<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2014 года город Воронеж
Воронежский гарнизонный военный суд в составе
председательствующего Котляренко В.В.,
ФИО6
с участием заявителя Шишкова ФИО7 и старшего помощника военного прокурора Воронежского гарнизона младшего советника юстиции Холова Х.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> запаса Шишкова ФИО8 об оспаривании действий командира войсковой части № и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с исключением из списков личного состава части без полного расчёта,
УСТАНОВИЛ:
Шишков обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что проходил военную службу в войсковой части № на должности старшего летчика авиационного звена авиационной эскадрильи (на самолётах Су-24мр и МиГ-25рб). Приказом командующего войсками 1 командования ВВС и ПВО от 17 декабря 2013 г. № он был уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и приказом командира войсковой части № от 14 марта 2014 г. <данные изъяты>/ок исключен из списков личного состава части с 29 марта 2014 г.
Однако денежное довольствие за март 2014 г., единовременное денежное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания, а также денежная компенсация за вещевое имущество ему были выплачены лишь 25 апреля 2014 г.
Кроме того, единовременное денежное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания было выплачено ему без учета увеличения его должностного оклада на 20% за квалификационную категорию “летчик 1 класса”.
Полагая свои права нарушенными, заявитель просил суд:
признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с изданием приказа от 14 марта 2014 г. № №/ок в части исключения его из списков личного состава части с 29 марта 2014 г. без обеспечения проложенными видами денежного довольствия,
обязать командира войсковой части № предоставить ему основной отпуск в количестве 4 суток, внести изменения в приказ от 14 марта 2014 г. № №/ок, изменив дату исключения его из списков личного состава части с 29 апреля 2014 г.,
обязать руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» выплатить ему денежное довольствие по 29 апреля 2014 г.,
признать незаконными действия руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», связанные с выплатой ему единовременного пособия при увольнении с военной службы без учёта увеличенного оклада по воинской должности как имеющему квалификационную категорию “летчик первого класса”,
обязать руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» выплатить ему единовременное пособие при увольнении с военной службы с учётом увеличенного оклада по воинской должности как имеющему квалификационную категорию “летчик первого класса” в размере № рублей,
взыскать с ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» в его пользу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере № рублей.
Шишков в судебном заседании настаивал на удовлетворении своих требований.
Представитель командира войсковой части № Раков в письменных возражениях суду требования заявителя не признал и просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» Бирюкова в письменных возражениях суду требования заявителя также не признала и указала, что ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» производило начисление и выплату денежного довольствия Шишкову на основании сведений, внесенных в базу данных СПО “Алушта” должностными лицами Управления кадров Западного военного округа Минобороны РФ в апреле 2014 года.
Старший помощник военного прокурора Воронежского гарнизона Холов полагал необходимым удовлетворить требования заявителя в полном объёме.
Рассмотрев дело, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 14 марта 2014 г. № №/ок имеющий календарную выслугу на военной службе более 28 лет старший летчик авиационного звена авиационной эскадрильи (на самолётах Су-24мр и МиГ-25рб) майор Шишков с 14 марта 2014 г. сдал дела и должность и с 29 марта 2014 г. исключен из списков личного состава части в связи с увольнением с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. При этом ему предоставлен основной отпуск за 2014 г. пропорционально прослуженному времени в количестве 12 суток, а также надлежит выплатить денежное довольствие по день исключения из списков личного состава части, единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания и денежную компенсацию за вещевое имущество в размере № рублей.
Из расчётных листков заявителя за февраль и апрель 2014 г., а также выписки из лицевого счёта по вкладу заявителя следует, что до 14 марта 2014 г. ему выплачивалось увеличение оклада по воинской должности за квалификационную категорию летному составу в размере 20 % оклада по воинской должности. При этом денежное довольствие за март 2014 г. в размере № рублей № копейки, единовременное пособие при увольнении в размере № рублей и денежная компенсация за вещевое имущество в размере № рублей были выплачены заявителю 25 апреля 2014 г.
Согласно п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 г. № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчётов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
А в соответствии с п. 3 ст. 29 этого Положения продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год поступления его на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.
Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. В случае когда невозможно своевременное увольнение военнослужащего с военной службы (исключение из списков личного состава воинской части), на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.
