12-88/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кострома 23 марта 2016 г.
Судья Ленинского районного суда г. Костромы Тумаков А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Гагарина А. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского судебного района г.Костромы Королевой Ю.П. от dd/mm/yy, которым Гагарин А. В., <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КОАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского судебного района г.Костромы от dd/mm/yy Гагарин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.
В этот же день копия постановления получена Гагариным А.В..
В своей жалобе от dd/mm/yy Гагарин А.В. просит отменить постановление мирового судьи от dd/mm/yy, в связи с тем, что оно незаконно и необоснованно. Не отрицая свое отсутствие в момент проверки по месту своего жительства, указывает, что находился в это время на работе. Просит признать данный факт исключительным обстоятельством и производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Кроме этого полагает, что план-задание, на основании которого сотрудники полиции осуществляли проверку его местонахождения, составлен ненадлежащим образом, поскольку имеются неточности при изложении его анкетных данных и статьи УК РФ.
В судебном заседании Гагарин А.В., которому судьей разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, также поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям. Пояснил, что действительно dd/mm/yy в 23 часа 40 минут отсутствовал по месту своего проживания, поскольку в указанное время находился на работе.
Представитель ОП №1 УМВД России по г.Костроме Т. просила оставить жалобу Гагарина А.В. без удовлетворения, постановление мирового судьи – без изменения.
Проверив материалы административного дела, выслушав мнение участвующих в деле лиц, считаю необходимым сделать следующие выводы:
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.
Согласно п.3 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может быть установлено такое административное ограничение, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу п.7 ч.1 ст.11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.
Вступившим в законную силу решением <данные изъяты> суда г.Костромы от dd/mm/yy в отношении осужденного Гагарина А.В. до погашения судимости установлен административный надзор, с установлением административных ограничений, в том числе, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Вместе с тем, dd/mm/yy в 23 часа 40 минут Гагарин А.В. находился вне жилого помещения по адресу: ..., являющегося его постоянным местом жительства, что подтверждено рапортом сотрудника ОБППСП УМВД России по г.Костроме, протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не оспаривалось Гагариным А.В. в ходе производства по делу об административном правонарушении. Данный факт подтвердил и сам заявитель.
За несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по части 3 данной статьи Кодекса.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> судебного района г.Костромы от dd/mm/yy Гагарин А.В. подвергнут административному наказанию по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде обязательных работ на срок 20 часов.
В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Со дня вступления постановления о назначении Гагарину А.В. наказания в виде обязательных работ один год не истек.
Поскольку Гагарин А.В. повторно в течение года совершил административное правонарушение предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив приведенные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья обоснованно пришла к выводу о наличии в действиях Гагарина А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности в его совершении. Данный вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей, получили надлежащую оценку в судебном постановлении.
Постановление о привлечении Гагарина А.В. к административной ответственности, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пункта 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Вопрос о применении конкретной санкции в каждом случае рассматривается судом применительно к конкретным обстоятельствам дела.
При назначении административного наказания, судья в полной мере учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства дела. Наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.13 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения.
Таким образом, оснований для изменения меры наказания не имеется.
Довод Гагарина А.В. о том, что в момент проверки он находился на работе и это следует признать исключительным обстоятельством, не может быть принят во внимание.
Согласно приведенного выше решения <данные изъяты> суда г.Костромы от dd/mm/yy в отношении осужденного Гагарина А.В. до погашения судимости установлен административный надзор, с установлением административных ограничений, в том числе, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 11 Закона).
При этом нахождение поднадзорного лица на работе не является основанием для освобождения его от административной ответственности.
В соответствии с пунктами 4, 6 ч.3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ лицо, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п.п.3, 4, 5 ч.1 ст.4 указанного Федерального закона, в случае обучения за установленными судом пределами территории, заключения трудового договора или договора гражданско-правового характера (на выполнение работ и (или) оказание услуг), не лишено возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.
С указанным ходатайством Гагарин А.В. в орган внутренних дел, а также в суд не обращался. Таким образом, осужденный был обязан соблюдать установленные ему судом административные ограничения.
Указание в план-задании на проверку лица, состоящего под административным надзором от dd/mm/yy неверных данных Гагарина А.В., а именно числа и месяца его рождения, а также указание неверной статьи УК РФ, по которой был осужден Гагарин А.В., не свидетельствует об отсутствии в действиях последнего состава административного правонарушения. Кроме этого сам заявитель не отрицает свое отсутствие по месту жительства во время проведения проверки. Данные неточности, по мнению суда, являются технической ошибкой.
Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.
Принимая во внимание изложенное, оспариваемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь ст.30.6, 30.7 КОАП РФ, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 10 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ dd/mm/yy ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░