Дело № 5-1-4278/2021
64RS0042-01-2021-008643-09
Определение
15 июля 2021 года город Энгельс
Судья Энгельсского районного суда Саратовской области ФИО3 рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению поступивший протокол об административном правонарушении 64 АР 785932 от 08 июля 2021 года, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный в отношении должностного лица - Алябьева Максима Александровича,
установил:
в Энгельсский районный суд Саратовской области из Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Энгельсское», (реализующее функции и задачи органов внутренних дел Энгельсского и Ровенского районов) Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица Алябьева Максима Александровича.
14 июля 2021 года протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение в Энгельсский районный суд г.Энгельса Саратовской области.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 08.07.2021 года Алябьевым М.А. в нарушении пункта 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» не обеспечена безопасность дорожного движения, а именно: неустановленны необходимые дорожные знаки и ограждения: 1.20.3, 3.24, 3.31 для обеспечения безопасности дорожного движения на месте производства работ, отсутствие разметочной машины с проблесковым маячком оранжевого цвета, что является угорозой безопасности участников дорожного движения.
Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела прихожу к выводу о том, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции Энгельсского районного суда города Энгельса, а должно быть рассмотрено мировым судьей по следующим основаниям.
Согласно разъяснениям пленума Верховного суда РФ в подпункте «а» пункта 3 постановления от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ), либо когда санкция статьи устанавливающей ответственность за административное правонарушение предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).
Часть 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Протокол об административном правонарушении составлен в отношении должностного лица Алябьева М.А.
Санкция ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица не предусматривает наказание в виде административного приостановления деятельности, следовательно рассмотрение данного дела относится не к компетенции Энгельсского районного суда Саратовской области, а в силу положений статьи 23.1 КоАП РФ – к подведомственности мирового судьи.
Кроме того, согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Как видно из поступившего в суд материала, административное расследование по делу не проводилось, определения должностного лица о его проведении отсутствует.
При указанных обстоятельствах дело подлежит направлению мировому судье.
В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Местом совершения административного правонарушения является: место осуществления должностным лицом своих обязанностей: Саратовская область, г. Энгельс,
1-й Геологический проезд, д. 2.
Согласно Закону Саратовской области «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области» и приложения № 20 к нему, данная территория находится в границах судебного участка № 1 г. Энгельса Саратовской области и рассмотрение дела об административном правонарушении подсудно мировому судье данного судебного участка.
Руководствуясь статьей 29.1, пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.34 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░: (░░░░░░░)
░░░░░.
░░░░░: ░░░4