Поскольку в судебном заседании установлено, что Шишков был исключен из списков личного состава части с 29 марта 2014 г., а окончательный расчёт по денежному довольствию в размере более № тысяч рублей с ним был произведён только 25 апреля 2014 г., то в приказ командира войсковой части № от 14 марта 2014 г. № №/ок об исключении заявителя из списков личного состава части следует внести изменения, а именно исключить Шишкова из списков личного состава части, с учётом выплаты ему 25 апреля 2014 г. положенного денежного довольствия, а также необходимости в связи с этим предоставления ему дополнительных 4 суток основного отпуска за 2014 г., то есть с 29 апреля 2014 г. При этом на руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» следует возложить обязанность выплатить Шишкову положенное денежное довольствие за период с 30 марта 2014 г. по 29 апреля 2014 г.
Помимо этого, в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
Согласно пункту 21 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации (приложение к приказу Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700) военнослужащим, имеющим право на увеличение (повышение) в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации окладов по воинским должностям, ежемесячные и иные дополнительные выплаты исчисляются исходя из увеличенных (повышенных) окладов по воинским должностям, если иное не предусмотрено этими федеральными законами и актами.
В соответствии с пунктами 2 и 5 Положения об определении квалификации летного состава государственной авиации, утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 396 в государственной авиации в зависимости от выучки и профессионального мастерства летного состава, уровня подготовки, а также качества летного обучения курсантов (слушателей) военных образовательных учреждений профессионального образования устанавливаются квалификационные разряды, в числе которых “летчик (штурман) первого класса”.При присвоении квалификационных разрядов летному составу выдаются квалификационные свидетельства (вносятся изменения в квалификационные свидетельства) и нагрудные знаки соответствующих квалификационных разрядов установленного образца. Настоящее Положение распространяется на летный состав, которому были присвоены квалификационные категории в порядке, установленном для летчиков и штурманов, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Присвоение, снижение или лишение квалификационных разрядов осуществляется Центральной квалификационной комиссией летного состава государственной авиации при Министерстве обороны Российской Федерации.
При замещении должностей летного состава военнослужащими (сотрудниками), проходящими военную службу (службу) по контракту, и работниками, работающими по трудовому договору (контракту), имеющими присвоенные в установленном порядке квалификационные разряды, оклады по соответствующей должности устанавливаются за счет средств, выделяемых на содержание заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, и средств организаций с учетом следующих коэффициентов: летчик (штурман) первого класса, летчик (штурман) - инструктор первого класса: военнослужащие (сотрудники) - 1,2.
Поскольку Шишков до исключения его из списков личного состава части находился на воинской должности старший летчик авиационного звена авиационной эскадрильи (на самолётах Су-24мр и МиГ-25рб) и получал увеличенный на 20 % оклад по указанной воинской должности как летчик первого класса, то единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания ему должны были выплатить исходя из размера должностного оклада, увеличенного на 20 %.
Таким образом, на руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» следует возложить обязанность доплатить Шишкову единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания с учётом увеличения размере оклада по воинской должности на 20 %.
Поскольку решение суда состоялось в пользу заявителя, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы в размере № рублей за подачу заявления в суд подлежат взысканию с «ЕРЦ МО РФ» в его пользу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд
РЕШИЛ:
Заявление бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> запаса Шишкова ФИО9 об оспаривании действий командира войсковой части № и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с исключением из списков личного состава части без полного расчёта, - полностью удовлетворить.
Признать незаконным и недействующим с момента издания приказ командира войсковой части № от 14 марта 2014 г. № №/ок в части исключения Шишкова ФИО10 из списков личного состава войсковой части № с 29 марта 2014 г.
Обязать командира войсковой части № внести изменения в указанный приказ и исключить Шишкова ФИО11 из списков личного состава войсковой части № с 29 апреля 2014 г.
Обязать руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» выплатить Шишкову ФИО12:
положенное денежное довольствие за период с 30 марта 2014 г. по 29 апреля 2014 г.,
доплату к выплаченному единовременному пособию при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания с учётом увеличения размера оклада по воинской должности на 20 %.
