Решение по делу № 2-3348/2018 ~ М-2571/2018 от 06.09.2018

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

дело № 2-3348/2018

07 ноября 2018 года                                               г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания МОВСЕСЯН А.А.,

с участием:

представителя истца Куревлева О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дядьковой Оксаны Анатольевны к Жилищно-строительному кооперативу "Проспект" о признании права собственности на нежилое помещение; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства Севастополя,

у с т а н о в и л:

Дядькова О.А. обратилась в суд с иском в котором просила признать за ней право собственности на нежилое помещение – №, общей площадью 39,9 кв.м., и № I-2, общей площадью 24,9 кв.м., расположенные по адресу:                   г. Севастополь, <адрес>, корпус №.

Требования иска мотивированы тем, что 27 июля 2010 года между истцом Дядьковой О.А. («Пайщик») и Обслуживающим кооперативом Жилищно-строительный кооператив «Проспект» («Застройщик») заключены Договора № 540-53/5/1-о и № 542-53/5/1-н о совместном паевом участии в строительстве жилого дома по <адрес> с последующей передачей истцу («Пайщику») его долей в виде встроенных торгово-офисных помещений № № общей площадью 39,9 кв.м., расположенного на 1-м этаже, и № №, общей площадью 24,9 кв.м, расположенного на цокольном этаже указанного жилого дома, соответственно.

Согласно условиям Договоров, Застройщик – ОК ЖСК «Проспект» обеспечивает строительство и ввод жилого дома в эксплуатацию в I – м квартале 2011 года, с передачей в указанные сроки Пайщику законченного строительства со всеми документами, необходимыми для регистрации нежилых встроенных помещений в БТИ и ГРОНИ в г. Севастополе (п. 2.1.2 Договора). Пайщик в свою очередь участвует в финансировании строительства в пределах стоимости работ по строительству (п. 2.2.1 Договора). В соответствии с п. 3.4. Договоров, подписание акта приема-передачи нежилого встроенного помещения является основанием для регистрации права собственности Пайщика на указанные помещения в БТИ и ГРОНИ г. Севастополя. При полной (100 %) оплате, Пайщику выдается справка о полной оплате помещения.

Справками № 53/5/1-о и № 53/5/1-н, выданными ЖСК «Проспект» 28 августа 2017 года, подтверждается, что истец имеет доли в виде встроенного торгово-офисного помещения № № и нежилого встроенного помещения № № соответственно. Стоимость данных помещений Пайщиком оплачена в полном объеме. Таким образом, Дядькова О.А. оплатила спорные помещения.

После ввода указанного жилого дома в эксплуатацию, что подтверждается Декларацией о готовности объекта для эксплуатации, зарегистрированного Государственной архитектурно-жилищной инспекцией Украины Управлением разрешительных процедур 17.01.2014 г. за № IУ 143140170820, спорные нежилые помещения переданы Дядьковой О.А. по Актам приема-передачи от 25.12.2014 г. к Договорам, подписанным Сторонами. Приведенная Декларация о готовности объекта для эксплуатации не признавалась незаконно выданной и не отменялась.

В 2018 году истец обратилась в уполномоченный орган по регистрации прав на недвижимое имущество в г. Севастополь Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственную регистрацию права на спорные объекты недвижимого имущества – нежилые помещения № №, расположенные по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Севреестр приостановил соответствующие регистрационные действия, указав в Уведомлениях № 91/18-18527 от 09.06.2018 г. и № 91/18-20705 от 28.06.2018 г. в представленных Дядьковой О.А. технических планах на нежилые помещения, прилагается Декларация о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированная в Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины Управлением разрешительных процедур, при этом в соответствии с п. 2 Порядка принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 13.04.2011 г. № 461 (в редакции от 23.08.2012 г., действующим на момент регистрации Декларации о готовности к эксплуатации), принятие в эксплуатацию объектов, относящихся к I-III категории сложности, проводится путем регистрации Государственной архитектурно-строительной инспекцией и ее территориальными органами поданной заказчиком Декларации о готовности объекта к эксплуатации. При этом в соответствии с п. 17 Порядка принятия в эксплуатацию, декларация о готовности принимается в разрешительном центре по месту нахождения объекта и ее регистрация осуществляется Инспекцией по месту нахождения объекта на безвозмездной основе.

