Решение по делу № 2-810/2014 ~ М-726/2014 от 31.07.2014

К делу № 2 – 810/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос.Тульский 30 сентября 2014 года

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Юрченко Н.И.

при секретаре Ходовой Е.К.,

с участием представителей по доверенности: истца администрации МО «Тульское сельское поселение» – Тетерина Е.Г. и третьего лица администрации МО «Майкопский район» - Лузиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образовании (МО) «Тульское сельское поселение» к Евковой Анне Александровне, Семиногиной Ефросинье Афанасьевне, Кру Григорьевичу, Степановой Ане, Степановой Анене Ивановне, Лещинскому Андрею Александровичу, Сухареву Виктору Григорьевичу, Тиоваленко Игорю Николаевичу, Сопотовой Антонине Александровне, Тимофееву Виктору Григорьевичу, Степановой Анне Ивановне, Лещинскому Андрею Александровичу, Сухареву Виктору Григорьевичу, Тимофеевой Раисе Карповне, Сухареву Николаю Карповичу о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л :

Администрация муниципального образования «Тульское сельское поселение» обратилась с иском к Евковой Анне Александровне, Семиногиной Ефросинье Афанасьевне, Кру Григорьевичу, Степановой Ане, Степановой Анене Ивановне, Лещинскому Андрею Александровичу, Сухареву Виктору Григорьевичу, Тиоваленко Игорю Николаевичу, Сопотовой Антонине Александровне, Тимофееву Виктору Григорьевичу, Степановой Анне Ивановне, Лещинскому Андрею Александровичу, Сухареву Виктору Григорьевичу, Тимофеевой Раисе Карповне, Сухареву Николаю Карповичу о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные долю каждого, для чего истец просил прекратить право собственности указанных граждан на 1/556 земельную долю каждого (составляющую площадь 3,44 га, из них пашни 2,8 га) - в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Русь» общей площадью 1913 га с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>. В иске указано следующее.

Администрацией муниципального образования «Тульское сельское поселение» на основании информации, предоставленной Майкопским районным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Адыгея, и в соответствии с положениями статьи 12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ был составлен список земельных долей бывших членов АОЗТ «Русь», которые могут быть признаны невостребованными.

После этого, в соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ, этот список невостребованных земельных долей 20.10.2012 года был опубликован в №114-115 газеты «Маяк» Майкопского района и размещен за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности на официальном сайте муниципального образования «Тульское сельское поселение» в сети «Интернет» по адресу: www.tulskiyposelok.ru.

Одновременно этот список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Тульское сельское поселение».

В соответствии с положениями п.5 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ администрацией муниципального образования «Тульское сельское поселение» 01.12.2012г. в №130-131 газеты «Маяк» было размещено извещение о созыве 25.01.2013 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, общего собрания участников долевой собственности бывших членов АОЗТ «Русь» для рассмотрения и утверждения общим собранием списка невостребованных земельных долей.

Однако, 25.01.2013 года никто из участников долевой собственности на собрание не явился, о чем комиссией по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Тульское сельское поселение» был составлен протокол о признании собрания участников долевой собственности бывшего АОЗТ «Русь» несостоявшимся.

На основании протокола и представленных материалов главой муниципального образования «Тульское сельское поселение» 01.02.2013г. было принято постановление администрации №50 «О признании общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «Русь» несостоявшимся».

Поскольку по истечении четырех месяцев с даты опубликования списка невостребованных земельных долей и его размещения на официальном сайте и информационных щитах администрации, собрание участников долевой собственности бывшего АОЗТ «Русь» так и не состоялось, в соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ администрацией муниципального образования «Тульское сельское поселение» было принято постановление от 25.02.2013г. №123 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов АОЗТ «Русь».

Согласно ответу, поступившему в администрацию муниципального образования «Тульское сельское поселение» из Росреестра от 11.03.2013г. за исх. №03-46, за период с момента опубликования списка невостребованных земельных долей (20.10.2012 года) из 85 человек только 8 получили свидетельства на право собственности на землю и зарегистрировали свои права на земельные доли.

