РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Баяндай ДД.ММ.ГГГГ
Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе судьи Пихаевой А.А., при секретаре судебного заседания Алсановой Г.Н., с участием помощника прокурора Баяндаевского района Ергаловой А.Г., представителя ответчика и представителя третьего лица -Бужеева С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Баяндаевского района к МБОУ «Загатуйская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности,
установил:
Прокурор Баяндаевского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Загатуйская средняя общеобразовательная школа» (далее МБОУ «Загатуйская СОШ») о возложении обязанности обеспечить каждого машиниста котельной средствами индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.12.2014г. № 997н, а именно костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюмом для защиты от повышенных температур; перчатками с полимерным покрытием; перчатками для защиты от повышенных температур; щитком защитным лицевым или очками защитными; каской защитной; средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим; фартуком из полимерных материалов с нагрудником, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
В обоснование заявленного требования указано, что прокуратурой района проведен анализ исполнения требований трудового законодательства в части обеспечения норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. В ходе проведенного анализа установлено, что в нарушение статей 212, 221 Трудового кодекса РФ, в МБОУ «Загатуйская СОШ» осуществляют трудовую деятельность машинисты котельной, которые не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, а именно костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюмом для защиты от повышенных температур; перчатками с полимерным покрытием; перчатками для защиты от повышенных температур; щитком защитным лицевым или очками защитными; каской защитной; средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим; фартуком из полимерных материалов с нагрудником. Таким образом, работодателем не обеспечено конституционное право граждан на безопасные условия труда.
В судебном заседании прокурор Ергалова А.Г. поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика МБОУ «Загатуйская СОШ» и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «Управление образования муниципального образования «Баяндаевский район» Иркутской области Бужеев С.Ю. исковые требования признал полностью суду пояснил, что машинисты котельной средствами индивидуальной защиты не обеспечены, в связи с чем не возражает против удовлетворения исковых требований прокурора.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
В силу абзаца 7 части 2 указанной статьи работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.221 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н обязанностью работодателя является своевременная выдача средств индивидуальной защиты, их учет и контроль.
В соответствии с п.13 Правил работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки.
Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты фиксируются записью в личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.
Вид и количество средств индивидуальной защиты определены приложением к Типовым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу п.56 Типовых норм машинист котельной должен быть обеспечен костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюмом для защиты от повышенных температур 1шт. в год, перчатками с полимерным покрытием 12 пар в год, перчатками для защиты от повышенных температур 2 пары в год, щитком защитным лицевым или очками защитными до износа. Каской защитной 1 шт. на 2 года, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим до износа. При работе в котельной, работающей на твердом или жидком топливе, дополнительно: фартук из полимерных материалов с нагрудником 1 шт. в год.
Из материалов дела усматривается, что в результате проведенного прокуратурой Баяндаевского района анализа исполнения требований трудового законодательства установлено, что в МБОУ «Загатуйская СОШ» работают четыре единицы машиниста котельной, которым не выдаются средства индивидуальной защиты из-за отсутствия финансирования.
Данный факт подтверждается информацией начальника МКУ «Управление образования муниципального образования «Баяндаевский район» Иркутской области» от 11.09.2018г.
Кроме того, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих факт выдачи средств индивидуальной защиты, ответчиком не представлено.
По смыслу статьи ст.212 Трудового кодекса РФ целью возложения на работодателя обязанности по обеспечению работников специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты, является обеспечение безопасности выполняемых работником работ и охрана жизни и здоровья работника. Необеспечение работника специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты, как правило, создает возникновение угрозы причинения вреда его жизни и здоровью.
При указанных обстоятельствах требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Учитывая время на фактическое исполнение, суд считает необходимым установить срок по обеспечению средствами индивидуальной защиты- 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Учитывая результаты рассмотрения дела, на основании ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика- МБОУ «Загатуйская СОШ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб. в бюджет муниципального района (с.61.1 Бюджетного кодекса РФ). Однако, учитывая, что ответчик является муниципальным бюджетным образовательным учреждением и финансируется из бюджета, суд руководствуясь ч.2 ст.333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения плательщика, освобождает образовательное учреждение от уплаты госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Баяндаевского района к МБОУ «Загатуйская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности, удовлетворить.
Обязать МБОУ «Загатуйская СОШ» обеспечить каждого машиниста котельной средствами индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.12.2014г. № 997н, а именно костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюмом для защиты от повышенных температур; перчатками с полимерным покрытием; перчатками для защиты от повышенных температур; щитком защитным лицевым или очками защитными; каской защитной; средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим; фартуком из полимерных материалов с нагрудником, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Баяндаевский районный суд Иркутской области.
Судья А.А. Пихаева
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья: