Постановление по делу № 5-92/2017 от 04.11.2017

Дело №

Протокол № иг от 03.11.2017 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Карагай 04 ноября 2017 года.

Судья Карагайского районного суда Пермского края Подюкова Л.В., при секретаре Новикова Ю.В.,

с участием инспектора МП ОМВД России по Карагайскому району Мальцевой И.И.

лица, привлекаемого к административной ответственности – Логин Р.К., ДД.ММ.ГГГГ.рождения,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Логин Р.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики Украина, проживающего по адресу: <адрес>; зарегистрированного по адресу: <адрес> не работающего.

обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

     Как следует из определения начальника миграционного пункта ОМВД России по Карагайскому району Н.В. Неволиной, ДД.ММ.ГГГГ года в 18 час. 00 мин. в здании миграционного пункта Отдела МВД России по <адрес> по адресу <адрес> каб. 3 при проверке документов выявлено, что гражданин республики Украина Логин Р.К., ДД.ММ.ГГГГ.р., являясь иностранным гражданином, временно пребывающем на территории РФ, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ., разрешенный срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Гражданин Украины Логин Р.К. в нарушение требований п.1 п.2 ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», (где указано, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток…), т.е. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. уклонился от выезда за пределы РФ. Таким образом, в действиях Логин Р.К. усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель миграционного пункта ОМВД России по Карагайскому району Мальцева И.И. настаивала на привлечении к административной ответственности Логин Р.К. по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Логин Р.К. в судебном заседании пояснил, что является гражданином республики Украина, с выявленным правонарушением согласен, в содеянном раскаивается, по окончании трех месяцев не выехал из РФ, т.к. не знал, российского законодательства. В настоящее время он проживает в фактических брачных отношениях с гражданской РФ шесть месяцев. Они снимают квартиру по указанному выше адресу, ведут общее хозяйство, он работает неофицально. Хочет стать гражданином РФ.

Выслушав объяснения Логин Р.К., должностное лицо, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом...

Согласно ст.25.10 Федерального Закона РФ №114 ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов,    подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации, либо утративших такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Считаю, что вина Логин Р.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается следующим: протоколом об административном правонарушении, где он признает свою вину; объяснением самого правонарушителя, его пояснениями, данными в судебном заседании, где он признал факт совершения административного правонарушения; справкой о том, что находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ незаконно, не имея на то каких-либо правовых оснований; данными о гражданстве.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Логин Р.К., который незаконно проживает на территории Российской Федерации, имеет гражданскую жену, с которой совместно проживает шесть месяцев, ранее не судим, не привлекался к административной ответственности.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В связи с этим Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи.

Таким образом, выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Поскольку из материалов дела не усматривается необходимости применения к Логин Р.К. административного выдворения за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания и обеспечения баланса публичных и частных интересов, наказание следует определить без обязательного дополнительного вида наказания – выдворения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является раскаяние, признание вины в совершённом административном правонарушении.

При определении размера штрафа суд учитывает имущественное положение правонарушителя.

С учетом изложенного, суд считает необходимым определить Логин Р.К. наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Логин Р.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республика Молдова, гражданина республики Украина виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет: получатель - УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Карагайскому району) ИНН/КПП 5933009280/593301001, р/с 40101810700000010003 отделение Пермь, БИК 045773001, ОКТМО 57622410001. Вид платежа – КБК: 18811640000016020140 – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов); (протокол № 590201794 иг от 03.11.2017г.)

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд.

Судья         Л.В.Подюкова