Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3/2017 от 24.02.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 февраля 2017 года          пгт.Муезерский

Судья Муезерского районного суда Республики Карелия Варламова В.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении:

Толочко А.В., <данные изъяты>

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 02 час.40 мин. <адрес> Толочко А.В. оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции исполняющих обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, отказывался проследовать в служебный автомобиль, хватался за форменную одежду сотрудников полиции, на неоднократные законные требования не реагировал.

В судебном заседании Толочко А.В. свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что с протоколом согласен, <данные изъяты> пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 40 мин. двигался на принадлежащей ему автомашине <данные изъяты> будучи лишенным права управления транспортным средством, находясь в состоянии алкогольного опьянения, однако за форменную одежду сотрудников полиции не хватался, проследовать в служебный автомобиль не отказывался, требований прекратить противоправные действия от сотрудников полиции не последовало, ранее совершал административные правонарушения за нарушение ПДД РФ, лишен права управления транспортным средством в 2016 году, просил назначить наказание в виде административного штрафа, располагает денежными средствами и имеет возможность штраф уплатить, просил не применять административный арест, поскольку может лишиться работы, работает <данные изъяты>

Суд, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, свидетеля сотрудника полиции В., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении в соответствии с ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до 15 суток.

В соответствии со ст.13 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений (ч.1), проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.2), требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для проведения следственных действий, оперативно-разыскных мероприятий, документирования обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, для сохранения следов преступления, административного правонарушения, происшествия, для обеспечения безопасности граждан; в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан не допускать их на отдельные участки местности и объекты либо обязывать оставаться на соответствующих участках местности и объектах или покинуть их; обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов (ч.7), составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (ч.8).

Статьей 12 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ установлены обязанности полиции, в том числе прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия (п.2 ч.1), выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (п.4 ч.1).

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации обозначенной в Определении от 22.11.2012 № 2224-0 Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30). Приведенным положениям корреспондирует оспариваемая заявителем часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Виновность Толочко А.В. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с объяснениями Толочко А.В., который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет;

- рапортами сотрудников полиции Т., Т. без даты, согласно которым в <адрес> в 02 час 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ управлявший автомобилем <данные изъяты> водитель не выполнил законное требования об остановке своего транспортного средства, после чего начато преследование автомобиля со световым и звуковым устройствами и неоднократным дублированием требования об остановке через громкоговоритель. Водитель выехав за пределы <адрес> петляя по дороге ехал в сторону <адрес>, не давал обогнать транспортное средство. Около 02 час.40мин. в ходе дальнейшего преследования, проехав около 30 км., водитель не справился с управлением и совершил съезд в левый кювет на 6 километре автодороги <адрес> После остановки патрульного автомобиля, ИДПС побежали к автомобилю <данные изъяты> к водительской двери, водитель находился с признаком алкогольного опьянения, резким запахом алкоголя из полости рта. ИДПС неоднократно было предложено водителю выйти из автомашины и проследовать в служебный автомобиль для составления протоколов и установления личности правонарушителя, на что водитель не реагировал, начал размахивать руками, отталкивая ИДПС от автомобиля, на попытки ИДПС вытащить водителя, он отталкивал ИДПС и не хотел выходить. При повторной попытке вытащить водителя, он стал хватать за форменную одежду ИДПС, за правый воротник куртки и правый рукав, при проверке документов установлено, что водителем являлся Толочко В.А., в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения показания прибора составили 1.16 мг/л.,

- копией акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ с результатами освидетельствования 1,16 млг/л.,

- протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из пояснений Толочко А.В. в судебном заседании он, Толочко А.В. задержан ДД.ММ.ГГГГ, данная указанная дата в протоколе задержания является ошибкой. Свидетель В. показал, что указанная в протоколе задержания дата ДД.ММ.ГГГГ является технической ошибкой, дата составления протокола задержания и дата задержания Толочко А.В. ДД.ММ.ГГГГ. На основании пояснений Толочко А.В. и свидетеля сотрудника полиции В. суд признает указанную в протоколе задержания дату ДД.ММ.ГГГГ технической ошибкой,

- копией протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о совершении Толочко А.В. правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.25 КоАП РФ (невыполнение требования о предоставлении транспортного средства сотрудникам полиции или иным лицам, которым в случаях, предусмотренных законодательством, предоставлено право использовать транспортные средства, главы 2 КоАП РФ - административные правонарушения в области дорожного движения),

- копией протокола об отстранении Толочко А.В. от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ,

- иными материалами дела.

Довод о том, что Толочко А.В. не хватался за форменную одежду сотрудников полиции, не отказывался проследовать в служебный автомобиль, опровергается материалами дела, в том числе рапортами сотрудников полиции.

Оснований сомневаться в достоверности изложенных в рапортах и протоколе об административном правонарушении сотрудниками полиции сведений, учитывая, что они находились при исполнении служебных обязанностей, и явились непосредственными очевидцами содеянного Толочко А.В., не имеется, кроме того, данные сведения согласуются с иными письменными материалами дела. Правомерность и законность требований сотрудников полиции сомнений не вызывает.

С протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ Толочко А.В. ознакомлен, копию указанного протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ получил, ст.51 Конституции РФ, ст.ст.24.2, 25.1, 25.4 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении Толочко А.В. разъяснены, что подтверждается личными росписями Толочко А.В. в соответствующих графах протокола, сведений, опровергающих данные обстоятельства протокол об административном правонарушении и иные материалы дела не содержат.

В протоколе об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ Толочко А.В. изложил возражения в отношении вменяемого ему административного правонарушения, однако каких-либо ходатайств в том числе о вызове возможных свидетелей не заявил, доказательств, опровергающих причастность к совершению административного правонарушения, не представил.

Оценивая доказательства соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении в соответствии с ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, поскольку Толочко А.В. оказано неповиновение законному требованию сотрудника полиции прекратить противоправные действия, судья приходит к выводу о доказанности вины Толочко А.В. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, полагая, что в действиях Толочко А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Данных за малозначительность совершенного правонарушения и возможность применения ст.2.9 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, объект посягательства, способ совершения правонарушения, форму вины, общественный вред от деяния, тяжесть наступивших последствий представляющих существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, суд не усматривает.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень вины нарушителя и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, наличие сведений о его привлечении к административной ответственности, наличие обстоятельства отягчающего административную ответственность, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, состояние здоровья, семейное положение.

Сведений о совершении Толочко А.В. административных правонарушений, имеющих единый родовой объект посягательства с правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, а именно, общественный порядок и общественную безопасность, суду не представлено.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает и учитывает - совершение административного правонарушения в состоянии опьянения (п.6 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ).

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает и учитывает, ввиду признания вины, согласия с протоколом об административном правонарушении, критического отношения лица привлекаемого к административной ответственности к совершенному правонарушению, намерение встать на путь исправления - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ).

Учитывая все вышеуказанные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что в отношении Толочко А.В. возможно применить административное наказание в виде минимально предусмотренного административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Требований о возмещении имущественного ущерба в порядке ч.1 ст.4.7 КоАП РФ не заявлено.

Судебных издержек и вещественных доказательств не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Толочко А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель Управление Федерального Казначейства по РК (МВД Карелии) ИНН 1001041280, БИК 048602001, р/счет 40101810600000010006, ГРКЦ НБ РК Банка России г.Петрозаводск, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 86627000, КПП 100101001.

Платежный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в Муезерский районный суд Республики Карелия в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Копию постановления вручить (направить) Толочко А.В., в ОМВД России по Муезерскому району - должностному лицу составившему протокол об административном правонарушении в течение трех дней со дня вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Л. Варламова