Остальные бывшие члены АОЗТ «Русь», в том числе, и Евкова Анна Александровна, Семиногина Ефросинья Афанасьевна, Кру Григорьевичу, Степановой Ане, Степановой Анене Ивановне, Лещинскому Андрею Александровичу, Сухареву Виктору Григорьевичу, Тиоваленко Игорь Николаевич, Сопотова Антонина Александровна, Тимофеев Виктор Григорьевич, Степанова Анна Ивановна, Лещинский Андрей Александрович, Сухарев Виктор Григорьевич, Тимофеева Раиса Карповна, Сухарев Николай Карпович свидетельств на право собственности на землю не получили и свои права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали.

Свидетельства на право собственности на землю общей площадью 3,44 га из расчета на каждого из вышеуказанных граждан зарегистрированы 22 июля 1994 года под № 124, то есть с момента регистрации прошло более 18 лет.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, указанная в приведенном выше списке, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-Ф невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ.

В соответствие с п.8 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением администрации муниципального образования «Тульское сельское поселение» от 25.02.2013 года №123 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов АОЗТ «Русь» за №№ 17,54,83,41,72,12,61,74,50,78 признаны невостребованными земельные доли граждан Евковой Анны Александровны, Семиногиной Ефросиньи Афанасьевны, Кру Григорьевичу, Степановой Ане, Степановой Анене Ивановне, Лещинскому Андрею Александровичу, Сухареву Виктору Григорьевичу, Тиоваленко Игоря Николаевича, Сопотовой Антонины Александровны, Тимофеева Виктора Григорьевича, Степановой Анны Ивановны, Лещинского Андрея Александровича, Сухарева Виктора Григорьевича, Тимофеевой Раисы Карповны, Сухарева Николая Карповича.

Согласно свидетельствам на право собственности на землю, выданным на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления администрации Майкопского района от 29.09.1992г. вышеуказанные граждане приобрели право общей долевой собственности на землю по адресу А.О. «Русь» (с кадастровым номером А.О. «Русь» 5) - каждый общей площадью 3.44 га, из них пашни 2.8 га, из расчета на каждого гражданина (регистрационная запись от «22» июля 1994 года № 124).

В соответствии с приказом Комитета РА по имущественным отношениям от 26 декабря 2011г. №292 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Республики Адыгея» удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков по Майкопскому району 1 группы составляет 6,6261 руб. за квадратный метр. Таким образом стоимость земельной доли каждого гражданина составляет: 34400 х 6,6261 = 227938 руб.

Истец просил прекратить право собственности граждан Евковой Анны Александровны, Семиногиной Ефросиньи Афанасьевны, Кру Григорьевичу, Степановой Ане, Степановой Анене Ивановне, Лещинскому Андрею Александровичу, Сухареву Виктору Григорьевичу, Тиоваленко Игоря Николаевича, Сопотовой Антонины Александровны, Тимофеева Виктора Григорьевича, Степановой Анны Ивановны, Лещинского Андрея Александровича, Сухарева Виктора Григорьевича, Тимофеевой Раисы Карповны, Сухарева Николая Карповича на 1/556 земельную долю каждого (составляющую часть 3,44 га, из них пашни 2,8 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок ОА «Русь», общей площадью 1913 га с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> и признать за муниципальным образованием «Тульское сельское поселение» Республики Адыгея право собственности на указанные земельные доли.

В суде представитель истца - администрации МО «Тульское сельское поселение» Тетерин Е.Г. поддержал требования. Истец настаивал на требованиях о прекращении права собственности Евковой Анны Александровны, Семиногиной Ефросиньи Афанасьевны, Кру Григорьевичу, Степановой Ане, Степановой Анене Ивановне, Лещинскому Андрею Александровичу, Сухареву Виктору Григорьевичу, Тиоваленко Игоря Николаевича, Сопотовой Антонины Александровны, Тимофеева Виктора Григорьевича, Степановой Анны Ивановны, Лещинского Андрея Александровича, Сухарева Виктора Григорьевича, Тимофеевой Раисы Карповны, Сухарева Николая Карповича, каждого,- на 1/556 земельную долю праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Русь» общей площадью 1913 га с кадастровым номером 01:04:0000000:5, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, и на признании муниципальной собственности на невостребованные земельные доли указанных лиц.

