Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1141/2014 ~ М-1099/2014 от 24.11.2014

дело №...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ Рамонский районный суд <.......> в составе: председательствующего-судьи                             Слепцова В.А.,

секретаря                                                                  Ивановой О.А.,

с участием заявителя Лидяйкина Н.Н. и его представителя Назаровой О.М., заинтересованного лица Михайлова С.В. и его представителя - Болотовского С.В. рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по заявлению Лидяйкина Н. Н.ча на действия Г. Н. сельского поселения, выразившиеся в отказе присвоения почтового адреса земельному участку,

установил:

письмом Г. Н. сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ Лидяйкину Н.Н. было отказано в присвоении адреса земельным участкам, расположенным по адресу: <.......>

Лидяйкин Н.Н. обратился в суд с заявлением на действия Г. Н. сельского поселения Рамонского муниципального района, выразившиеся в отказе в присвоении адреса земельным участкам по тем основаниям, что указанные бездействия нарушают его права.

В судебном разбирательстве заявитель свою просьбу поддержал.

Представитель заявителя, просьбу своего доверителя поддержал, при этом суду пояснил, что оснований для отказа его доверителю в присвоении адреса земельным участкам не имелось. Мало того, данный отказ противоречит действующему законодательству и нарушает права его доверителя.

Представитель Н. сельского поселения Рамонского муниципального района в судебное разбирательство не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом. О времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом. От него в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Михайлов В.И. и его представитель Болотовский С.В. полагают, что оснований для удовлетворения заявления Лидяйкина Н.Н. не имеется.

Изучив материалы дела, выслушав мнения участвующих в деле лиц, суд считает, что заявление Лидяйкина Н.Н. подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Из материалов дела следует, что собственниками земельного участка, площадью <.......>., кадастровый номер №..., расположенного по адресу: <.......> являются Лидяйкин Н.Н. <.......> долей и Михайлов В.И. - <.......> долей.

Решением Рамонского районного суда <.......> от ДД.ММ.ГГГГ был произведен раздел земельного участка, площадью <.......>., кадастровый номер №..., расположенный по адресу: <.......>, в собственность заявителя (Лидяйкина Н.Н.) был выделен земельный участок, площадью <.......> в границах, которые установленны указанным выше решением.

Указанное решение вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ выделенному земельному участку, площадью <.......> присвоен кадастровый номер №..., а оставшемуся земельному участку, площадью <.......>. кадастровый номер №...

ДД.ММ.ГГГГ Лидяйкин Н.Н. обратился к Г. администрации Н. сельского поселения Рамонского муниципального района <.......> с просьбой о присвоении юридических почтовых адресов земельным участкам с кадастровыми номерами №... и №... для ведения личного подсобного хозяйства.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Лидяйкину Н.Н. было отказано в присвоении адреса земельным участкам, расположенным по адресу: <.......>, <.......>

Поводом для отказа в присвоении почтовых адресов явился факт наличия судебных споров в отношении земельного участка №... по <.......> д. <.......>.

Суд считает, что отказом в присвоении адреса выделенному в собственность заявителя земельного участка, площадью <.......>., кадастровый номер №... нарушены его права.

В силу частей 1, 6 ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно ст. 11.5 ЗК РФ, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок.Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Таким образом, земельный участок из которого произведен выдел земельного участка сохраняется в измененных границах, то есть его кадастровый номер и почтовый адрес остаются неизменными.

Нормы Г. I.1. «Земельные участки» Земельного кодекса РФ и ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» определили признаки земельного участка как объекта недвижимости, обладающим уникальными характеристиками к которым относятся:

кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости,

описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости,

площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований и адрес объекта недвижимости.

Отсутствие адреса объекта недвижимости создает препятствия в регистрации права собственности на выделенный объект недвижимости.

Суд считает, что решением Рамонского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был произведен выдел доли Лидяйкина Н.Н. из права общей долевой собственности на земельный участок №... по <.......>, поскольку право общей долевой собственности на указанный земельный участок было прекращено.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", квопросам местного значения городского поселения отнесено:присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре (п.21).

К вопросам местного значения сельского поселения отнесены вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи.

Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (ч.3 ст.14).

С учетом положений указанной нормы права вопрос о присвоении почтового адреса объекту недвижимости (земельному участку) отнесен к вопросам местного значения сельского поселения.

В связи с тем, что к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Лидяйкиным Н.Н. приложены все необходимые документы для разрешения вопроса о присвоении выделенного ему земельного участка почтового (юридического) адреса, то отказ в присвоении адреса земельному участку Лидяйкина Н.Н. нельзя считать правомерным.

В тоже время суд считает, что отказ в присвоении почтового адреса земельному участку оставленному в пользовании Михайлову В.И. права Лидяйкина Н.Н. не нарушают, поскольку он уже не является ни пользователем, ни собственником данного земельного участка.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с Н. сельского поселения в пользу заявителя следует взыскать судебные издержки в размере <.......>.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявления Лидяйкина Н. Н.ча на действия Г. Н. сельского поселения Рамонского муниципального района <.......>, выразившиеся в отказе присвоения почтового адреса земельному участку, удовлетворить.

Обязать Г. Н. сельского поселения Рамонского муниципального района <.......> присвоить почтовый адрес выделенному в собственность Лидяйкина Н. Н.ча земельному участку, площадью <.......>., кадастровый номер №... который был выделен из земельного участка, расположенного по адресу: <.......>, площадью <.......>., кадастровый номер №....

В удовлетворении заявления Лидяйкина Н.Н. о понуждении Г. Н. сельского поселения Рамонского муниципального района <.......> к присвоению почтового адреса земельному участку с кадастровым номером №... отказать.

Взыскать с администрации Н. сельского поселения Рамонского муниципального района <.......> в пользу Лидяйкина Н. Н.ча судебные расходы в размере <.......> рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке, через суд принявший решение, в течение месяца.

Судья                                          В.А. Слепцов