Приведенные обстоятельства не позволяют в установленном порядке зарегистрировать право собственности на спорны объект недвижимости.

В судебное заседание истец Дядькова О.А. не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке, о причинах неявки не известила, воспользовалась правом ведения дела в суде через представителя.

В судебном заседании представитель истца Куревлев О.Г. требования иска поддержал, просил удовлетворить по мотивам полной уплаты стоимости нежилого помещения её доверителем и передаче в пользование застройщиком, а также отсутствием у его доверителя иной возможности зарегистрировать право собственности.

Жилищно-строительный кооператив "Проспект", Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, о причинах неявки не известили, что не препятствует рассмотрению дела в отсутствие их представителей.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав предоставленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь сознанное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    В соответствии с ч. 2 ст. 331 ГК Украины, действующей в момент возникновения спорных правоотношений сторон, право собственности на вновь созданное недвижимое имущество (жилые здания, строения, сооружения и т.п.) возникает с момента завершения строительства (создания имущества). Если договором или законом предусмотрено принятие недвижимого имущества в эксплуатацию, право собственности возникает с момента его принятия в эксплуатацию.

    Если право собственности на недвижимое имущество согласно закону подлежит государственной регистрации, право собственности возникает с момента государственной регистрации.

    Судом установлено и не оспаривается сторонами, что 27 июля 2010 года между истцом Дядьковой Оксаной Анатольевной («Пайщик») и Обслуживающим кооперативом Жилищно-строительный кооператив «Проспект» («Застройщик») заключены Договора № 540-53/5/1-о и № 542-53/5/1-н о совместном паевом участии в строительстве жилого дома по <адрес> с последующей передачей истцу («Пайщику») его долей в виде встроенных торгово-офисных помещений № №, общей площадью 39,9 кв.м., расположенного на 1-м этаже, и № №, общей площадью 24,9 кв.м, расположенного на цокольном этаже указанного жилого дома, соответственно.

    Ответчик по настоящему иску Жилищно-строительный кооператив «Проспект» (ОГРН 1149204068144) является правопреемником ОК ЖСК «Проспект», как приведший свои учредительные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 30.08.2018 г.

    Согласно условиям Договоров, Застройщик – ОК ЖСК «Проспект» обеспечивает строительство и ввод жилого дома в эксплуатацию в I – м квартале 2011 года, с передачей в указанные сроки Пайщику законченного строительства со всеми документами, необходимыми для регистрации нежилых встроенных помещений в БТИ и ГРОНИ в г. Севастополе (п. 2.1.2 Договора). Пайщик в свою очередь участвует в финансировании строительства в пределах стоимости работ по строительству (п. 2.2.1 Договора). В соответствии с п. 3.4. Договоров, подписание акта приема-передачи нежилого встроенного помещения является основанием для регистрации права собственности Пайщика на указанные помещения в БТИ и ГРОНИ г. Севастополя. При полной (100 %) оплате, Пайщику выдается справка о полной оплате помещения.

    Справками № 53/5/1-о и № 53/5/1-н, выданными ЖСК «Проспект» 28 августа 2017 года, подтверждается, что истец имеет доли в виде встроенного торгово-офисного помещения № № и нежилого встроенного помещения № №, соответственно. Стоимость данных помещений Пайщиком оплачена в полном объеме.

