Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1009/2014 ~ М-1009/2014 от 11.03.2014

Дело № 2-1009/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2014 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Г.А.Стефановской

при секретаре С.Н.Волжениной,

рассмотрев в открытом судебном заседании г. Томске при участии заявителя Хомченко В.Г., судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области Шпехт Н.Е., представителя отдела судебных приставов УФССП России по Томской области Кирилловой А.А., действующей на основании доверенности от /________/,

гражданское дело по заявлению Хомченко В.Г. о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными,

у с т а н о в и л:

Хомченко В.Г. обратился в суд с заявлением в порядке ст.441 ГПК РФ, в обоснование которого указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска Шпехт Н.Е. от /________/ наложен запрет на регистрацию сделок на принадлежащее ему (Хомченко) недвижимое имущество, расположенное по адресу: /________/. /________/ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Томска возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу о взыскании с Хомченко В.Г. задолженности в пользу Туркина А.А. в сумме /________/ и обращении взыскания на заложенное имущество, расположенное по адресу: /________/. /________/ судебным приставом-исполнителем по Кировскому району г.Томска произведен арест заложенного имущества, расположенного по адресу: /________/. Постановлением судебного пристава-исполнителя по Кировскому району г.Томска Шпехт Н.Е. была произведена оценка заложенного имущества, согласно решения Кировского районного суда г.Томска от /________/ в сумме /________/ рублей. Считает, что наложение судебным приставом-исполнителем по Кировскому району г.Томска запрета на регистрацию сделок на принадлежащее заявителю другое имущество противоречит п.2 ст.78 ФЗ «Об исполнительном производстве». Уточнив ранее заявленные требования, просит признать действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска Шпехт Н.Е. в части наложения запрета на регистрацию сделок на принадлежащее ему (Хомченко) недвижимое имущество, расположенное по адресу: /________/ по исполнительному производству на основании исполнительного листа /________/ от /________/ о взыскании с Хомченко В.Г. задолженности в пользу Туркина А.А. и обращении взыскания на заложенное имущество незаконными.

В судебном заседании заявитель Хомченко В.Г. поддержал заявление по изложенным в нем основаниям, на его удовлетворении настаивал.

Заинтересованное лицо – взыскатель Туркин А.А., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов УФССП России по Томской области Шпехт Н.Е., представитель отдела судебных приставов УФССП России по Томской области Кириллова А.А., в суде возражали против удовлетворения требований Хомченко В.Г.

Выслушав, лиц участвующих в деле, изучив доказательства по делу в их совокупности, определив на основании ч.2 ст.257 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие взыскателя Туркина А.А., суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ от 02.10.2007 (ред. от 12.03.2014) № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве»), непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ч.1 ст.12 ФЗ от 21.07.1997 (ред. от 12.03.2014) № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее – ФЗ «О судебных приставах») в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст.13 ФЗ «О судебных приставах»).

Законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации (ч.1 ст.14 ФЗ «О судебных приставах»).

Согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, закрепленные в семнадцати пунктах этой части ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Запрет на совершение регистрационных действий с недвижимым имуществом должника накладывается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, предусмотренного п. 7 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу ч. 1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе, и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества выносится судебным приставом-исполнителем без составления акта ареста, который предусматривает выход на место нахождения недвижимого объекта.

Судом установлено, что решением Кировского районного суда г.Томска от /________/ удовлетворен иск /________/ к Хомченко В.Г. о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество. Постановлено: «Взыскать с Хомченко В.Г. в пользу /________/ сумму задолженности по кредитному договору № /________/ от /________/ в размере /________/ руб., в том числе: сумма основного долга – /________/ руб.; сумма просроченных процентов до /________/ – /________/ руб.; расходы на оплату госпошлины в сумме – /________/ руб.; сумма процентов с /________/ по /________/ – /________/ руб. Обратить взыскание на предмет залога – квартиру, расположенную по адресу: /________/, установив начальную продажную цену в размере /________/ руб. Взыскать с Хомченко В.Г. в пользу /________/ расходы по уплате государственной пошлины в сумме /________/ руб.»

Определением Кировского районного суда г.Томска от /________/ произведена замена взыскателя /________/ на Туркина А.А. по установленному решением суда правоотношению о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество.

/________/ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № /________/, о взыскании с Хомченко В.Г. в пользу Туркина А.А. суммы задолженности в размере /________/ руб.

В пункте 2 указанного постановления о возбуждении исполнительного производства от /________/ должнику Хомченко В.Г. установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе

/________/ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области наложен арест на имущество должника, а именно на объект недвижимости – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: /________/.

/________/ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области об оценке арестованного имущества должника, обращение взыскания на которое произведено в порядке ст.349 ГК РФ, установлена стоимость арестованного заложенного имущества.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, на основании свидетельства о государственной регистрации права /________/ от /________/, что двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: /________/, находится в собственности ОАО «МТС-Банк», на основании постановления о проведении государственной регистрации на взыскателя права собственности на нереализованное имущество должника от /________/.

/________/ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по томской области Шпехт Н.Е. объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества: нежилого помещения, расположенного по адресу: /________/, кадастровый номер /________/.

В силу ч. 1 ст. 78 Закона "Об исполнительном производстве" взыскание на заложенное имущество производится исключительно по исполнительному документу, являющемуся судебным актом или выданному на основании судебного акта.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное движимое имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания.

Согласно ч. 1 ст. 334 Гражданского кодекса РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя).

В соответствии с п.2.4 Разъяснений по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество, являющимися приложением к письму ФССП России от 23.12.2011 № 12/01-31629/АП, в случае предъявления двух исполнительных документов в пользу взыскателя-залогодержателя: об обращении взыскания на заложенное имущество и о взыскании суммы задолженности в связи с неисполнением должником обязательства, обеспеченного залогом, на их основании возбуждаются исполнительные производства, которые объединяются в сводное исполнительное производство. Требования залогодержателя удовлетворяются путем обращения взыскания на заложенное имущество, а если суммы, полученной в результате, окажется недостаточно для удовлетворения требований взыскателя-залогодержателя, - путем обращения взыскания на иное имущество должника (если иное не установлено законом или договором о залоге).

Наложение запрета на совершение регистрационных действий, произведенное судебным приставом-исполнителем на основании ст. 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве", распоряжением имуществом не является, запрет применен в качестве обеспечительной меры для сохранения имущества, запрещающей собственнику распоряжение имуществом, но не в качестве меры, нацеленной на его последующую реализацию.

Оценивая оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области Шпехт Н.Е. соблюдены требования действующего законодательства, права и законные интересы заявителя не нарушены.

Поскольку заявителем Хомченко В.Г. к моменту вынесения постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от /________/, не представлены доказательства исполнения требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, а заложенное имущество находится в собственности третьих лиц, то вынесение судебным приставом-исполнителем в отношении должника соответствующего законодательству постановления является надлежащей мерой, применяемой для восстановления прав взыскателя и охраны существующих общественных отношений.

Часть 5 ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что исполнительное производство осуществляется на принципе соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Принятые судебным приставом-исполнителем меры не являются мерами принудительного исполнения, а направлены на понуждение должника к уплате задолженности. Соответственно оспоренный запрет не нарушает принцип соотносимости мер принудительного исполнения объему требований по исполнительному документу, вынесен для обеспечения сохранности имущества.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований Хомченко В.Г.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░░