Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-184/2020 ~ М-177/2020 от 14.09.2020

                                                                                                     Дело № г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Ифио1

<адрес>                             27 октября 2020 года

Мильковский районный суд <адрес>

в составе председательствующего    судьи Мартыненко М.С.,

при секретаре фио4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казённого учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к Захарову фио5 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» (далее КГКУ «Центр выплат») предъявило иск к фио2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств части платы за жилое помещение и коммунальных услуг. В обоснование своих требований, истец ссылается на то, что фио2 ранее был зарегистрирован по адресу: <адрес>. На основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение по социальной категории «Ветеран боев в других государствах, военнослужащий». Денежные средства были перечислены на счет 42№, отделение ОАО «Сбербанк России», филиал 8556/0090. Меры социальной поддержки ему предоставлялись на основании ФЗ «О ветеранах». Расчет денежной компенсации производился по месту жительства в <адрес>. Согласно копии поквартирной карточки ответчик изменил место жительства, при этом не сообщил истцу. Решением от ДД.ММ.ГГГГ предоставление ежемесячной денежной компенсации ответчику было прекращено, установлен факт излишне выплаченных денежных средств на сумму 53380 рублей. В связи с чем, просят взыскать с ответчика излишне выплаченную сумму мер социальной поддержки в виде ЕДК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебное заседание не прибыл, в адресованном суду заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие.

     Ответчик Захаров И.В. в судебное заседание не прибыл, извещался судом по известным суду местам жительства, заказные письма возвращены в суд за истечением срока хранения. Каких-либо доказательств невозможности получения ответчиком корреспонденции суду не предоставлено.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В силу ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указанная норма подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика (ст. 119 ГПК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При таких обстоятельствах, в силу абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167, ст. 119, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О Ветеранах" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

Согласно Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 129-П (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ действующей на момент возникших правоотношений) "О предоставлении мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим в <адрес>" меры социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в размерах, установленных законодательством Российской Федерации, за счет средств Федерального фонда компенсаций, образованного в составе федерального бюджета, следующим категориям граждан, проживающим в <адрес> (далее - федеральные льготники) предоставляются в том числе, и ветеранам боевых действий и членам их семей, совместно с ними проживающим.

Согласно Порядка предоставления мер социальной поддержки при плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, в том числе электроснабжение, отдельным категориям граждан, проживающим в <адрес> (приложение к постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П) назначение и расчет размера ежемесячной денежной компенсации осуществляется уполномоченным краевым государственным казенным учреждением, подведомственным Министерству социального развития и труда <адрес> (далее - КГКУ), по адресу регистрации (месту жительства или месту пребывания) федерального или регионального льготника (п.2). Расчет размера ежемесячной денежной компенсации производится только по адресу регистрации федерального или регионального льготника с учетом зарегистрированных с ним членов семьи в установленном порядке по месту жительства или по месту пребывания (п.6 Порядка). В случае утраты федеральным или региональным льготником права на получение ежемесячной денежной компенсации, излишне выплаченные суммы возмещаются в добровольном порядке либо взыскиваются в судебном порядке (п.8). Предоставление ежемесячной денежной компенсации прекращается в случае снятия с регистрационного учета по месту жительства (по месту пребывания), смерти федерального или регионального льготника и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и <адрес>, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства (п.9).

В судебном заседании установлено, что Захаров И.В. являлся Ветераном боевых действий (л.д.22), был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» с заявлением о продолжении ему как ветерану боевых действий с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной компенсации по плате за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д.18-19).

Денежные выплаты указал производить через филиал № на лицевой счет №.

Ответчик обязался в 10-дневный срок сообщить истцу об изменении в том числе и адреса регистрации, срока регистрации, количестве зарегистрированных (л.д.18-19).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 321-П "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти <адрес>" приказом Министерства социального развития и труда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 164-п утвержден Административный регламент предоставления Министерством социального развития и труда <адрес> государственной услуги по предоставлению мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим в <адрес> (федеральным льготникам).

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ. указанного Административного регламента заявители обязаны в течение 10 рабочих дней уведомлять КГКУ "Центр выплат" или его филиалы о возникновении следующих случаев, влияющих на право (размер) предоставления ежемесячной денежной компенсации и ежегодной денежной компенсации в том числе и об изменении адреса регистрации по месту жительства (месту пребывания) заявителя.

Таким образом, Захаров И.В. обязан был безотлагательно известить орган, осуществляющий предоставление ежемесячной денежной компенсации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Захарову И.В. зарегистрированному по адресу: <адрес> продлена ежемесячная денежная компенсация с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, способ выплаты: отделение Сбербанка № счет № (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» направил запрос о предоставлении информации по месту регистрации фио2 (л.д.28).

Согласно сведениям отдела адресно-справочной службы УФМС России по <адрес> Захаров И.В. был зарегистрирован по адресу: <адрес>23, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту пребывания ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в/ч 34555 (л.д.28 оборот).

Как следует из копии поквартирной карточки фио2 снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

Решением КГКУ « «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» от 17 октября 2016 года прекращена выплата ежемесячной денежной компенсации за жилое помещение и коммунальные услуги Захарову И.В. в связи со снятием с регистрационного учета (л.д.29).

17 октября 2016 года в адрес Захарова И.В. направлено уведомление о прекращении предоставления государственной услуги.

ДД.ММ.ГГГГ решением КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» осуществлен перерасчет размера ежемесячной денежной компенсации части расходов платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установлена переплата ежемесячной денежной компенсации в размере 53380 рублей (л.д.31-32).

На имя фио2 направлено уведомление о возмещении излишне выплаченных денежных средств в сумме 53380 рублей (л.д.35-36).

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» вынес решение о взыскании излишне выплаченных денежных средств ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д.38).

Как установлено в судебном заседании, на основании личного заявления фио2 с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и коммунальные услуги по льготной категории «Ветеран боевых действий...», которая предоставлялась ему по адресу регистрации по месту жительства <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ фио2 снят с регистрационного учета.

Учитывая вышеприведенные нормы права, снятие фио2 с регистрационного учета являлось обстоятельством, влияющим на правомерность выплаты ежемесячной денежной компенсации по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, и исключало его право на получение данной выплаты, поскольку фио2 был снят с регистрационного учета по указанному в заявлении адресу, об изменении места регистрации не сообщил.

С учетом исследованных материалов дела судом установлено, что ответчик нарушил принятое на себя обязательство в части не сообщения в орган, осуществляющий выплату ежемесячной денежной компенсации о смене адреса регистрации.

Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно расчету истца суммы задолженности излишне выплаченная сумма мер социальной поддержки части платы за жилое помещение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 53380 рублей.

Расчёт задолженности у суда сомнений не вызывает.

Доказательств о неполучении указанных сумм, о возвращении излишне выплаченных денежных средств, равно как свидетельствующих о меньшем размере этой суммы, ответчиком не представлено, не установлено таких доказательств и в ходе рассмотрения данного гражданского дела, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования КГКУ «Центр выплат» являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

При указанных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма излишне выплаченной региональной социальной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53380 рублей.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 1801 рубль 40 копеек.

    Руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казённого учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий»- удовлетворить.

Взыскать с Захарова фио6 в пользу Краевого государственного казённого учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» излишне выплаченную сумму мер социальной поддержки в виде ЕДК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 53380 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1801 рубль 40 копеек, а всего взыскать 55181 (пятьдесят пять тысяч сто восемьдесят один) рубль 40 копеек.

          Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

          Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

          Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

        Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                М.С. Мартыненко