Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-506/2014 ~ М-162/2014 от 10.02.2014

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> «25» марта 2014 года

Боровичский районный суд <адрес> в составе:

судьи Кондратьевой В.Л.,

при секретаре ФИО39,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации Травковского сельского поселения к ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л :

Администрация Травковского сельского поселения обратилась в Боровичский районный суд <адрес> с исковым заявление к ФИО20, ФИО21, ФИО2, ФИО3, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО4, ФИО5, ФИО25 о признании права собственности на невостребованные земельные доли

В обоснование своих доводов истец указал следующее.

Постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ были уточнено и утверждено количество собственников земельных долей Товарищества с ограниченной ответственностью «Травково».

ДД.ММ.ГГГГ в Государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о земельном участке, принадлежащем ряду граждан, в том числе ответчикам, на праве общей долевой собственности, общей площадью 18 683 799 кв. м, кадастровый номер 53:02:0000000:28, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>, ТОО «Травково».

Постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было исключено из реестра государственной регистрации юридических лиц и одновременно ликвидировано ТОО «Травково».

Согласно п.2 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержаться в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В любом случае, как следует из п.1 ст.12.1 Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Пункт 3 ст.12.1 Федерального закона в уместной части устанавливает, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Администрацией Травковского сельского поселения <адрес> составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 ст.12.1 Федерального закона, который опубликован в газете «Новгородские ведомости», № от ДД.ММ.ГГГГ, газете «Красная Искра», № от ДД.ММ.ГГГГ, и размещен на официальном сайте Администрации в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения.

После этого возражений от каких-либо правопреемников ответчиков по поводу включения их земельных долей в список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в установленном законом порядке, в Администрацию не поступило.

Согласно п. 5 ст. 12.1 Федерального закона, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Участники долевой собственности были надлежащим образом извещены Администрацией о дате и времени проведения собрания, об адресе места проведения собрания, о повестке дня, об адресе места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания и сроках такого ознакомления посредством публикаций в газете «Новгородские ведомости», № от ДД.ММ.ГГГГ, газете «Красная Искра», № от ДД.ММ.ГГГГ, размещением извещения на официальном сайте Администрации в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ в здании Администрации состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 53:02:0000000:28, местоположение: <адрес>, ТОО «Травково».

При этом возражений от каких-либо правопреемников Ответчиков по поводу включения их земельных долей в список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в Администрацию не поступило.

Однако, список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, общим собранием участников долевой собственности утвержден не был в связи с отсутствием кворума.

Пункт 7 ст. 12.1 Федерального закона в уместной части устанавливает, что в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей, при этом невостребованными были признаны 288 земельных долей.

Указанное Постановление Администрации и утвержденный список невостребованных земельных долей были опубликованы в приложении к газете «Красная Искра» «Официальный вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В их числе невостребованными были признаны и земельные доли, ранее принадлежащие Ответчикам.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В настоящее время лица, указанные в данном исковом заявлении в качестве Ответчиков, являются умершими, сведения о наличии либо отсутствии правопреемников, получивших право на земельные доли указанных лиц в порядке наследования, отсутствуют.

Данные сведения представляют собой охраняемую законом тайну и не могут быть представлены в суд Администрацией.

Однако, данные сведения необходимы для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Данные о наличии либо отсутствии наследственных дел, а также о личностях возможных наследников вправе запросить суд.

Указанные сведения содержаться в нотариальных конторах <адрес>.

