Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-93/2020 (2-1692/2019;) ~ М-1560/2019 от 28.11.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2020 года          Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - Законова М.Н.,

при секретаре                   - Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–93/2020 по иску Макагоновой ФИО7 Ашихминой ФИО8 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск о признании договора купли-продажи состоявшимся, признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Макагонова Е.А., Ашихмина Л.А. обратились в суд к КУМИ администрации г.о. Чапаевск с вышеуказанным иском, в котором указали, что 11.10.2011г. между истцами и Муниципальным образованием г.о. Чапаевск, в лице руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск заключен договор купли-продажи земельного участка №133 (далее по тексту - договор), по которому на основании заявки на приобретение в общую долевую собственность по ? доли земельного участка, в соответствии с постановлением администрации г.о. Чапаевск от 11.10.2011г. №1128, продавец продал, а покупатели (истцы по настоящему делу) купили земельный участок общей площадью 1077,0 кв.м, с видом разрешенного использования:- отдельно стоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа, отнесенный к землям населенных пунктов, имеющий кадастровый номер <Номер обезличен>, находящийся по адресу: <Адрес обезличен>, для эксплуатации объекта индивидуального жилищного строительства. Оплата по договору купли-продажи произведена полностью в соответствии с разделом 2 договора. В силу пунктом 4.2. договора право общей долевой собственности на земельный участок у покупателя возникает с момента государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок в Чапаевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. Обязанность регистрации и расходы по ней возлагаются на покупателя. В соответствии с пунктом 7.1. договора, договор вступил в силу со дня его подписания. Поскольку истцы не обладали юридическими познаниями, самонадеянно полагали, что право собственности на указанный выше земельный участок возникло с момента подписания договора. Однако при обращении в регистрирующий орган истцам стало известно, что сведения о земельном участке носили «временный» характер и в связи с тем, что по истечении установленного срока истцами не было зарегистрировано право собственности в установленном законом порядке на указанный выше земельный участок, статус земельного участка был изменен на «аннулированный». С момента приобретения и по настоящее время истцы открыто и добросовестно пользуются данным земельным участком, а также несут бремя его содержания. Претензии относительно владения данным земельным участком, ни со стороны продавца, ни от иных лиц в адрес истцов не поступали. Постановлением администрации г.о. Чапаевск от 04.07.2019г. №1012, утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, площадью 1077,0 кв.м. Постановлением администрации г.о. Чапаевск от 04.07.2019г. №1014, земельному участку, образуемому в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории присвоен адрес: РФ, <Адрес обезличен>. С целью внесения сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, площадью 1077,0 кв.м, истцы обратились к кадастровому инженеру, в результате кадастровых работ кадастровым инженером был подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка. 06.09.2019г. сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <Адрес обезличен> государственный реестр недвижимости с присвоением кадастрового номера <Номер обезличен>. Земельный участок, с кадастровым номером <Номер обезличен> идентичен земельному участку, имеющему кадастровый номер <Номер обезличен> имеющему статус «аннулированный». Поскольку правовые нормы, регулирующие порядок восстановления сведений о земельном участке со статусом «временный» отсутствуют, истцы просят суд признать договор купли - продажи №133 от 11.10.2011г. состоявшимся и признать за истцами право общей долевой собственности по ? доли соответственно на земельный участок: расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, площадью 1077,0 кв.м., с кадастровым номером 63:10:0207035:1152.

В судебном заседании истцы Макагонова Е.А. и Ашихмина Л.А., каждый в отдельности, заявленные исковые требования подержали по мотивам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился. Представлен отзыв на иск, согласно которому не возражают против удовлетворения требований, поскольку спорный земельный участок был предоставлен на законных основаниях и носил временный характер. Обязанность по оформлению права собственности в отношении земельного участка была возложена на истцов и КУМИ администрации каких-либо действий по данному вопросу не предпринимало. Поскольку истцы действий по оформлению земельного участка не предпринимали, сведения о нем были «аннулированы». Постановлением администрации г.о. Чапаевск вновь была утверждена схема расположения данного земельного участка, предоставленного истцам по договору купли-продажи от 2011 года, которому был присвоен кадастровый <Номер обезличен>, в связи с чем данный участок является идентичным «аннулированному» земельному участку с кадастровым номером <Номер обезличен>, проданного истцам по спорному договору. Возражений на иск не поступило.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Самарской области, «МРСК Волги», ООО «СВГК», представители которых в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

МРСК Волги представили отзыв на иск, согласно которому не возражают против удовлетворения исковых требований при условии использования спорного земельного участка в соответствии с установленными ограничениями, а именно зоны ЛЭП – электросетевого комплекса ВЛ 0,4 кВ от КТП 27А/250 ВЛ-10 кВ Ф-2 ПС Чапаевская), поскольку часть земельного участка истцов расположен в охранной зоне с особыми условиями.

