Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-848/2018 ~ М-849/2018 от 11.10.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п.Безенчук                                                   01 ноября 2018 года

    Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Каткасовой И.В.

при секретаре Кузьминой А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-848/2018 по иску Семенец ФИО4 к МИ ФНС России №16 по Самарской области о признании действий незаконными

у с т а н о в и л:

Семенец А.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным доначисление (перерасчет) налога за ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: <адрес>, в районе церкви, произведенном в налоговом уведомлении №№ о ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивированы тем, что административным ответчик не вправе был осуществить перерасчет и применить законодательство ухудшающее положение налогоплательщика.

Представитель административного ответчика МИФНС России №16 по Самарской области в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Просил оставить исковое заявление без рассмотрения в связи с несоблюдением предусмотренного п.2 ст.138 НК РФ досудебного порядка обжалования любых актов налоговых органов.

Заслушав административного истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно статье 137 НК РФ каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

В соответствии со статьей 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. Жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц, если, по мнению этого лица, обжалуемые акты, действия или бездействие должностных лиц налогового органа нарушают его права (пункт 1).

Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (пункт 2).

Как установлено статьями 139 и 139.2 НК РФ, жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Жалоба в вышестоящий налоговый орган может быть подана, если иное не установлено настоящим Кодексом, в течение одного года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. Жалоба подается в письменной форме. Жалоба подписывается лицом, ее подавшим, или его представителем. Жалоба может быть направлена в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В жалобе указываются: фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица, подающего жалобу, или наименование и адрес организации, подающей жалобу; обжалуемые акт налогового органа ненормативного характера, действия или бездействие его должностных лиц; наименование налогового органа, акт ненормативного характера которого, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются; основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены; требования лица, подающего жалобу; способ получения решения по жалобе: на бумажном носителе, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Таким образом, приведенными выше нормами налогового законодательства установлен обязательный досудебный порядок урегулирования споров, возникающих между налогоплательщиком и налоговыми органами, в том числе для обжалования действий налоговых органов.

Как следует из материалов дела, Семенец А.В. направлено налоговое уведомление №№ от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ налоги, в котором имеются сведения о перерасчете налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ по объекту недвижимости с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: <адрес>, в районе церкви в сумме 19968 руб. исходя из налоговой ставки 1,2% от кадастровой стоимости объекта в сумме 2852607 руб.

Административным истцом не представлены суду доказательства, подтверждающие соблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования возникшего административного спора, установленного пунктом 2 статьи 138 НК РФ для обжалования действий налоговых органов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Исходя из изложенного, суд считает, что административное исковое заявление Семенец А.В. в котором она просила признании незаконным доначисление (перерасчет) налога за ДД.ММ.ГГГГ отношении объекта с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: <адрес>, в районе церкви, произведенном в налоговом уведомлении №№ о ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без рассмотрения.

Оставление административного искового заявления без рассмотрения не ограничивает право административного истца на обращение с жалобой в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном статьями 138, 139 и 139.2 НК РФ, в течение одного года со дня, когда она узнала о нарушении своих прав (пункт 2 статьи 139 НК РФ).

Руководствуясь ст. 196 КАС РФ, суд.

определил:

Административное исковое заявление Семенец ФИО5 о признании незаконным доначисление (перерасчет) налога за ДД.ММ.ГГГГ. в отношении объекта с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: <адрес>, в районе церкви, произведенном в налоговом уведомлении №№ о ДД.ММ.ГГГГ оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение 15 дней.

Судья

Безенчукского районного суда                          И.В.Каткасова