Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-348/2013 от 11.10.2013

Дело № 5-348/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Алнаши УР 15 октября 2013 года

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Гвоздикова А.С.

при секретаре Губкиной Н.А.,

с участием представителя ООО «<данные изъяты>» Т.Г.Н., действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг сроком на 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 5.27 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ОГРН №***, место нахождения: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике о проведении плановой выездной проверки юридического лица от дд.мм.гггг № №*** государственными инспекторами труда К.Е.А. и З.В.И. была проведена проверка в отношении ООО «<данные изъяты>», по месту его нахождения: <***>, на предмет соблюдения обязательных требований, установленных правовыми актами, в том числе в области охраны труда.

В ходе проведенной проверки дд.мм.гггг были выявлены нарушения требований трудового законодательства и нормативно-правовых актов, п. 8.7.3 ПОТ РМ 0001-97 Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и проведении лесохозяйственных работ, п.п. 3.2.4, 5.7.1.2, 5.7.2.4 ГОСТ 12.2.026.0-93 «Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасности к конструкции», а именно: в столярном отделении ООО «<данные изъяты>» эксплуатируется неисправный круглопильный станок для продольной распиловки древесины:

- зазор между боковой поверхностью паза для пилы в закладной доске стола станка и боковой поверхностью пилы превышает 3 мм,

- зазор между расклинивающим ножом и линией вершин зубьев пилы более 10 мм,

- на станке отсутствует тормозная система, обеспечивающая останов движущегося рабочего органа (пильного диска), защищенного откидным защитным устройством, не более чем за 6 секунд с момента нажатия кнопки «Стоп».

Несоблюдение ООО «<данные изъяты>» требований Правил по охране труда и ГОСТ представляет угрозу для жизни и здоровья работников, занятых работой на данном станке.

Представитель ООО «<данные изъяты>» подтвердил наличие на балансе общества круглопильного станка для продольной распиловки древесины, на котором имеются неисправности.

Представитель Госинспекции труда в УР в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Оценив представленные по делу доказательства, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу ст. 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на

рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 220 ТК РФ государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в силу ст. 212 ТК РФ возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить

безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов. Вместе с тем, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда, условия труда на каждом рабочем месте.

С целью обеспечения надежных и безопасных условий труда при проведении деревообрабатывающих и лесохозяйственных работ Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 марта 1997 года №15 утверждены Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и проведении лесохозяйственных работ (ПОТ РМ 001-97), в силу п. 8.7.1 которого, технологические процессы (работы) деревообработки должны быть организованы в соответствии с требованиями стандартов ССБТ, настоящих Правил, санитарных правил организации технологических процессов и с гигиеническими требованиями к производственному оборудованию, утвержденными органами здравоохранения, а также требованиями природоохранительного законодательства.

В соответствии с п. 8.7.3 ПОТ РМ 001-97 оборудование, применяемое в деревообработке, должно соответствовать требованиям стандартов на определенные типы оборудования.

Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол №*** от 15.04.94) принят ГОСТ 12.2.026.0-93 «Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасности к конструкции», который устанавливает требования безопасности к конструкции деревообрабатывающего оборудования производственного назначения всех типов: станков, автоматических линий, машин, станков-автоматов и т.п., предназначенного для использования в климатических условиях УХЛ1 - УХЛ4 по ГОСТ 15150.

Согласно п. 3.2.4 ГОСТ 12.2.026.0-93 станки с движущимися рабочими органами, защищенные откидными и легкосъемными защитными устройствами, должны быть оснащены надежно действующими тормозными системами, обеспечивающими останов этих рабочих органов не более чем через 6 с с момента выключения их двигателей при снятии кожуха ограждения или нажатия кнопки «Стоп». Тормозные устройства должны быть сблокированы с пусковым устройством так, чтобы было исключено торможение при невыключенных двигателях. Если технически достичь торможения какого-либо рабочего органа в течение 6 с нельзя, необходимо предусматривать такое ограждение, время снятия которого превышало бы на 6 с время торможения рабочего органа.

В силу п. 5.7.1.2 ГОСТ 12.2.026.0-93 на однопильных станках для продольной распиловки и с ручной подачей распиливаемого материала зазор между боковой поверхностью паза для пилы и столе станка и боковой поверхностью пилы не должен превышать 3 мм.

Согласно п. 5.7.2.4 ГОСТ 12.2.026.0-93 расклинивающие и направляющие ножи должны соответствовать следующим требованиям.

Толщина расклинивающего ножа должна превышать ширину пропила на 0,5 мм для пил диаметром до 600 мм и на 1 - 2 мм - для пил диаметром более 600 мм.

Толщина направляющих ножей должна быть равна расчетной ширине пропила, определяемой прибавлением к значению толщины пилы значения развода или плющения зубьев, или меньше ее не более чем на 0,5 мм.

Высота ножей должна быть не менее высоты пропила. Допускается устанавливать на однопильных станках для распиловки бревен на доски расклинивающий нож высотой, не превышающей высоту рабочей части пилы, и с максимальным зазором между расклинивающим ножом в заостренной его части и вершиной зубьев пилы не более 30 мм.

Ширина скоса заостренной части ножей должна быть не менее 5 мм и не должна превышать 1/5 их ширины.

Зазор между ножами по всей длине их заостренной части и линией вершин зубьев пилы должен быть не более 10 мм.

Конструкцией ножей должно быть обеспечено их настроечное перемещение.

Между тем, судом установлен факт нарушения правил охраны труда и безопасности эксплуатации круглопильного станка для продольной распиловки древесины, что подтверждено совокупностью исследованных судом относимых, допустимых и достаточных доказательств: распоряжением государственной инспекции труда в УР от дд.мм.гггг г., актом проверки № №*** от дд.мм.гггг, протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг г., протоколом о временном запрете деятельности от дд.мм.гггг

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно пункту 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Материалами дела подтверждается, что ООО «<данные изъяты>» не соблюдены требования безопасности условий и охраны труда, что судом квалифицируется по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ как нарушение законодательства о труде и охране труда.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Суд считает, что только такой вид наказания как административное приостановление деятельности круглопильного станка для продольной распиловки древесины, сможет достичь цели наказания, указанной в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, как предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Поскольку на основании протокола о временном запрете деятельности от дд.мм.ггггг., деятельность круглопильного станка для продольной распиловки древесины, инвентарный номер <данные изъяты>, запрещена в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. дд.мм.гггг, то срок приостановления деятельности указанного станка на основании ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ надлежит установить со дня фактического приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности круглопильного станка для продольной распиловки древесины, инвентарный номер 1178, находящегося по адресу: <***> УР, <***>, сроком на <данные изъяты> суток.

Срок административного приостановления деятельности круглопильного станка для продольной распиловки древесины, инвентарный номер 1178, исчислять с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. дд.мм.гггг.

Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом – исполнителем немедленно, после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня его вручения, получения.

Судья: А.С. Гвоздикова