаконное лишение средств к существованию причиняет Административному истцу не только тяжелые эмоциональные, но и физические страдания.

Возникшая в результате неправомерных действий судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района Самарской области ФИО3 психотравмирующая ситуация пагубно сказывается на его здоровье: усиление головных болей, болей в области грудной клетки, повышение утомляемости, слабости, скачкам артериального давления.

Исходя из вышеизложенного следует, что:

- в результате в результате незаконных действий/бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района Самарской области ФИО3 были грубо нарушены права и законные интересы Административного истца, был причинен имущественный ущерб в размере: 13 911 рублей 94 копейки; Административный истец был лишен средств к существованию, в том числе, необходимых для приобретения пищи и лекарств. Административный истец был поставлен в стрессовую, психотравмирующую ситуацию.

На основании изложенного истец просит суд:

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов Красноярского р-на УФССП России по Самарской области ФИО3 об отказе в возврате незаконно удержанной с заработной платы ФИО2 денежной суммы в размере 18710,94 рубля.

Взыскать с ОСП Красноярского района Самарской области в пользу ФИО2 сумму незаконно удержанных денежных средств в размере 18710,94 рубля.

Взыскать с ОСП Красноярского района Самарской области в пользу ФИО2 в качестве денежной компенсации причиненного ФИО2 в результате незаконных действий/бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района Самарской области ФИО3 морального вреда в размере 30000 рублей.

Взыскать с ОСП Красноярского района Самарской области в пользу ФИО2 расходы по оплате почтовых отправлений в размере 876,16 рублей.

Административный истец в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме и в удовлетворении требований просила отказать.

Представитель административных ответчиков ОСП Красноярского района Самарской области, УФССП России по Самарской области по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Заинтересованные лица Министерство Финансов Самарской области, АО «Альфа-ФИО6» и ФИО12в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ).

В абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Красноярского района УФССП по Самарской области на основании исполнительного документа 2-661/2020 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу АО "АЛЬФА-ФИО6" денежных средств в размере 91786.99 руб. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Этим же днем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2Q07 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены сторонам исполнительного производства, и в соответствии со ст. 64 Федерального закона № - ФЗ «Об исполнительном производстве» направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

04.03.2021г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении в сводное исполнительное производство по должнику №-СД.

По сведениям ГУ УПФР должник трудоустроен в ООО "МОНТАЖТЕХСТРОЙ".

23.10.2020г. судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату.

С декабря 2020г. по апрель 2021г. с ООО «МОНТАЖТЕХСТРОЙ» перечислено на депозитный счет ОСП Красноярского района 39400,25рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Красноярского района предоставлена справка с ООО

«МОНТАЖТЕХСТРОЙ» о том, что заработная плата ФИО2 перечисляется на расчетный счет, открытый в ФИО4 ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ПАО ФИО6 "ФК ОТКРЫТИЕ" (л.д.101).

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ с ООО "МОНТАЖТЕХСТРОЙ" удержания в счет погашения долга прекращены 01.05.2021г, в связи с поступлением постановления от ДД.ММ.ГГГГ об удержании алиментов судебного пристава-исполнителя ФИО10 ОСП Красноглинского района.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем направлено поручение в ОСП Красноглинского района об установлении фактического проживания должника.

Согласно ст.69 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в ФИО6 и иных кредитных организациях.

Согласно поступивших ответов с кредитных организаций на имя ФИО2 открыты счета в Ф-Л ФИО6 ГПБ (АО) "ЮЖНЫЙ", ФИО4 ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ПАО ФИО6 "ФК ОТКРЫТИЕ", ПОВОЛЖСКИЙ ФИО6 ПАО СБЕРБАНК.

ДД.ММ.ГГГГ с ООО "МОНТАЖТЕХСТРОЙ" перечислены на депозитный счет ОСП Красноярского района денежные средства в размере 3091.62 рублей, удержания произведены за апрель 2021г.

с расчетного счета № открытого в Ф-Л

ФИО6 ГПБ (АО) "ЮЖНЫЙ" взыскано 7760.93 руб.

с расчетного счета № открытого в

Ф-Л ФИО6 ГПБ (АО) "ЮЖНЫЙ" взыскано 4799.02 руб.

Денежные средства в размере 3059,39 рублей в ОСП Красноярского района не поступали.

Доводы ФИО2 о том, что он получает заработную плату в АО «Газпромбанк» не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и не подтверждаются материалами дела.

19.07.2021г. на приеме в ОСП Красноярского района ФИО2 предоставлен отчет о банковских операциях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с «Газпромбанк», номер счета 40№, однако в материалах исполнительного производства имеется справка с ООО «МонтажТехСтрой» о том, что ФИО2 получает заработную плату на счет № открытый в ПАО ФИО6 «ФК ОТКРЫТИЕ». Должником не были предоставлены документы с организации, подтверждающие перечисление заработной платы на расчетный счет открытый в Ф-Л ФИО6 ГПБ (АО) "ЮЖНЫЙ". Документы с организации о смене зарплатного счета и об излишне произведенных удержаниях в ОСП Красноярского района до настоящего времени не поступали.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 на приеме 19.07.2021г. по возврату денежных средств было разъяснено, что в соответствии с п.4 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель снимает наложенные аресты со счета в ФИО6 или иной кредитной организации только после полной оплаты задолженности и окончании исполнительного производства.

Счета на которые выплачивается заработная плата, социальные пособия и иные выплаты, на которые не может быть обращено взыскание маркируются лицом, осуществляющим эту выплату (ст. 70 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве).

Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст.101 настоящего ФЗ не может быть обращено взыскание, устанавливает ФИО6 России.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ООО «МОНТАЖТЕХСТРОЙ» для получения информации о произведенных удержаниях, а также справку на какой расчетный счет перечисляется заработная плата должника ФИО2 До настоящего времени ответа на данный запрос не получено.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем своевременно совершались необходимые исполнительные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, с целью исполнения требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны административного ответчика. Доказательств удержания денежных средств в размере 15651,55 рублей с зарплатной карты истцом не представлено.

Учитывая то, что истцом не представлено доказательств бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, суд также не находит оснований и для взыскания с ОСП Красноярского района Самарской области удержанных денежных средств и компенсации морального вреда.

Таким образом, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 319, 360 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП Красноярского района ФИО3, ОСП Красноярского района Самарской области, УФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возврате незаконно удержанных денежных средств, компенсации морального вреда– отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 октября 2021 года.

Судья Ключникова И.А.