Место нахождения ответчиков Тимофеевой Р.К., Сопотовой А.А. неизвестно.

Ответчики Евкова А.А., Семиногина Е.А., Коваленко И.Н., Тимофеев В.Г., Степанова А.И., Лещинкий А.А., Сухарев В.Г., Сухарев Н.К. в суд не явились неоднократно, извещены о времени и месте рассмотрения дела..

Представитель Управления Росреестра просил рассмотреть дело в его отсутствие по усмотрению суда.

Представитель третьего лица - администрации МО «Майкопский район» Лузина Т.В. не возражала против удовлетворения иска.

Изучив материалы дела, с учетом мнения участников процесса, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ.

Согласно п.1 и п.2 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

По делу установлено, что согласно свидетельствам на право собственности на землю, выданным на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Майкопского района от 29.09.1992г. участники общей долевой собственности приобрели право – каждый на 1/556 долю в праве общей долевой собственности на землю по адресу АО «Русь» (с кадастровым номером № АОЗТ «Русь»), что составляет для каждого общую площадь 3.44 га, из них пашни 2.8 га, (регистрационная запись №124 от 22 июля 1994 года).

Истцом – администрацией МО «Тульское сельское поселение» в соответствии с нормами Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ был составлен список земельных долей бывших членов АОЗТ «Русь» (АО «Русь»), которые могут быть признаны невостребованными.

Администрация МО «Тульское сельское поселение» представила сведения, что данный список невостребованных земельных долей 20.10.2012 года был опубликован в №114-115 газеты «Маяк» Майкопского района и размещен за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности на официальном сайте муниципального образования «Тульское сельское поселение» в сети «Интернет» по адресу: www.tulskiyposelok.ru.

Для обеспечения доступности для населения этот список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Тульское сельское поселение».

В соответствии с положениями п.5 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ администрацией муниципального образования «Тульское сельское поселение» 01.12.2012г. в №130-131 газеты «Маяк» было размещено извещение о созыве 25.01.2013 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, общего собрания участников долевой собственности бывших членов АОЗТ «Русь» для рассмотрения и утверждения общим собранием списка невостребованных земельных долей.

Истец представил сведения, что 25.01.2013 года никто из участников долевой собственности на собрание не явился, комиссия по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Тульское сельское поселение» составила протокол о признании собрания участников долевой собственности бывшего АОЗТ «Русь» несостоявшимся.

Данный протокол и представленные материалы подтверждают обоснованность принятого 01.02.2013г. главой муниципального образования «Тульское сельское поселение» постановления №50 «О признании общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «Русь» несостоявшимся».

В суд представлены доказательства, что по истечению четырех месяцев с даты опубликования списка невостребованных земельных долей и его размещения на официальном сайте и информационных щитах администрации, собрание участников долевой собственности бывшего АОЗТ «Русь» так и не состоялось.

В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ администрацией муниципального образования «Тульское сельское поселение» было принято законное постановление от 25.02.2013г. №123 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов АОЗТ «Русь».

Копии всех указанных документов представлены в суд.

Имеется ответ, поступивший в администрацию МО «Тульское сельское поселение» из Росреестра от 11.03.2013г. (исх. №03-46), согласно которому за период с момента опубликования списка невостребованных земельных долей (20.10.2012 года) из 85 человек только 8 получили свидетельства на право собственности на землю и зарегистрировали свои права на земельные доли.

Представлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.10.2013 года.

Остальные бывшие члены АОЗТ «Русь», в том числе лица, указанные первоначально ответчиками по делу, на чье имя в 1994 году были выписаны свидетельства на право собственности на землю (регистрационная запись №124 от 22 июля 1994г.), - Евкова Анна Александровна, Семиногина Ефросинья Афанасьевна, Кру Григорьевичу, Степановой Ане, Степановой Анене Ивановне, Лещинскому Андрею Александровичу, Сухареву Виктору Григорьевичу, Тиоваленко Игорь Николаевич, Сопотова Антонина Александровна, Тимофеев Виктор Григорьевич, Степанова Анна Ивановна, Лещинский Андрей Александрович, Сухарев Виктор Григорьевич, Тимофеева Раиса Карповна, Сухарев Николай Карпович свидетельств на право собственности на землю не получили и свои права на земельные доли – каждый на 1/556 долю в праве общей долевой собственности - в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали.

