Решение по делу № 2-3773/2015 ~ М-2745/2015 от 30.03.2015

Дело № 2-3773/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень          22 июля 2015 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.Э.

при секретаре Пантелеевой О.О.,

с участием прокурора Раковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области к Доника В.Т., Матвеевой Д.В., Матвееву С.А., Матвеевой А.А., Матвеевой А.А., Матвеевой А.А., Важенину Д.В., Шабановой В.В., Шабанову М.В., Доника Я.В., Доника С.Я., УФМС России по Тюменской области в Центральном АО г. Тюмени о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с иском (с учётом увеличения исковых требований) к Доника В.Т., Матвеевой Д.В., Матвееву С.А., Матвеевой А.А., Матвеевой А.А., Матвеевой А.А., Важенину Д.В., Шабановой В.В., Шабанову М.В., Доника Я.В., Доника С.Я. о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. (Литер А жилое 1 площадью <данные изъяты> кв.м., Литер А жилое 2 площадью <данные изъяты> кв.м., Литер 2 жилое 1 площадью <данные изъяты> кв.м., Литер А3 кухня 3 площадью <данные изъяты> кв.м., Литер А3 коридор 4 площадью <данные изъяты> кв.м.), выселении ответчиков из жилого помещения по указанному адресу, возложении обязанности на УФМС России по Тюменской области в Центральном АО г. Тюмени снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

Требования мотивированы тем, что Администрацией ИЗ-68/1 приобретен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области является правопреемником Администрации ИЗ-68/1. Доника В.Т. был признан нуждающимся в жилом помещении, и для временного проживания ему Учреждением ИЗ-68/1 как сотруднику, с которым он на тот момент состоял в трудовых отношениях, выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГг. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на следующий состав семьи: супруга - Доника Г.Б., дочь - Доника Р.В., сын - Доника Я.В., опекаемая - Косенко К.Н.. Решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ членами семьи Доника В.Т. были признаны также Матвеев С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Матвеева А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Матвеева А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Доника С.Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шабанов М.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ДД.ММ.ГГГГ от себя и членов своей семьи Доника В.Т. подал заявление об участии в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством "Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы". Уточненного заявления с включением в него Матвееву А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. подано не было, членом семьи Доника В.Т. в судебном порядке Матвеева А.А. признана не была. При получении жилищного сертификата Доника В.Т. и члены его семьи претензий по данному поводу не направляли, в суд не обращались. Размер социальной выплаты рассчитывается только с учетом количества членов семьи участника подпрограммы, изъявивших желание участвовать в данной подпрограмме. ДД.ММ.ГГГГ Доника В.Т. и члены его семьи подписали обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Доника В.Т. и члены его семьи подписали заявление на выдачу сертификата, удостоверенное нотариусом Кушниковой О.Н., которым были ознакомлены с условиями получения и использования сертификата, согласны и обязуются их выполнять. ДД.ММ.ГГГГ Доника В.Т. был выдан государственный жилищный сертификат серии <данные изъяты> № на семью из 11 человек для приобретения жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м. на сумму <данные изъяты>. Таким образом, Доника В.Т. и члены его семьи были обеспечены жилищным сертификатом исходя из норм, указанных в п. 13, 16 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Доника В.Т. и члены его семьи реализовали сертификат, приобрели жилые помещения. Таким образом, Доника В.Т. и члены его семьи утратили право пользование данным жилым помещением и подлежат выселению. До настоящего времени Доника В.Т. и члены его семьи жилое помещение не освободили. Вместе с тем, у Учреждения нет обязанности в обеспечении Доника В.Т. жилым помещением, так как жилье предоставляется сотрудникам только на период прохождения службы. Ответчики зарегистрированы по вышеуказанному адресу без законных оснований, чем нарушает право законного пользования истца данным помещением.

В судебном заседании представитель истца Журавлева Т.А. исковые требования поддержала.

