Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-250/2014 ~ М-233/2014 от 23.06.2014

Дело №2-250/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 30 июля 2014 года

Судья Атяшевского районного суда Республики Мордовия Инчин Н.М.,

с участием представителя истца Администрации Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия –Главы Администрации Киржеманского сельского поселения Аверкина А.П.,

при секретаре Пучкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности участников долевой собственности колхоза «Челпановский» на земельном участке с кадастровым номером №, земельные доли которых признаны невостребованными и о признании права муниципальной собственности Киржеманского сельского поселения на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности участников долевой собственности колхоза «Челпановский» на земельном участке с кадастровым номером № земельные доли которых признаны невостребованными и о признании права муниципальной собственности Киржеманского сельского поселения на невостребованные земельные доли.

В обоснование своих требований указала, что Указом Президента РФ N 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0041 колхозу «Челпановский» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 2145 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза «Челпановский» (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25 мая 1994 №102) земельные доли площадью 5,4 га каждому предоставлены в частности: <данные изъяты>

При оформлении свидетельства на право собственности на землю на имя <данные изъяты>

При оформлении свидетельства на право собственности на землю на имя <данные изъяты>

При оформлении свидетельства на право собственности на землю на имя <данные изъяты>

При оформлении свидетельства на право собственности на землю на имя <данные изъяты>

При оформлении свидетельства на право собственности на землю на имя <данные изъяты>

При оформлении свидетельства на право собственности на землю на имя <данные изъяты>

При оформлении свидетельства на право собственности на землю на имя <данные изъяты>

При оформлении свидетельства на право собственности на землю на имя <данные изъяты>

При оформлении свидетельства на право собственности на землю на имя <данные изъяты>.

Учитывая, что участники долевой собственности на землю не передали эту земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд земельные доли считают, что они являются невостребованными.

В связи с этим Администрация Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия с учетом уточненных исковых требований просит суд прекратить право долевой собственности следующих участников долевой собственности бывшего колхоза «Челпановский» на земельном участке с кадастровым номером №, земельные доли которых признаны невостребованными: <данные изъяты>; признать право муниципальной собственности Киржеманского сельского поселения на 9/338 доли в общей долевой собственности бывшего колхоза «Челпановский» общей площадью 48,6 га на земельном участке с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель истца Глава Администрации Киржеманского сельского поселения Аверкин А.П. исковые требования поддержал частично лишь в отношении тех собственников, которые не имеют наследников, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика – Территориального управления Росимущества в Республике Мордовия не явился. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просят рассмотреть дело в отсутствии представителя.

В судебное заседание представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия, своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. О причинах неявки суд не известил.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся ответчиков.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.

Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей №МР-03-0041 колхозу «Челпановский» Атяшевского района Мордовской ССР было предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 2154 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту – список собственников и размер их земельной доли.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района МССР от 25.05.1994 №102 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю сельскохозяйственным предприятиям района» членам коллективов колхозов, в том числе СХПК «Челпановский», пенсионерам этих колхозов и кооперативов, проживающим на их территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре.

Согласно справке выданной Ардатовским отделом по Атяшевскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ списки собственников земельных долей колхоза «Челпановский» в Ардатовский отдел по Атяшевскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ не передавались и на хранении не состоят.

Согласно представленных из архива Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия копий свидетельств на право собственности на землю, свидетельства на право собственности на землю были выданы: <данные изъяты>

Между тем, согласно справкам, выданным Отделом ЗАГС администрации Атяшевского муниципального района РМ, <данные изъяты>

Согласно справкам Администрации Киржеманского сельского поселения на территории Киржеманского сельского поселения проживали и были зарегистрированы: <данные изъяты>.

Кроме того, согласно представленной ТП в рп. Атяшево МО УФМС России по Республике Мордовия в рп. Комсомольский Чамзинского района копии Ф1П на имя <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при выдаче свидетельств на право собственности на землю были допущены ошибки при написании: фамилии и года рождения <данные изъяты>.

Аналогично, по мнению суда, искажена фамилия, имя и отчество собственника земельной доли в представленной суду кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером №, так как в кадастровой выписке значатся <данные изъяты>

Согласно сообщению нотариуса Атяшевского нотариального округа от 22.07.2014 года №198 наследственные дела к имуществу умерших: <данные изъяты>. не заводились. Наследником после смерти <данные изъяты>

Исковые требования к наследникам <данные изъяты>. нельзя признать невостребованными, а поэтому в удовлетворении исковых требований в отношении принадлежащих им земельных долей суд считает необходимым отказать.

Согласно уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 31.05.2014 года за информация о правах <данные изъяты>. на имеющиеся у них объекты недвижимости отсутствует.

Список невостребованных земельных долей опубликован в информационном бюллетене администрации Киржеманского сельского поселения от 25.03.2012 года №11, который в соответствии со статьей 48 Устава Киржеманского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Киржеманского сельского поселения, является официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Киржеманского сельского поселения.

Постановлением администрации Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ от 03.09.2012 года №24 утвержден список невостребованных земельных долей.

На основании списка невостребованных земельных долей был сформирован земельный участок с кадастровым номером № и правообладатели невостребованных земельных долей, были зарегистрированы в числе собственников земельных долей на этом земельном участке, при этом размер доли каждого согласно кадастровой выписки из этого земельного участка составляет 1/338.

Хотя списки собственников земельных долей отсутствуют и в архиве не имеется свидетельства на праве собственности на имя <данные изъяты>, однако они согласно сформированного земельного участка с кадастровым номером № являются правообладателями невостребованных земельных долей, что косвенно, по мнению суда, подтверждается их право собственности на земельные доли.

Информация о проведении общего собрания участников долевой собственности землепользования колхоза «Челпановский» опубликована в информационном бюллетене Киржеманского сельского поселения от 15.07.2012 года №27.

В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей колхоза «Челпановский» от 22.08.2012 года.

Таким образом, условия законодательной процедуры признания земельных долей невостребованными истцом были соблюдены.

При таких обстоятельствах, суд, исходя из того, что невостребованные земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, в настоящее время умерли, данные доли выделены в земельные участки с кадастровым номером №, суд считает возможным удовлетворить заявленные истцом требования и признать право муниципальной собственности Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли: <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

р е ш и л:

Прекратить право долевой собственности участников долевой собственности бывшего колхоза «Челпановский» на земельном участке с кадастровым номером №, а именно: <данные изъяты> – 1/338 доли.

Признать право муниципальной собственности Киржеманского сельского поселения на - 6/338 земельные доли бывшего колхоза «Челпановский» площадью 32,4 га на земельном участке с кадастровым номером №

В удовлетворении исковых требований истца в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд РМ.

Судья Н.М. Инчин