    После ввода указанного жилого дома в эксплуатацию, что подтверждается Декларацией о готовности объекта для эксплуатации, зарегистрированного Государственной архитектурно-жилищной инспекцией Украины Управлением разрешительных процедур 17.01.2014 г. за № IУ 143140170820, спорные нежилые помещения переданы истцу по Актам приема-передачи от 25.12.2014 года к Договорам, подписанным сторонами. Указанная Декларация о готовности объекта для эксплуатации не признавалась незаконно выданной и не отменялась.

    С учетом, что спорные взаимоотношения сторон возникли в период действия законодательства Украины, применению подлежат нормы законодательства Украины, регулирующие указанные отношения. Как следует из сложившейся судебной практики, обобщенной в «Правовых подходах Верховного Суда Российской Федерации к разрешению споров, возникших при применении законодательства о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым (за период с октября 2014 года по январь 2015 года). Вопросы применения норм материального права. Вопросы применения норм процессуального права» (21-й Арбитражный апелляционный суд, Севастополь, 2015), по смыслу ст. 9 ФКЗ № 6-ФКЗ, к спорным правоотношениям, возникшим до 18.03.2014 г., подлежат применению нормы материального права Украины, действовавшие на момент возникновения данных правоотношений. Определением Верховного Суда РФ от 27.10.2014 г. № 308-ЭС14-1939, установлено, что нормы ФКЗ от 21.03.2014 г. № 6-ФКЗ не имеют обратного действия, на правоотношения, возникшие из ранее заключенных договоров, распространяется законодательство, которое действовало в момент их заключения. При этом нормы материального права украинского законодательства применяются с учетом отсутствия противоречий их нормам российского законодательства.

    Статьей 484 ГК Украины установлено что, дом, сооруженный или приобретенный жилищно-строительным (жилищным) кооперативом, является его собственностью. Член жилищно-строительного (жилищного) кооператива имеет право владения и пользования, а по согласию кооператива - и распоряжения квартирой, которую он занимает в доме кооператива, если он не выкупил ее. В случае выкупа квартиры член жилищно-строительного (жилищного) кооператива становится ее владельцем.

    Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

    Согласно положениям ст. 110 Жилищного Кодекса Российской Федерации, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

    Настоящим Кодексом определяется правовое положение жилищных и жилищно-строительных кооперативов, в том числе особенности их гражданско-правового положения (пункт 4 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. При проведении реконструкции многоквартирного дома жилищный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке реконструкцию этого дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.

    Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.

    В соответствии с ч. 1 ст. 129 Жилищного Кодекса РФ, член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью.

    Данные нормы гражданского и жилищного законодательства РФ не вступают в противоречия с указанными выше нормами законодательства Украины о приобретении права собственности на квартиру или иное помещение в жилищно-строительном кооперативе истцом как членом жилищно-строительного кооператива.

    Паи, как указывалось выше, в размере 100% от стоимости нежилых помещений, установленных Договорами, истцом полностью выплачены. Таким образом, истец приобрел право собственности на спорные помещения.

    14.09.2011 года Управлением градостроительства и архитектуры Севастопольской городской государственной администрации 5-ти этажному многоквартирному жилому дому, расположенному на земельном участке по Договору аренды от 16.02.2007 г., где расположены спорные нежилые помещения, присвоен адрес: г. Севастополь, <адрес>, №, корпус №. 27 мая 2015 года в Государственный кадастр недвижимости Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя внесены сведения о 6-ти этажном многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 504, 2 кв.м., введенном в эксплуатацию в 2014 году, как ранее учтенные.

    Как следует из материалов дела, кадастровым инженером ФИО6 (уникальный номер кадастрового инженера в реестре членов СРО КИ «Кадастровые инженеры юга» № 006) проведены кадастровые работы по созданию нежилого помещения № №, расположенных по адресу: г. Севастополь, <адрес>. В ходе проведения кадастровых работ изготовлены технические планы помещений. По результатам замеров площадь помещения № № составила 24,9 кв.м., площадь помещения № № составила 39,9 кв.м.