С момента регистрации свидетельств на землю прошло более 18 лет.

Постановлением администрации муниципального образования «Тульское сельское поселение» от 25.02.2013 года №123 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов АОЗТ «Русь» за №№ 27,30,42,55,82,5,10,14,11,70 признаны невостребованными земельные доли граждан Евковой Анны Александровны, Семиногиной Ефросиньи Афанасьевны, Кру Григорьевичу, Степановой Ане, Степановой Анене Ивановне, Лещинскому Андрею Александровичу, Сухареву Виктору Григорьевичу, Тиоваленко Игоря Николаевича, Сопотовой Антонины Александровны, Тимофеева Виктора Григорьевича, Степановой Анны Ивановны, Лещинского Андрея Александровича, Сухарева Виктора Григорьевича, Тимофеевой Раисы Карповны, Сухарева Николая Карповича.

Запросив сведения о месте жительства Сопотовой Антонины Александровны и Тимофеевой Раисы Карповны, суд установил, что все ответчики не зарегистрированы в настоящее время на территории Майкопского района, место нахождения ответчиков неизвестно.

В соответствие с п.8 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд считает, что истец правомерно, в соответствии с требованиями закона требует прекратить право собственности Евковой Анны Александровны, Семиногиной Ефросиньи Афанасьевны, Кру Григорьевичу, Степановой Ане, Степановой Анене Ивановне, Лещинскому Андрею Александровичу, Сухареву Виктору Григорьевичу, Тиоваленко Игоря Николаевича, Сопотовой Антонины Александровны, Тимофеева Виктора Григорьевича, Степановой Анны Ивановны, Лещинского Андрея Александровича, Сухарева Виктора Григорьевича, Тимофеевой Раисы Карповны, Сухарева Николая Карповича на принадлежавшие им земельные доли. Процедура признания земельных долей указанных лиц невостребованными проведена в соответствии с требованиями норм Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ.

Суд удовлетворяет требования иска в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности Евковой Анны Александровны, 1909 года рождения, Семиногиной Ефросиньи Афанасьевны, 1910 года рождения, Кру Григорьевичу, Степановой Ане, Степановой Анене Ивановне, Лещинскому Андрею Александровичу, Сухареву Виктору Григорьевичу, Тиоваленко Игоря Николаевича, 1963 года рождения, Сопотовой Антонины Александровны, 1915 года рождения, Тимофеева Виктора Григорьевича, 1922 года рождения, Степановой Анны Ивановны, 1918 года рождения, Лещинского Андрея Александровича, 1965 года рождения, Сухарева Виктора Григорьевича, 1915 года рождения, Тимофеевой Раисы Карповны, 1922 года рождения, Сухарева Николая Карповича, 1915 года рождения, - на 1/556 земельную долю каждого (составляющую площадь 3,44 га, из них пашни 2,8 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Русь» общей площадью 1913 га с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием «Тульское сельское поселение» Республики Адыгея право муниципальной собственности на земельные доли Евковой Анны Александровны, Семиногиной Ефросиньи Афанасьевны, Кру Григорьевичу, Степановой Ане, Степановой Анене Ивановне, Лещинскому Андрею Александровичу, Сухареву Виктору Григорьевичу, Тиоваленко Игоря Николаевича, Сопотовой Антонины Александровны, Тимофеева Виктора Григорьевича, Степановой Анны Ивановны, Лещинского Андрея Александровича, Сухарева Виктора Григорьевича, Тимофеевой Раисы Карповны, Сухарева Николая Карповича, принадлежавшие ответчикам, - на 1/556 земельную долю, каждого, (составляющую площадь 3,44 га, из них пашни 2,8 га) - в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Русь» общей площадью 1913 га с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в срок один месяц через Майкопский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья - подпись.

Копия верна: Судья Н.И.Юрченко.