Просят суд:

признать право собственности Администрации Травковского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю размером 137 баллогектаров (6,6 га), ранее принадлежащую ФИО20 на праве общей долевой собственности из состава земельного участка с кадастровым номером 53:02:0000000:28, расположенного: <адрес>, ТОО «Травково» с прекращением ранее возникшего права собственности на указанную земельную долю;

признать право собственности Администрации Травковского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю размером 137 баллогектаров (6,6 га), ранее принадлежащую ФИО21 на праве общей долевой собственности из состава земельного участка с кадастровым номером 53:02:0000000:28, расположенного: <адрес>, ТОО «Травково» с прекращением ранее возникшего права собственности на указанную земельную долю;

признать право собственности Администрации Травковского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю размером 137 баллогектаров (6,6 га), ранее принадлежащую ФИО2 на праве общей долевой собственности из состава земельного участка с кадастровым номером 53:02:0000000:28, расположенного: <адрес>, ТОО «Травково» с прекращением ранее возникшего права собственности на указанную земельную долю;

признать право собственности Администрации Травковского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю размером 137 баллогектаров (6,6 га), ранее принадлежащую ФИО3 на праве общей долевой собственности из состава земельного участка с кадастровым номером 53:02:0000000:28, расположенного: <адрес>, ТОО «Травково» с прекращением ранее возникшего права собственности на указанную земельную долю;

признать право собственности Администрации Травковского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю размером 137 баллогектаров (6,6 га), ранее принадлежащую ФИО22 на праве общей долевой собственности из состава земельного участка с кадастровым номером 53:02:0000000:28, расположенного: <адрес>, ТОО «Травково» с прекращением ранее возникшего права собственности на указанную земельную долю;

признать право собственности Администрации Травковского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю размером 137 баллогектаров (6,6 га), ранее принадлежащую ФИО23 на праве общей долевой собственности из состава земельного участка с кадастровым номером 53:02:0000000:28, расположенного: <адрес>, ТОО «Травково» с прекращением ранее возникшего права собственности на указанную земельную долю;

признать право собственности Администрации Травковского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю размером 137 баллогектаров (6,6 га), ранее принадлежащую ФИО24 на праве общей долевой собственности из состава земельного участка с кадастровым номером 53:02:0000000:28, расположенного: <адрес>, ТОО «Травково» с прекращением ранее возникшего права собственности на указанную земельную долю;

признать право собственности Администрации Травковского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю размером 137 баллогектаров (6,6 га), ранее принадлежащую ФИО4 на праве общей долевой собственности из состава земельного участка с кадастровым номером 53:02:0000000:28, расположенного: <адрес>, ТОО «Травково» с прекращением ранее возникшего права собственности на указанную земельную долю;

признать право собственности Администрации Травковского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю размером 137 баллогектаров (6,6 га), ранее принадлежащую ФИО5 на праве общей долевой собственности из состава земельного участка с кадастровым номером 53:02:0000000:28, расположенного: <адрес>, ТОО «Травково» с прекращением ранее возникшего права собственности на указанную земельную долю;

признать право собственности Администрации Травковского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю размером 137 баллогектаров (6,6 га), ранее принадлежащую ФИО25 на праве общей долевой собственности из состава земельного участка с кадастровым номером 53:02:0000000:28, расположенного: <адрес>, ТОО «Травково» с прекращением ранее возникшего права собственности на указанную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца - Администрации Травковского сельского поселения – по доверенностям ФИО40, ФИО41, исковые требования уточнили, (л.д.154) поддержали в полном объеме, пояснили следующее.

Наследниками умерших ответчиков являются:

ФИО20 – мать ФИО6,

ФИО7 – его дочь ФИО8,

ФИО2 – внук ФИО9,

ФИО3 – дочь ФИО10,

ФИО22 – дочь ФИО11,

ФИО23 – дочь ФИО12,

ФИО24 – супругу ФИО13 и сын ФИО14,

ФИО4 – дочь ФИО15

ФИО5 – сына ФИО16,

ФИО25 – сына ФИО17, супруга ФИО18 и дочь ФИО19.

Просит суд заменить умерших ответчиков на их наследников.

Просили суд прекратить право собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие: ФИО20, ФИО21, ФИО2, ФИО3, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО4, ФИО5, ФИО25 на праве собственности, в земельном участке с кадастровым номером 53:02:0000000:28, расположенного: <адрес>, ТОО «Травково»; признать право собственности Травковского сельского поселения <адрес> на указанные земельные доли.

