Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1332/2019 от 13.09.2019

Дело № 5-1332/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 октября 2019 года                                                 г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

    председательствующего судьи Юрковой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Вираж», юридический адрес: г. Хабаровск, ул. Воронежская, д. 129, офис 25, ОГРН 1032700519422, ИНН 2724081103, зарегистрированного в ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска 17 ноября 2003 года,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд Амурской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Вираж» по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.14.1.2 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, его защитник, а так же представитель Восточно-Сибирского МУГАДН не явились, извещались судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало, в связи с чем дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 03 августа 2019 года в 08 часов 01 минуту в г. Благовещенске, Амурской области, по ул. 50 лет Октября, 44 ООО «Вираж» осуществляло перевозку пассажиров в количестве 29 человек транспортным средством категории М3 (автобус) HIGER KLQ6119TQ, государственный регистрационный знак ***, под управлением водителя Кузнецова М.С. по маршруту № 700 «г. Благовещенск - г. Хабаровск» с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией (транспортное средство не включено в реестр лицензий),

чем нарушило: пп. «а» п. 7 Положения, утв. пост. Правительства РФ от 27 февраля 2019 № 195; ч. 5 ст. 3.2 Федеральный закон от 08 ноября 2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";

пп. «а» п. 7 Положения, утв. пост. Правительства РФ от 27 февраля 2019 № 195 предусмотрено, что лицензиат обязан использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы лицензиата.

Согласно ч. 5 ст. 3.2 Федеральный закон от 08 ноября 2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием транспортных средств, сведения о которых не включены в реестр лицензий, запрещается.

Как усматривается из ответа Дальневосточного Межрегионального УГАДН от 15 августа 2019 года № 2.3/5420 ООО «Вираж» 05 августа 2019 года включило в реестр лицензий транспортное средство с гос. номером *** и 08 августа 2019 года транспортные средства с гос. номерами ***, ***, ***, ***, ***.

Таким образом, 03 августа 2019 года ООО «Вираж» осуществляло предпринимательскую деятельность в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно осуществляло перевозку пассажиров на транспортном средстве с гос. номером ***, которое не было включено в реестр лицензий.

Факт совершения ООО «Вираж» вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 8732/Ц от 05 сентября 2019 года, извещением от 08 августа 2019 года, ответами ООО «Автовокзал», Дальневосточного Межрегионального УГАДН, выпиской из ЕГРЮЛ, постановлением от 01 ноября 2018 года, а так же иными доказательствами, которые исследованы при рассмотрении настоящего дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства являются достаточными для рассмотрения дела по существу, они оценены судьёй по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, признаны достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу. При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности.

Таким образом, вина ООО «Вираж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ полностью установлена материалами дела.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ООО «Вираж» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Вираж», не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Вираж», является повторное совершение им однородного правонарушения (ранее привлекалось к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ)

Федеральным законом от 31 декабря 2014 N 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 г. N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, ст. 4.1 КоАП РФ дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3.

Исходя из положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, а также тот факт, что назначение ООО «Вираж» административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, не будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов, а потому подлежит назначению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией.

Учитывая изложенное, с учётом положений ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, с учетом характера правонарушения, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, а так же в виду наличия отягчающих по делу доказательств, судья полагает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Вираж» административное наказание в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Вираж», юридический адрес: г. Хабаровск, ул. Воронежская, д. 129, офис 25, ОГРН 1032700519422, ИНН 2724081103, зарегистрированного в ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска 17 ноября 2003 года, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 110 000 (ста десяти тысяч) рублей.

Штраф оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по Амурской области (Восточно-Сибирское МУГАДН) ИНН 2801233321 КПП 280101001 р/с 40101810000000010003 в Отделении Благовещенск (л/с 04231F91590) БИК 041012001 КБК 10611601000016000140 ОКТМО 10701000 УИН 10623452197040087304.

Жалоба на не вступившее в законную силу постановление судьи может быть подана в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление судьи может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54) в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Судья     Благовещенского

городского суда                                                                         Н.С. Юркова