Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2286/2016 ~ М-1458/2016 от 22.04.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2016 года судья Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Орлова Т.А.,

с участием истца Калашникова А.А.,

представителя СТ «Заря» - Мулина В.П., Щибрика С.Ю., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ

    при секретаре судебного заседания Елисеевой Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела № 2-2286/по иску Калашникова А.А. к Садоводческому товариществу «Заря» о признании деятельности председателя правления незаконной, запрещении председателю распоряжаться активами садоводческого товарищества, признании недействительными записей, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, и возложении обязанности внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц,

Установил:

22 апреля 2016 года Калашников А.А. обратился в суд с иском к Садоводческому товариществу «Заря», в котором просит: признать незаконным и отменить решение Мулина В.П., исключив из штатного расписания на 2015, 2016 годы должность электрика-контролера, так как изменение штатного расписания превышает полномочия председателя правления; признать незаконными выплаты денежных средств, выделенных садоводами в 2011-2014 г.г. на заработную плату электрику-контролеру, неизвестным лицам без проведения каких-либо работ, предусмотренных должностной инструкцией «электрика-контролера»; обязать ответчика предоставить истцу возможность ознакомиться со сметами (калькуляциями) на работы по установке в 2012, 2013, 2014, 2015 г.г. опор ЛЭП (деревянных пропитанных, бетонных, деревянных из круглого леса) путем изготовления фотокопий или ксерокопий (за счет истца) или вручения заверенных копий; предоставить истцу возможность ознакомиться с накладными, счет-фактурами, договорами с поставщиками услуг (без личных данных) на приобретенные в 2012-2015 г.г. опоры ЛЭП (деревянные пропитанные, бетонные) и круглый лес для деревянных столбов; с актами выполненных работ на установку и подключение в 2012-2015 г.г. опор ЛЭП путем изготовления фотокопий или ксерокопий (за счет истца) или вручения заверенных копий. Исковое заявление принято к производству суда и возбуждено гражданское дело, которому присвоен № 2-2286/2016.

26 апреля 2016 года Калашников А.А. обратился в суд с иском к Садоводческому товариществу «Заря», в котором просит: признать незаконной деятельность Мулина В.П. в качестве председателя правления СТ «Заря» после 24.06.2015, отменить решения, принятые нелегитимным председателем правления Мулиным В.П. после 24.06.2015; запретить Мулину В.П. распоряжаться активами СТ «Заря» в связи с истечением 24.06.2015 его полномочий как председателя правления садоводческого товарищества; признать недействительными записи, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц в части сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в связи с утратой Мулиным В.П. с 24.06.2015 права быть председателем садоводческого товарищества; обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области внести изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц в части сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а именно аннулировать запись - «Мулин В.П., должность - председатель, с 25.06.2015». Исковое заявление принято к производству суда и возбуждено гражданское дело, которому присвоен № 2-2285/2016.

Определением от 06 июля 2016 года указанные гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения. Объединенному гражданскому делу присвоен № 2-2286/2016.

Определением суда от 12 августа 2016г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области.

Определением суда от 28.09.2016 производство по делу в части обязания ответчика предоставить истцу возможность ознакомиться со сметами (калькуляциями) на работы по установке в 2012, 2013, 2014, 2015 г.г. опор ЛЭП (деревянных пропитанных, бетонных, деревянных из круглого леса) путем изготовления фотокопий или ксерокопий (за счет истца) или вручения заверенных копий; предоставить истцу возможность ознакомиться с накладными, счет-фактурами, договорами с поставщиками услуг (без личных данных) на приобретенные в 2012-2015 г.г. опоры ЛЭП (деревянные пропитанные, бетонные) и круглый лес для деревянных столбов; с актами выполненных работ на установку и подключение в 2012-2015 г.г. опор ЛЭП путем изготовления фотокопий или ксерокопий (за счет истца) или вручения заверенных копий, прекращено.

В судебном заседании 28.09.2016 истец заявленные исковые требования поддержал, указав, что полномочия Мулина истекли 24.06.2015года, т.к. протоколом собрания от 22.06.2014г. он был избран всего на 1 год. В журнале протоколов появился протокол от 05.07.2015г. который вклеен на последней странице, согласно указанному протоколу полномочия Мулина продлены до 5 июля 2016года. Считает, что с 24.06.2015г. полномочия Мулина документально не подтверждаются в связи с чем деятельность его не может быть признана законной. Кроме этого, Мулиным превышены полномочия, т.к. включил в штатные расписания в 2015 и 2016 должности электрика, до этого была должность электрика-контролера. Никакие работы со стороны электриков не выполнялись, однако неизвестным лицам незаконно выплачивались денежные средства.

Представитель СТ «Заря» Мулин В.П. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился в обоснование своей позиции пояснил, что полномочия его подтверждаются представленными протоколами. Он являясь председателем, исполняет решения правления и отчитывается на собрании.