ООО «СВГК» представлен отзыв на иск, согласно которому решение оставили на усмотрение суда, поскольку не установлено пересечение границ земельного участка истцов с земельным участком, принадлежащем ООО «СВГК», при том, что законодательство устанавливает особые условия использования земельных участков, обмеренных зоной газопровода или занятых объектами системы газоснабжения.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что 11.10.2011г. между истцами и Муниципальным образованием г.о. Чапаевск, в лице руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск заключен договор купли-продажи земельного участка №133, по условиям которому на основании заявки на приобретение в общую долевую собственность по ? доли земельного участка, в соответствии с постановлением администрации г.о. Чапаевск от 11.10.2011г. №1128, продавец продал, а истцы купили земельный участок общей площадью 1077,0 кв.м, с видом разрешенного использования: отдельно стоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа, отнесенный к землям населенных пунктов, имеющий кадастровый номер <Номер обезличен>, находящийся по адресу: <Адрес обезличен>, для эксплуатации объекта индивидуального жилищного строительства.

Оплата по договору купли-продажи произведена полностью в соответствии с разделом 2 договора.

В силу пунктом 4.2. договора право общей долевой собственности на земельный участок у покупателя возникает с момента государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок в Чапаевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. Обязанность регистрации и расходы по ней возлагаются на покупателя.

В соответствии с пунктом 7.1. договора, договор вступил в силу со дня его подписания.

Судом установлено, что спорный земельный участок носил характер «временный» и был аннулирован в связи с отсутствием государственной регистрации прав.

Указанные обстоятельства подтверждаются информацией КУМИ администрации г.о. Чапаевск и сведениями Управления Росреестра по Самарской области в Уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав от 30.10.2018 года.

        В силу части 7 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений государственного    кадастра    недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается.

Законодательством не урегулирован порядок восстановления сведений о земельном участке со статусом «временный».

Постановлением администрации г.о. Чапаевск от 04.07.2019г. №1012, утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, площадью 1077,0 кв.м.

Постановлением администрации г.о. Чапаевск от 04.07.2019г. №1014, земельному участку, образуемому в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории присвоен адрес: РФ, <Адрес обезличен>.

С целью внесения сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, площадью 1077,0 кв.м, истцы обратились к кадастровому инженеру, которым был подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка.

06.09.2019г. сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <Адрес обезличен> государственный реестр недвижимости с присвоением кадастрового номера 63:10:0207035:1152, что подтверждается ответом Управления Росреестра по Самарской области. Также указано, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка по адресу: <Адрес обезличен> в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено наличие равного объекта недвижимости с кадастровым номером <Номер обезличен>, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Таким образом, суд полагает установленным идентичность земельных участков <Номер обезличен>, являющегося предметом договора купли-продажи от 11.10.2011 года и земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, являющегося предметом настоящего иска.

Как установлено в судебном заседании с момента приобретения и по настоящее время истцы открыто и добросовестно пользуются данным земельным участком, а также несут бремя его содержания. Претензии относительно владения данным земельным участком, ни со стороны ответчика, ни от иных лиц в адрес истцов не поступали.

Испрашиваемый земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер, то есть он идентифицирован на местности как объект земельных правоотношений.

По информации Управления Росреестра по Самарской области сведений о правах в отношении спорного земельного участка отсутствуют.

Согласно ответу МКУ УАиГ г.о. Чапаевск земельный участок по адресу: <Адрес обезличен> расположен зоне Ж-1 – Зона застройки индивидуальными жилыми домами. Земельный участок обременен зоной ЛЭП и газопровода. Границы красных линий не нарушены.

По сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <Адрес обезличен> от 23.12.2019 года спорный земельный участок по адресу: <Адрес обезличен>, в соответствии с представленным каталогом координат к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водного объекта.

Согласно п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2 ст. 218 ГК РФ).

На основании п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом, в том числе и на основании договора купли-продажи.

На основании ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лица, в том числе и по договору купли-продажи.

В соответствии с п. 2 ст. 558 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

В силу положений п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

В процессе рассмотрения дела судом установлено, что договор купли-продажи спорного жилого земельного участка от 11.10.2011 года заключен в письменной форме, все существенные условия оговорены, подписан сторонами, деньги выплачены. С момента заключения договора указанный земельный участок перешел в полное владение и пользование покупателям, что ответчиком не опровергается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 20.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со ст. 11 и 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что договор купли-продажи состоялся, является действительным, идентичность земельных участков по договору и в фактическом пользовании установлено, в связи с чем у Макагоновой Е.А., Ашихминой Л.А. возникло право собственности в отношении испрашиваемого земельного участка.

При этом суд отмечает, что обременение в виде охранной зоны ЛЭП, газопровода в отношении земельного участка, само по себе не может являться основанием для отказа в иске, поскольку наличие на земельном участке охранных зон не лишает собственников прав на земельные участки, однако накладывает на них ограничения в использовании, то есть с соблюдением особых условий использования земельных участков в охранных, санитарно-защитных зонах.

Обременения и ограничения, связанные с использованием земельного участка вносятся регистрирующими органами в ЕГРН Росреестра. Сведения о границах охранных зон вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации.

При указанных обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, а решение суда является основанием для внесения сведений о правах истцов в отношении земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>.

    В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях, регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать договор купли - продажи №133 от 11.10.2011г., заключенный между Ашихминой ФИО9 Макогоновой ФИО10 и Муниципальным образованием г.о. Чапаевск, в лице руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск – состоявшимся.

Признать за Ашихминой ФИО11, Макогоновой ФИО12 право общей долевой собственности по ? доли за каждой на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, площадью 1077,0 кв.м, с кадастровым номером 63:10:0207035:1152.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН Росреестра в отношении спорного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                    М.Н. Законов