    Истец обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя (Севреестр) с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственную регистрацию права на спорные объекты недвижимого имущества – нежилые помещения № №, расположенные по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Севреестр приостановил соответствующие регистрационные действия, указав в Уведомлениях № 91/18-18527 от 09.06.2018 г. и № 91/18-20705 от 28.06.2018 г. в представленных Дядьковой О.А. технических планах на нежилые помещения, прилагается Декларация о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированная в Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины Управлением разрешительных процедур, при этом в соответствии с п. 2 Порядка принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 13.04.2011 г. № 461 (в редакции от 23.08.2012 г., действующим на момент регистрации Декларации о готовности к эксплуатации), принятие в эксплуатацию объектов, относящихся к I-III категории сложности, проводится путем регистрации Государственной архитектурно-строительной инспекцией и ее территориальными органами поданной заказчиком Декларации о готовности объекта к эксплуатации.

    18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя, ратифицированный Федеральным законом от 21.03.2014 № 36-ФЗ. 21.03.2014 принят Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Согласно статье 12 названного конституционного закона, на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

    В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 39 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности», принятие в эксплуатацию законченных строительством объектов, относящихся к I-III категорий сложности, и объектов, строительство которых осуществлялось на основании строительного паспорта, осуществляется путем регистрации органом государственного архитектурно-строительного контроля на бесплатной основе представленной заказчиком декларации о готовности объекта к эксплуатации.

    Таким образом, документом, дающим право на эксплуатацию объекта, строительство которого окончено до 18.03.2014, является декларация о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированная органом государственного архитектурно-строительного контроля Украины.

    Согласно абзацу 2 части 1 статьи 39 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» форма декларации о готовности объекта к эксплуатации, порядок, ее представления и регистрации определяются Кабинетом Министров Украины. Постановлением Кабинета Министров Украины от 13.04.2011 № 461 утвержден порядок принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов (далее по тексту - порядок). Пунктом 2 порядка было закреплено, что принятие в эксплуатацию объектов, относящихся к I - III категории сложности, и объектов, строительство которых осуществлено на основании строительного паспорта, проводится путем регистрации Государственной архитектурно-строительной инспекцией и ее территориальными органами (далее - Инспекция) поданной заказчиком декларации о готовности объекта к эксплуатации (далее - декларация).

    Таким образом, Порядком была прямо предусмотрена возможность регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации как Государственной архитектурно-строительной инспекцией, так и ее территориальными органами. При этом между ними не была разграничена компетенция по осуществлению регистрации такой декларации.

    В свою очередь, согласно подпункту 4 пункта 4 положения о Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины, утвержденного Указом Президента Украины от 8 апреля 2011 года № 439/2011, к ее полномочиям была отнесена регистрация декларации о готовности объекта к эксплуатации. Также была предусмотрена возможность в определенных законодательством случаях отказать в регистрации такой декларации. При изложенных обстоятельствах, указанная Декларация была зарегистрирована уполномоченным на то органом Украины в соответствии с действующим на тот момент законодательством и в силу статьи 12 Закона № 6-ФКЗ является действующей и подтверждающей право на эксплуатацию указанного в ней объекта строительства, а именно жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, корпус №.

Принимая во внимание, что истцом полностью внесены денежные средства за нежилые помещения, а также факт невозможности предоставить для регистрации права собственности надлежащим образом оформленные правоустанавливающие документы необходимые для проведения государственной регистрации права собственности, по независящим от истца причинам, следует прийти к выводу, что заявленные требования о признании за ней права собственности на объект недвижимости являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в т.ч. путем признания права.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Дядьковой Оксаны Анатольевны удовлетворить.

Признать за Дядьковой Оксаной Анатольевной право собственности на нежилые помещения № № общей площадью 39,9 кв.м., и № №, общей площадью 24,9 кв.м., расположенные по адресу: г. Севастополь,                                 <адрес>, корпус №.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ними.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 12.11.2018 года.

Председательствующий по делу

судья                                                            /подпись/                Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                     Н.В. Моцный