Представитель Щибрик С.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указав, что Мулин В.П. был избран председателем 22.06.2014г., после чего решением от 05.07.2015г. полномочия Мулина В.П. были продлены еще на один год до 05.07.2016г. Протоколом №15 от 25.06.2016г. полномочия Мулина В.П. продлены до даты проведения собрания уполномоченных, т.е. до 09. 07.2016г. и протоколом №17 от 19.07.2016г. Мулин В.П. избрали председателем СТ «Заря». Доводы истца об отсутствии полномочий Мулина В.П. считает несостоятельными. Также не согласен с требованиями о превышении полномочий. Положениями устава предусмотрено привлечение лиц на работу по трудовым договорам. Оплата данных лиц производится согласно штатного расписания. В штатном расписании СНТ имеется две штатные единицы: дежурный электрик и электрик. По невнимательности лиц, должность электрика в штатном расписании за 2012г.-2014г. была указана как электрик-контролер. Штатное расписание не менялось. Решением правления СТ «Заря» от 02.05.2015г. обязанности по снятию показаний счетчиков возложена на бригадиров синий СТ «Заря».

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС №16 по СО в судебное заседание не явился, направил возражения в которых указал, что в ЕГРЮЛ содержаться сведения о Мулине В.П., как о физическом лице, имеющем право действовать без доверенности от имени Садоводческого товарищества «Заря». Заявление по форме № Р14001 о смене председателя СТ «Заря» - Мулина В.П. в инспекцию не поступало. Таким образом, сведения о Мулине В.П. внсены в ЕГРЮЛ на основании представленных документов, запись произведена в соответствии с действующим законодательством и является достоверной.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

В силу п. 3 ст. 10 ГК РФ при осуществлении гражданских прав разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон N 66-ФЗ) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 19 Федерального закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В соответствии со ст. 20 Федеральный закон N 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения относятся следующие вопросы: внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; прием в члены такого объединения и исключение из его членов; определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения и др.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Истец является членом СТ «Заря», что подтверждается членской книжкой садовода.

Истец считает, что после 24.06.2016г. Мулиным В.П. деятельность осуществлялась незаконно.

Судом установлено, что Мулин В.П. является членом СНТ «Заря», что подтверждается членской книжкой садовода.

Из протокола собрания №1 от 22.06.2014г. следует, что повесткой дня являлся отчет ревизионной комиссии, отчет правления, выборы председателя ТС «Заря». На собрании было решено просить Мулина В.П. остаться председателем СТ «Заря» еще на один год.

Последующим протоколом №3а также от 22.06.2014г. членами правления Мулин В.П. был избран председателем правления СТ «Заря».

Пунктом 10.6 Устава предусмотрены выборы председателя правления сроком на 2 года.

Протоколом №3/1 собрания правления СТ «Заря» от 05.07.2015г. полномочия председателя правления Мулина В.П. продлены до 05 июля 2016г.

Протоколом №15 от 25.06.2016г. заседания правления принято решение продлить полномочия Мулина В.П. до даты проведения конференции уполномоченных до 09.07.2016г.

Протоколом №17 от 09.07.2016г. Мулин В.П. избран председателем СТ «Заря» сроком на 2 года с 09.07.2016г. по 09.07.2018г.

Таким образом, учитывая, что представленные протоколы не оспорены в установленном законом порядке, суд считает доводы Калашникова А.А. относительно отсутствия полномочий Мулина В.П. несостоятельными.

Ссылка истца на то, что протокол собрания от 05.07.2015г. составлен на отдельном листке и вклеен на последней странице журнала, что по его мнению свидетельствует о недопустимости использования в качестве доказательства представленного ответчиком суду протокола, судом не принимается, так как каких-либо требований о составлении протоколов или запрета на их составление на отдельном листе бумаги действующее законодательство не содержит.

В связи с чем требования истца о признании незаконной деятельность Мулина В.П. в качестве председателя правления СТ «Заря» после 24.06.2015 и отмене решений, принятых после 24.06.2015 удовлетворению не подлежат.

Также, по мнению суда, не подлежат удовлетворению требования Калашникова А.А. о возложении обязанности на МИФНС № 16 по Свердловской области о внести с 25.06.2015 изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в части сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а именно аннулировании записи - «Мулин Валерия Павлович, должность – Председатель».

Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлен заявительный порядок регистрации.

В силу п. 2 ст. 17 Федерального закона N 129-ФЗ, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании, сведения о Мулине В.П. внесены в ЕГРЮЛ в соответствии с действующим законодательством на основании представленных документов.

Пунктом 10.3.18 Устава СТ «Заря» предусмотрено, что к компетенции общего собрания уполномоченных представителей относится утверждение штатного расписания работников аппарата «Товарищества» на год.

Оплата труда штатных работников «Товарищества» осуществляется ежемесячно согласно штатному расписанию, утвержденному общим собранием уполномоченных представителей (п.9.1. Устава).