Взыскать с ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» в пользу Шишкова ФИО14 судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
<данные изъяты>
Председательствующий по делу В.В. Котляренко
ФИО13
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2014 года город Воронеж
Воронежский гарнизонный военный суд в составе
председательствующего Котляренко В.В.,
ФИО6
с участием заявителя Шишкова ФИО7 и старшего помощника военного прокурора Воронежского гарнизона младшего советника юстиции Холова Х.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> запаса Шишкова ФИО8 об оспаривании действий командира войсковой части № и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с исключением из списков личного состава части без полного расчёта,
УСТАНОВИЛ:
Шишков обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что проходил военную службу в войсковой части № на должности старшего летчика авиационного звена авиационной эскадрильи (на самолётах Су-24мр и МиГ-25рб). Приказом командующего войсками 1 командования ВВС и ПВО от 17 декабря 2013 г. № он был уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и приказом командира войсковой части № от 14 марта 2014 г. <данные изъяты>/ок исключен из списков личного состава части с 29 марта 2014 г.
Однако денежное довольствие за март 2014 г., единовременное денежное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания, а также денежная компенсация за вещевое имущество ему были выплачены лишь 25 апреля 2014 г.
Кроме того, единовременное денежное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания было выплачено ему без учета увеличения его должностного оклада на 20% за квалификационную категорию “летчик 1 класса”.
Полагая свои права нарушенными, заявитель просил суд:
признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с изданием приказа от 14 марта 2014 г. № №/ок в части исключения его из списков личного состава части с 29 марта 2014 г. без обеспечения проложенными видами денежного довольствия,
обязать командира войсковой части № предоставить ему основной отпуск в количестве 4 суток, внести изменения в приказ от 14 марта 2014 г. № №/ок, изменив дату исключения его из списков личного состава части с 29 апреля 2014 г.,
обязать руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» выплатить ему денежное довольствие по 29 апреля 2014 г.,
признать незаконными действия руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», связанные с выплатой ему единовременного пособия при увольнении с военной службы без учёта увеличенного оклада по воинской должности как имеющему квалификационную категорию “летчик первого класса”,
обязать руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» выплатить ему единовременное пособие при увольнении с военной службы с учётом увеличенного оклада по воинской должности как имеющему квалификационную категорию “летчик первого класса” в размере № рублей,
взыскать с ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» в его пользу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере № рублей.
Шишков в судебном заседании настаивал на удовлетворении своих требований.
Представитель командира войсковой части № Раков в письменных возражениях суду требования заявителя не признал и просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» Бирюкова в письменных возражениях суду требования заявителя также не признала и указала, что ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» производило начисление и выплату денежного довольствия Шишкову на основании сведений, внесенных в базу данных СПО “Алушта” должностными лицами Управления кадров Западного военного округа Минобороны РФ в апреле 2014 года.
Старший помощник военного прокурора Воронежского гарнизона Холов полагал необходимым удовлетворить требования заявителя в полном объёме.
Рассмотрев дело, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 14 марта 2014 г. № №/ок имеющий календарную выслугу на военной службе более 28 лет старший летчик авиационного звена авиационной эскадрильи (на самолётах Су-24мр и МиГ-25рб) майор Шишков с 14 марта 2014 г. сдал дела и должность и с 29 марта 2014 г. исключен из списков личного состава части в связи с увольнением с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. При этом ему предоставлен основной отпуск за 2014 г. пропорционально прослуженному времени в количестве 12 суток, а также надлежит выплатить денежное довольствие по день исключения из списков личного состава части, единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания и денежную компенсацию за вещевое имущество в размере № рублей.
Из расчётных листков заявителя за февраль и апрель 2014 г., а также выписки из лицевого счёта по вкладу заявителя следует, что до 14 марта 2014 г. ему выплачивалось увеличение оклада по воинской должности за квалификационную категорию летному составу в размере 20 % оклада по воинской должности. При этом денежное довольствие за март 2014 г. в размере № рублей № копейки, единовременное пособие при увольнении в размере № рублей и денежная компенсация за вещевое имущество в размере № рублей были выплачены заявителю 25 апреля 2014 г.
Согласно п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 г. № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчётов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
А в соответствии с п. 3 ст. 29 этого Положения продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год поступления его на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.
Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. В случае когда невозможно своевременное увольнение военнослужащего с военной службы (исключение из списков личного состава воинской части), на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.
