Решение по делу № 12-62/2013 от 07.05.2013

Р Е Ш Е Н И Е

г. Березовский « 14 » июня 2013 г.

Судья Березовского городского суда Свердловской области Буявых В.А., с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Шубникова В.А. и его защитника адвоката адвокатского кабинета Адвокатской палаты Свердловской области Балукова В.Ю., представившего удостоверение № № от 24.12.2002 г. и ордер № № от 14.06.2013 г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шубникова В.А. на постановление начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по г. Березовскому Свердловской области Потапова О.В. от 25 апреля 2013 г., в соответствии с которым

Шубников В.А., дата года рождения, уроженец *** , гражданин Российской Федерации, *** , проживающий по адресу: <адрес>, ранее привлекавшийся к административной ответственности,

в настоящее время привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отделения ГИБДД отдела МВД по Березовскому городскому округу Свердловской области Потапова О.В. от 25 апреля 2013 г. Шубников В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей за то, что он 22 апреля 2013 г., в 17 часов 10 минут, в районе дома <адрес> управлял автомобилем марки « *** », государственный регистрационный знак № без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости, маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя.

Не согласившись с постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по г. Березовскому, Шубников В.А. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление, как незаконное, поскольку он управлял транспортным средством без тахографа, так как данный грузовой автомобиль не используется для осуществления коммерческой деятельности и принадлежит другому лицу на праве собственности, поэтому обязанность по установке тахографа на него (Шубникова В.А.) и на собственника автомобиля не может распространяться.

В судебном заседании Шубников В.А. поддержал доводы, изложенные в жалобе, пояснил суду, что 22 апреля 2013 г. двигался на автомобиле «№» в районе дома <адрес>. Управлял грузовым автомобилем он, по просьбе собственника *** с целью перегнать данное транспортное средство с одной стоянки на другую, более дешевую, при этом не задумывался о наличии либо отсутствии тахографа в машине. После того, как его остановил инспектор ДПС, разъяснил, что на автомобиле требуется установка тахографа, он (Шубников В.А.) зачем-то сказал сотруднику ГИБДД о том, что грузовой автомобиль находится в очереди на установку этого прибора.

Защитник Шубникова В.А. адвокат Балуков В.Ю. поддержал доводы жалобы и пояснил, что поскольку Шубников является физическим лицом и не осуществляет коммерческие перевозки на грузовом автомобиле, он не может нести ответственность по ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, Шубникова В.А., его защитника адвоката Балукова В.Ю., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит постановление начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по г. Березовскому законным и обоснованным, а жалобу Шубникова В.А. не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за управление транспортным средством для перевозки грузов без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахографа).

Согласно п.8 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № 720 «Об утверждении Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», транспортные средства категорий М₂, М₃, N₂ и N₃, осуществляющие коммерческие перевозки пассажиров и грузов, подлежат оснащению техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха. Конструкция указанных транспортных средств должна обеспечивать возможность оснащения указанными техническими средствами.

Как следует из Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. № 36 «Об утверждении Требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства. Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами», тахографами оснащаются выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N₃).

Как следует из протокола об административном правонарушении, составленного госинспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД отдела МВД России по г. Березовскому Плюхиным Е.С. 22 апреля 2013 г., Шубников В.А. в этот день, в 17 часов 10 минут, в районе <адрес> управлял автомобилем « *** », государственный регистрационный знак *** , без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости, маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя. В своих письменных объяснениях Шубников В.А. указал, что автомобиль стоит в очереди на установку тахографа. Кроме того, Шубников В.А. в протоколе не оспаривал факта совершения им административного правонарушения и не указывал о том, что он лишь перегонял автомобиль с одной стоянки на другую.

В своем рапорте госинспектор безопасности дорожного движения ОГИБДД Плюхин Е.С. доложил, что именно Шубников В.А. управлял транспортным средством « *** », государственный регистрационный знак №, в котором не был установлен тахограф, в связи с чем, в отношении Шубникова В.А. составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно паспорту транспортного средства № и свидетельству о регистрации транспортного средства, автомобиль, которым управлял Шубников В.А., является грузовым бортовым автомобилем «№» с государственным регистрационным знаком №, и разрешенная максимальная масса автомобиля составляет № кг.

Как видно из доверенности от 04 апреля 2013 г., выписанной Широковым А.В. на имя Шубникова В.А., последнему предоставляется возможность управлять транспортным средством « *** », государственный регистрационный знак № до 31 декабря 2013 г.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Шубников В.А. управлял автомобилем, на котором осуществляются грузовые перевозки, и который относится к категории N_3, а, поэтому, установка на данный автомобиль тахографа является обязательной.

Сам Шубников В.А. во время составления протокола об административном правонарушении не заявлял о том, что автомобиль не занят в коммерческих перевозках грузов, а он (Шубников В.А.) лишь перегоняет данный автомобиль со стоянки на стоянку. Такую версию Шубников В.А. выдвинул впервые только в судебном заседании. Более того, в протоколе об административном правонарушении Шубников В.А. собственноручно указал, что автомобиль « *** » стоит в очереди на установку тахографа.

В судебном заседании Шубников В.А. не смог дать вразумительных пояснений о том, почему он давал противоречивые пояснения по обстоятельствам совершения административного правонарушения, и почему доверенность выписана Широковым А.В. не на перегон автомобиля с одной стоянки на другую, а предоставляет ему (Шубникову В.А.) право управлять автомобилем « *** », государственный регистрационный знак №, вплоть до 31 декабря 2013 г.

При таких обстоятельствах, событие административного правонарушения и вина Шубникова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении.

Утверждение Шубникова В.А. и его защитника адвоката Балукова В.Ю. о том, что Шубников В.А., как физическое лицо, не подлежит административной ответственности за отсутствие в грузовом транспортном средстве, которым он управлял, тахографа, основано на неправильном толковании Шубниковым В.А. и его защитником закона.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 10декабря1995г. «О безопасности дорожного движения», обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Ст.19 этого же Закона запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, создающих угрозу безопасности дорожного движения. В п.7.4 «Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств», веденном Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, прямо указано, что к таким неисправностям относится отсутствие тахографа в рабочем состоянии.

Заявление Шубникова В.А. о том, что он лишь перегонял грузовой автомобиль от одной стоянки до другой, более дешевой, ничем объективно не подтверждается, а, наоборот, опровергается представленными должностными лицами и самим Шубниковым В.А. письменными доказательствами по делу.

Ссылка Шубникова В.А. и его защитника адвоката Балукова В.Ю. на то, что ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, не исключает виновности Шубникова В.А. в совершении административного правонарушения, и он, как гражданин Российской Федерации, подлежит ответственности по ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от 1000 до 3000 рублей.

Наказание назначено Шубникову В.А. в минимальных пределах санкции соответствующей статьи Кодекса, с учетом личности Шубникова В.А., смягчающих и иных фактических обстоятельств дела, а также характера административного правонарушения, поэтому назначенное наказание является справедливым и не подлежит смягчению.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.1) ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником отделения ГИБДД отдела МВД России по г. Березовскому Потаповым О.В. 25 апреля 2013 г., является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. 25 ░░░░░░ 2013 ░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.11.23 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░