ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 сентября 2014 года г. Октябрьск
Судья Октябрьского городского суда Самарской области Бодров Е.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Улатина Д.С., <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, составленному начальником ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД России «Сызранское» Гапетченко Д.А. ДД.ММ.ГГГГ в 22.05 часов в торговом киоске <данные изъяты>, расположенном по <адрес>, в районе ДК <данные изъяты>», принадлежащем ИП Улатин Д.С., продавец П осуществила продажу двух банок пива «Балтика 3» емкостью 0,5 литра, в нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции - ч.2 ст.16 ФЗ от 22.11.1998 года №171-ФЗ, в части реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции из нестационарного торгового объекта, за что предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.
При рассмотрении административного материала начальник ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД России «Сызранское» Гапетченко Д.А. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, отметив при этом, что торговый киоск не является пунктом общественного питания. Кроме того, Улатин Д.С. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.14.16 КоАП РФ.
Улатин Д.С. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.
Судья, изучив материалы дела, считает вину Улатина Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, установленной и доказанной, поскольку он совершил нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно нарушил абз. 7 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", согласно которой не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.
Согласно абз.10 п.2 ст.16 указанного Федерального закона запрет на розничную продажу алкогольной продукции в местах, указанных в абзацах пятом и седьмом настоящего пункта, не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли.
В силу ст. 2 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ", под нестационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 22.05 часов в ходе проверки установлено, что ИП Улатин Д.С. в торговом киоске по <адрес>, в районе ДК <данные изъяты>, в нарушение ч.2 ст.16 ФЗ от 22.11.1995г. №171-ФЗ, через продавца П организовал розничную продажу алкогольной продукции, в частности продал гр. С 2 бутылки пива «Балтика 3», емкостью 0,5 литра.
Кроме личного признания, вина Улатина Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица - ИП Улатина Д.С., предусмотренного ч.3 ст.14.16. КоАП РФ, с которым последний согласился, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ года; протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ года; протоколом опроса свидетеля П; свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.; кадастровым паспортом земельного участка; рапортом начальника ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД России «Сызранское от 29.08.2014; справкой ОВД от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ Улатин Д.С. привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.14.16. КоАП РФ.
Данные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Судьей также учтено, что торговый киоск ИП Улатина Д.С. не соответствует Правилам оказания услуг общественного питания, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 года №1936, а также ГОСТ Р 50762-2007, ГОСТ Р 50645-2010,
При установленных обстоятельствах вывеска на торговом киоске «<данные изъяты>» не дает законных оснований ИП Улатину Д.С. использовать торговый киоск под пункт общественного питания, в связи с чем он таковым не является.
Таким образом, деяние, совершенное ИП Улатин Д.С., выразившееся в розничной продаже алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, что и было установлено при рассмотрении дела об административном правонарушении.
При назначении наказания, судья учитывает тяжесть совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, судьей учтено, что ИП Улатин Д.С. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения в сфере предпринимательства, и считает возможным назначить ИП Улатину Д.С. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать индивидуального предпринимателя Улатина Д.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
Платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предоставить в суд.
Неуплата штрафа в установленный законом срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Судья: = Е.А. БОДРОВ =