В соответствии с п.10.5.13 Устава СТ «Заря» правление товарищества осуществляет прием на работу в «Товарищество» лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников.

Как следует подпункта 15 пункта 3 статьи 22 Федеральный закон N 66-ФЗ к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся совершение от имени такого объединения сделок.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 23 Федеральный закон N 66-ФЗ председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения.

Аналогичные положения содержатся в Уставе товарищества.

П.10.8.1. Устава предусмотрено, что председатель правления и члены правления должны действовать в интересах «Товарищества», осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.

В соответствии с п.11.11.1. Устава СТ «Заря» контроль за финансово –хозяйственной деятельностью Товарищества, в том числе председателя и его правления, членов правления осуществляет ревизионная комиссия.

В компетенцию ревизионной комиссии Товарищества входит проверка выполнения правлением Товарищества и председателем правления решений собраний, законность гражданско-правовых сделок, совершенных органами управления Товарищества, нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность Товарищества, состояние его имущества.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федеральный закон N 66-ФЗ контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия /ревизор/, которые подотчетны общему собранию членов такого объединения.

Истец ссылается, что Мулиным В.П. превышены полномочия, т.к. им включены в штатные расписания в 2015 и 2016 должности электрика, ранее в штатном расписании значились электрики контролеры. Считает, что неизвестным лицам незаконно выплачивались денежные средства, т.к. фактически никакие работы со стороны электриков не выполнялись. На собраниях никогда не обсуждался вопрос об исключении из штатного расписания должности электрика-контролера.

Истцом в обоснование заявленных требований представлены штатные расписания за период с 2012года по 2015год.

Из представленного штатного расписания за 2012год следует, что согласно протоколу собрания №1 от 09.01.2012г. введена 1 должность электрика контролера с тарифной ставкой 3000руб.

Из представленного штатного расписания за 2013год следует, что согласно протоколу собрания от 14.04.2013г. введены 2 должности электрика контролера с тарифной ставкой 3000руб.

Штатным расписанием от 29.03.2014года на основании протокола собрания от 29.03.2014г. введена 1 должность электрика контролера с тарифной ставкой 3000руб.

Штатным расписанием от 11.01.2015г. в соответствии с протоколом от 11.01.2015г. введена должность электрика с тарифной ставкой 4025руб.

Протоколом от 02.05.2015г. № 2 снятие показаний по электроэнергии была возложена на бригадиров вместо электрика контролера.

Из приказа № 7 от 01.06.2012г. на должность контролера электрика принят М.Н.В.

Приказом №2 от 01.05.2013г. на должность контролера электрика принят К.Е.С.

В соответствии с договором подряда от 01.06.2015г. снятие показаний электросчетчиков в период с 01.06.2015г. по 31.08.2015г. производилось Н.С.М. 10.09.2015г. подписан акт выполненных работ, и по расходному кассовому ордеру от 03.10.2015г. произведена выплата в сумме <...> руб.

Актом финансово-хозяйственной деятельности от 16.06.2014г., от 03.01.2015г., от 31.01.2016г. каких-либо нарушений за период с 2013г. по 2015г. в части выплаты заработной платы не установлено.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о нарушениях и превышении полномочий со стороны председателя правления, в деле не имеется. Оснований для исключения из штатного расписания должности электрика-контролера, признании незаконными выплаты денежных средств, выделенных садоводами в 2011-2014 г.г. на заработную плату электрику-контролеру, удовлетворению не подлежат.

В силу пп. 2 п. 3 ст. 46 Федерального закона N 66-ФЗ защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судебная защита прав гражданина возможна только в случае нарушения или оспаривания его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения.

В силу приведенных требований закона и с учетом положений ст. 56 ГПК РФ при разрешении спора истец долен был доказать нарушение своих прав.

В процессе рассмотрения судом не установлено, а истцом не представлено доказательств нарушения прав, в связи с чем, исковые требования Калашникова А.А. удовлетворению не подлежат.

руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального Кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Калашникова А.А. к Садоводческому товариществу «Заря» о признании незаконной деятельности Мулина В.П. в качестве председателя правления Садоводческого товарищества «Заря» после 24.06.2015; об отмене решений, принятых после 24.06.2015; о запрете Мулину В.П. распоряжаться активами Садоводческого товарищества «Заря» в связи с истечением 24.06.2015 его полномочий как председателя правления садоводческого товарищества; о признании недействительными записи, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц в части сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица; возложении обязанности на Межрайонную инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области внести изменения в сведения о юридическом лице, в части сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица; признании незаконными и отмене решений Мулина В.П. по исключению из штатного расписания должность электрика-контролера; признании незаконными выплаты денежных средств в 2011-2014 г.г. на заработную плату электрику-контролеру, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области.

    В окончательной форме решение изготовлено 03 октября 2016 года.

Председательствующий – подпись.        

Копия верна.    

Председательствующий –                Т.А.Орлова