Ответчики ФИО6 ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО36 С.Н., ФИО29 С.Н., ФИО18, ФИО17 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о признании иска в полном объеме, рассмотрении дела в их отсутствие. (л.д.145-150,152; 155-169)

В соответствии со ст.ст.39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиками ФИО6 ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО37 С.Н., ФИО17, ФИО18, ФИО17, поскольку оно не противоречит закону, законным интересам сторон и третьих лиц.

В судебное заседание представитель ответчика – Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (ТУ Росимущества в <адрес>) – не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. (л.д.151)

В судебное заседание представители третьих лиц - Боровичского отдела Управления Росреестра по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» – извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. (л.д.131,136,144)

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст.12.1 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № утверждено количество собственников земельных долей сельхозпредприятий <адрес>. (л.д.11-12)

Администрация Травковского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо собственник, которых умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовала этот список в газете «Новгородские ведомости», № от ДД.ММ.ГГГГ, газете «Красная Искра», № от ДД.ММ.ГГГГ, и размещен на официальном сайте Администрации в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. (л.д.13-29;31-40)

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес> и <адрес> Товарищество с ограниченной ответственностью «Травково» исключено из реестра государственной регистрации юридических лиц. (л.д.30)

Согласно ч. 1 ст. 14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В силу части 2 статьи 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Частью 3 статьи 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

При этом возражений от каких-либо правопреемников ответчиков по поводу включения их земельных долей в список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в Администрацию не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Травковского сельского поселения <адрес> утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № и опубликовала этот список в приложении к газете «Красная искра» «Официальный вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.44-53)

Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей.

Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей. Возражений о включении указанных земельных долей в список невостребованных земельных долей не поступало.

Таким образом, существенных нарушений при извещении участников общей долевой собственности о проведении общего собрания допущено не было.

О проведении общего собрания все участники долевой собственности были извещены предусмотренным п.2 ст.14.1 Закона способом, что является достаточным и не требует направления уведомления каждому собственнику.

Часть 11 статьи 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 53:02:0000000:28, прав на земельные доли за ответчиками по делу в соответствии с Федеральным законом №-фз от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано. (л.д.137)

Ответчик по делу - собственник земельной доли не распорядился им в порядке, установленном действующим законодательством, в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, земельные участки в счет принадлежащей ему земельной доли не выделил.

Установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.

С учетом изложенного, Администрация Травковского сельского поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

Ответчиком по делу при разрешении спора не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что он распорядился земельной долей, либо использовал её для сельскохозяйственного производства.

С учетом изложенного, учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена, ответчики своих прав на невостребованную земельную долю не заявили, суд полагает возможным исковые требования Администрации Травковского сельского поселения удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Администрации Травковского сельского поселения к ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 о признании права собственности на невостребованные земельные доли – удовлетворить.

Прекратить право собственности на 10 (десять) невостребованных земельных долей по 137 баллогектаров, площадью 66 га, каждая в земельном участке с кадастровым номером 53: 02:000000:28 площадью 1 868 799 кв. м граждан:

ФИО20 – свидетельство на право собственности на землю, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО21 – свидетельство на право собственности на землю регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО2 – свидетельство на право собственности на землю регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО3 – свидетельство на право собственности на землю регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО22 – свидетельство на право собственности на землю регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО23 – свидетельство на право собственности на землю регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО24 – свидетельство на право собственности на землю регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО4 – свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ III НОО-206 №,

ФИО5 – свидетельство на право собственности на землю регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО25 – свидетельство на право собственности на землю, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за муниципальным образованием - Травковское сельское поселение <адрес> - право муниципальной собственности на 10 земельных долей по 137 баллогектаров, площадью 66 га, каждая, в земельном участке с кадастровым номером 53: 02:000000:28 площадью 1 868 799 кв. м, принадлежащие гражданам: