Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-602/2015 от 20.07.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.о.Тольятти 20 июля 2015 года

Судья Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области Бегунова Т.И., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина <адрес>, проживавшего в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 01.40 час. у <адрес> было установлено, что гражданин иностранного государства Г. нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания с 27.02.2015 года, чем нарушил ст.5 ФЗ РФ № 115 от 25.07.2002 года.

В судебном заседании Г. виновным себя в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал в полном объеме, просил назначить ему наказание без выдворения за пределы Российской Федерации, указав на то, что на территории Самарской области он проживает с матерью – Г., которая является гражданкой РФ, в настоящее время им поданы документы на получение квоты, при наличии которой будет получено разрешение на временное проживание на территории РФ.

Помимо полного признания своей вины самим правонарушителем, его виновность подтверждается представленными суду материалами административного дела: протоколом 14 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, копией паспорта Г., рапортом от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснением Г., распечаткой по личности, объяснениями в суде матери – Г., подтвердившей пояснения Г..

Выслушав объяснения лиц и проверив материалы дела, судья считает, что виновность в совершении административного правонарушения, нашла свое полное подтверждение, в связи с чем, последний подлежит привлечению к административной ответственности.

Его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как совершившего нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ РФ № 114 от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в РФ иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Г. на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции КС РФ, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции КС РФ в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П КС РФ также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Г. является повторное совершение однородного административного правонарушения. С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение последнему административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях КС РФ от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд полагает возможным не применять к Г. наказание в виде административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, 29.10 и ч.5 ст. 32.10 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина <адрес>, проживавшего в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 3.500 ( трех тысяч пятиста ) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УИН 188 8 63 15 07 293 03 6372 6

УФК по Самарской области (ГУ МВД по Самарской области) ИНН 6317021970

КПП 631601001, ОКТМО 36740000

Счет 40101810200000010001

Банк – отделение Самара, БИК 043601001

КБК 18811609000016000140

Уникальный код администратора -293

    Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о.Тольятти Самарской области в течении десяти дней со дня его вынесения.

Судья Центрального районного

суда г.о.Тольятти Т.И. Бегунова