Поскольку в судебном заседании установлено, что Шишков был исключен из списков личного состава части с 29 марта 2014 г., а окончательный расчёт по денежному довольствию в размере более № тысяч рублей с ним был произведён только 25 апреля 2014 г., то в приказ командира войсковой части № от 14 марта 2014 г. № №/ок об исключении заявителя из списков личного состава части следует внести изменения, а именно исключить Шишкова из списков личного состава части, с учётом выплаты ему 25 апреля 2014 г. положенного денежного довольствия, а также необходимости в связи с этим предоставления ему дополнительных 4 суток основного отпуска за 2014 г., то есть с 29 апреля 2014 г. При этом на руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» следует возложить обязанность выплатить Шишкову положенное денежное довольствие за период с 30 марта 2014 г. по 29 апреля 2014 г.
Помимо этого, в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
Согласно пункту 21 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации (приложение к приказу Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700) военнослужащим, имеющим право на увеличение (повышение) в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации окладов по воинским должностям, ежемесячные и иные дополнительные выплаты исчисляются исходя из увеличенных (повышенных) окладов по воинским должностям, если иное не предусмотрено этими федеральными законами и актами.
В соответствии с пунктами 2 и 5 Положения об определении квалификации летного состава государственной авиации, утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 396 в государственной авиации в зависимости от выучки и профессионального мастерства летного состава, уровня подготовки, а также качества летного обучения курсантов (слушателей) военных образовательных учреждений профессионального образования устанавливаются квалификационные разряды, в числе которых “летчик (штурман) первого класса”.При присвоении квалификационных разрядов летному составу выдаются квалификационные свидетельства (вносятся изменения в квалификационные свидетельства) и нагрудные знаки соответствующих квалификационных разрядов установленного образца. Настоящее Положение распространяется на летный состав, которому были присвоены квалификационные категории в порядке, установленном для летчиков и штурманов, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Присвоение, снижение или лишение квалификационных разрядов осуществляется Центральной квалификационной комиссией летного состава государственной авиации при Министерстве обороны Российской Федерации.
При замещении должностей летного состава военнослужащими (сотрудниками), проходящими военную службу (службу) по контракту, и работниками, работающими по трудовому договору (контракту), имеющими присвоенные в установленном порядке квалификационные разряды, оклады по соответствующей должности устанавливаются за счет средств, выделяемых на содержание заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, и средств организаций с учетом следующих коэффициентов: летчик (штурман) первого класса, летчик (штурман) - инструктор первого класса: военнослужащие (сотрудники) - 1,2.
Поскольку Шишков до исключения его из списков личного состава части находился на воинской должности старший летчик авиационного звена авиационной эскадрильи (на самолётах Су-24мр и МиГ-25рб) и получал увеличенный на 20 % оклад по указанной воинской должности как летчик первого класса, то единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания ему должны были выплатить исходя из размера должностного оклада, увеличенного на 20 %.
Таким образом, на руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» следует возложить обязанность доплатить Шишкову единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания с учётом увеличения размере оклада по воинской должности на 20 %.
Поскольку решение суда состоялось в пользу заявителя, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы в размере № рублей за подачу заявления в суд подлежат взысканию с «ЕРЦ МО РФ» в его пользу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд
РЕШИЛ:
Заявление бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> запаса Шишкова ФИО9 об оспаривании действий командира войсковой части № и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с исключением из списков личного состава части без полного расчёта, - полностью удовлетворить.
Признать незаконным и недействующим с момента издания приказ командира войсковой части № от 14 марта 2014 г. № №/ок в части исключения Шишкова ФИО10 из списков личного состава войсковой части № с 29 марта 2014 г.
Обязать командира войсковой части № внести изменения в указанный приказ и исключить Шишкова ФИО11 из списков личного состава войсковой части № с 29 апреля 2014 г.
Обязать руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» выплатить Шишкову ФИО12:
положенное денежное довольствие за период с 30 марта 2014 г. по 29 апреля 2014 г.,
доплату к выплаченному единовременному пособию при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания с учётом увеличения размера оклада по воинской должности на 20 %.
Взыскать с ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» в пользу Шишкова ФИО14 судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
<данные изъяты>
Председательствующий по делу В.В. Котляренко
ФИО13