Ответчики Доника В.Т., Доника Я.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Доника С.Я., возражали против удовлетворения иска, пояснив, что фактически в спорном доме проживают Доника В.Т. и Доника Я.В. со своей семьей – дочерью Доника С.Я. и супругой. Указали, что государственный жилищный сертификат они реализовали, однако он был выдан без учета одного члена семьи – Матвеевой А.А., в пользовании которой по устной договоренности с начальником СИЗО должен был остаться спорный дом.

Ответчица Матвеева Д.В., действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Матвеева С.А., Матвеевой А.А., Матвеевой А.А., Матвеевой А.А., в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, пояснив, что она, как законный представитель Матвеевой А.А., не претендует на спорное жилье.

Ответчики Важенин Д.В., Шабанова В.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Шабанова М.В., представитель ответчика УФМС РФ по Тюменской области в Центральном АО г. Тюмени, извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, дело было рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчиков, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Судом установлено, что по сведениям Тюменского филиала Бюро технической инвентаризации собственником жилого дома по адресу: <адрес> является ИЗ/68/1УИТУ УВД Тюменского облисполкома на основании договоров от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> является федеральным имуществом, находится в управлении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области и состоит на балансе учреждения.

Указанное обстоятельство подтверждается также выпиской из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой жилой дом по <адрес> находится в оперативном управлении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области.

Из ответа на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ из Управления Росреестра по Тюменской области следует, что в отношении жилого дома по адресу: <адрес> представлены документы на государственную регистрацию права оперативного управления.

Согласно выписке из приказа начальника УФСИН России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ Доника В.Т., старший лейтенант внутренней службы, начальник отдельного корпусного блока следственного изолятора отдел режима ФБУ-ИЗ-72/1 УФСИН России по Тюменской области уволен из органов УИС с ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет в календарном исчислении составляет 10 лет 4 месяца 18 дней.хэ

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГг., выданному Учреждением ИЗ-72/1, Доника В.Т. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на следующий состав семьи: супруга - Доника Г.Б., дочь - Доника Р.В., сын - Доника Я.В., опекаемая - Косенко К.Н..

Решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ членами семьи Доника В.Т. были признаны также Матвеев С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Матвеева А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Матвеева А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Доника С.Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шабанов М.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В ДД.ММ.ГГГГ от себя и членов своей семьи Доника В.Т. подал заявление об участии в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством "Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".

Из представленной суду копии государственного жилищного сертификата № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Доника В.Т. и членам его семьи (10 человек) была предоставлена социальная выплата в размере <данные изъяты> для приобретения жилых помещений общей площадью <данные изъяты> кв.м. (по нормативу). В состав членов семьи Доника В.Т. были включены: супруга Доника Г.Р., дочь Матвеева Д.В., дочь Шабанова В.В., сын Важенин Д.В., сын Доника Я.В., иные члены семьи – Матвеев С.А., Матвеева А.А., Шабанов М.В., Доника С.Я., Матвеева А.А.

Согласно выписке из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов УФСИН России по Тюменской области Доника В.Т. ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный жилищный сертификат, размер субсидии по которому составил <данные изъяты>. Указанная сумма была перечислена ДД.ММ.ГГГГ для приобретения жилых помещений общей площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Доника В.Т. было подписано обязательство о передаче жилого помещения по адресу: <адрес> ФКУ СИЗО-1.ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес Доника В.Т. было направлено уведомление об освобождении им и членами его семьи жилого помещения по адресу: <адрес>, а также о снятии с регистрационного учета в связи с реализацией ими жилищного сертификата путем приобретения жилых помещений.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Пунктом 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.

В пункте 16 Правил закреплены нормативы общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты, которые при численности семьи 3 человека и более составляют 18 кв. м на каждого члена семьи.

Пунктом 16.1 Правил предусмотрено, что норматив, указанный в пункте 16 настоящих Правил, применяется при расчете размера социальной выплаты, если:

а) гражданин - участник подпрограммы и члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания;

б) гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения;

в) гражданином - участником подпрограммы и (или) членами его семьи, имеющими в собственности жилое помещение (жилые помещения) без установленных обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с п. 16.3 Правил в случае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.

