Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-206/2019 ~ М-193/2019 от 26.03.2019

Дело № 2а-206/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

4 апреля 2019 года пгт Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Морозова Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания Половневой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Серышевского района Амурской области

Сивоздрав Е.В.,

представителя ОМВД России по Серышевскому району ФИО5, действующего

на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Колотина А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Серышевскому району Амурской области к Колотину Алексею Петровичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Серышевскому району Амурской области обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что Колотин А.П. отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренных ч.1 ст.228, ч.3 ст.30 – ч.1 ст.228.1 УК РФ при рецидиве преступлений. Приговором Серышевского районного суда от 20 января 2015 года осужден к 4 годам 1 месяцу лишения свободы. Постановлением Заводского районного суда г. Кемерово от 6 октября 2017 года Колотин А.П. освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Серышевского районного суда Амурской области от 20 января 2015 года, условно с заменой не отбытого срока на исправительные работы сроком 1 год 1 месяц 10 дней. 17 октября 2017 года освобожден из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области. Встал на учёт в ОМВД России по Серышевскому    району 23 октября 2017 года. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (действующий на момент вынесения приговора) срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления составляет 10 лет. Таким образом, срок погашения судимости за данное преступление у Колотина А.П. заканчивается 17 октября 2027 года. Колотин А.П. ранее отбывал наказание за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «б,в» ч.2 ст.158, п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ. Приговором Серышевского районного суда Амурской области от 30 ноября 2004 года осужден к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Свободненского городского суда Амурской области от 9 сентября 2005 Колотин А.П. освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно с неотбытым сроком 2 года 10 месяцев 22 дня. Колотин А.П. характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет наркотическими веществами. Официально не трудоустроен. Просит установить административный надзор в отношении Колотина Алексея Петровича, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 2 года. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц каждый первый четверг с 10 до 18 часов; запретить выезд за пределы Серышевского района бед уведомления ОМВД России по Серышевскому району.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Серышевскому району Амурской ФИО5, поддержав заявленные требования, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Колотин А.П. в судебном заседании показал, что он после освобождения из колонии сразу устроился на работу, выплатил 10% из заработной платы в доход государства, снят с учета в уголовно-исполнительной инспекции, приводов в полицию не имеет, не согласен с заявленными административным истцом требованиями.

Старший помощник прокурора Серышевского района Амурской области Сивоздрав Е.В. считает требования начальник ОМВД России по Серышевскому району законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в ст. 3 Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) и в ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождённые из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

2.1. Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В силу ч. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании Колотин А.П. ранее судим: 1) ДД.ММ.ГГГГ Серышевским районным судом <адрес> по ч.2 ст.228, ч.1 ст.116, ст.73 УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года; 2) ДД.ММ.ГГГГ Серышевским районным судом <адрес> по ч.1 ст.228, ч.3 ст.30 – ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ (с присоединением приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ отягчающих вину обстоятельств Колотину А.П. не установлено.

Сведений о том, что Колотин А.П. в период отбывания наказания в местах лишения свободы последний признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания нет. Колотин А.П. освобожден по постановлению Заводского районного суда г. Кемерово от 6 октября 2017 года с заменой неотбытой части наказания на исправительные работы сроком 1 год 1 месяц 10 дней с удержанием из заработной платы в доход государства 10 %.

Из характеризующего материала следует, что Колотин А.П. к административной ответственности не привлекался, работает машинистом котельной №5 Серышевского теплосетевого района МУП «Жилкомэнерго». По месту работы характеризуется исключительно с положительной стороны.

Совокупность исследованных по делу доказательств, свидетельствует об отсутствии оснований, указанных в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» для установления в отношении Колотина А.П. административного надзора.

Таким образом, требование административного истца об установлении административного надзора Колотину А.П. является необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ОМВД России по Серышевскому району Амурской области к Колотину Алексею Петровичу об установлении административного надзора сроком на два года и установлении административных ограничений в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц каждый первый четверг с 10 до 18 часов, запрета выезда за пределы Серышевского района без уведомления ОМВД России по Серышевскому району, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья     Ю.Г. Морозов

Решение в окончательной форме изготовлено 8 апреля 2019 года.