В пункте 17 Правил дано понятие члена семьи гражданина - участника подпрограммы, которыми в отношении сотрудников органов внутренних дел и приравненных к ним лиц признаются следующие граждане:

постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В силу вышеуказанных норм Доника В.Т. при реализации права на государственную поддержку для приобретения жилья был вправе претендовать на субсидию, размер которой рассчитывается исходя из количества членов его семьи – супруги Доника Г.Р., дочери Матвеевой Д.В., дочери Шабановой В.В., сына Важенина Д.В., сына Доника Я.В., а также внуков Матвеева С.А, Матвеевой А.А., Матвеева А.А., Доника С.Я., Шабанова М.В., в отношении которых имеется решение суда о признании членами семьи Доника В.Т.

Из исследованных судом доказательств и пояснений ответчиков следует, что ответчику на состав семьи 11 человек (включая его) был выдан государственный жилищный сертификат, предоставлена социальная выплата в размере <данные изъяты>, которая была использована для приобретения жилья для проживания всех членов семьи Доника В.Т.

Между тем, Доника В.Т., в нарушение Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, а также в нарушение подписанного им и членами его семьи обязательства, не освобождает занимаемое им ранее жилое помещение, ссылаясь на наличие в составе его семьи иного члена (Матвеевой А.А.), который не был учтен при предоставлении субсидии.

Суд полагает, что отсутствие указания в государственном жилищном сертификате на члена семьи Доника В.Т. – Матвеевой А., которая является его внучкой, не нарушает предусмотренный порядок предоставления субсидии, поскольку отсутствует вступившее в законную силу решение суда о признании ее членом семьи Доника В.Т., как того требует пункт 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Кроме того, законный представитель Матвеевой А. – Матвеева Д.В. пояснила, что не претендует на предоставление дополнительной площади в связи с реализацией права на государственную поддержку.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Доника В.Т. и члены его семьи не имеют каких-либо законных основания для проживания в жилом помещении по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в связи с чем исковые требования о признании их утратившими право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Принимая во внимание то, что проживание и регистрация Доника В.Т. и членов его семьи в жилом помещении по адресу: <адрес> нарушает права истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об их выселении и снятии с регистрационного учета. Поскольку судом было установлено, что фактически в спорном жилье проживают не все ответчики, а только Доника В.Т., Доника Я.В., Доника С.Я., то требование о выселении подлежит удовлетворению только к указанным ответчикам.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области удовлетворить частично.

Признать Доника В.Т., Матвееву Д.В., Матвеева С.А., Матвееву А.А., Матвееву А.А., Матвееву А.А., Важенина Д.В., Шабанову В.В., Шабанова М.В., Доника Я.В., Доника С.Я. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. (Литер А жилое 1 площадью <данные изъяты> кв.м., Литер А жилое 2 площадью <данные изъяты> кв.м., Литер 2 жилое 1 площадью <данные изъяты> кв.м., Литер А3 кухня 3 площадью <данные изъяты> кв.м., Литер А3 коридор 4 площадью <данные изъяты> кв.м.)

Выселить Доника В.Т., Доника Я.В., Доника С.Я. из жилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. (Литер А жилое 1 площадью <данные изъяты> кв.м., Литер А жилое 2 площадью <данные изъяты> кв.м., Литер 2 жилое 1 площадью <данные изъяты> кв.м., Литер А3 кухня 3 площадью <данные изъяты> кв.м., Литер А3 коридор 4 площадью <данные изъяты> кв.м.)

Возложить обязанность на УФМС России по Тюменской области в Центральном АО г. Тюмени снять с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес> Доника В.Т., Матвееву Д.В., Матвеева С.А., Матвееву А.А., Матвееву А.А., Матвееву А.А., Важенина Д.В., Шабанову В.В., Шабанова М.В., Доника Я.В., Доника С.Я..

В остальной части иска отказать.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 27 июля 2015 года.

Председательствующий:          подпись И.Э. Михайлова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>