Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-633/2021 ~ М-249/2021 от 05.02.2021

                                                                                                                                                                                                    2-633/2021

                                                                                                                                                                     26RS0017-01-2021-000640-06

З А О Ч НО Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2021 года                                                    город-курорт Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пожидаева В.П,

при секретаре судебного заседания Чипчиковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по иску Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Джидыбаева Л.И. об установлении факта реестровой ошибки, ее исправления и признании границ земельного участка не установленными \декларированными \,

у с т а н о в и л:

Ставропольский межрайонный природоохранный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском по следующим основаниям. Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения лесного законодательства при образовании земельных участков, занятых городскими лесами города - курорта Кисловодска. Установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 398 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, садовое товарищество «Красивый Курган - 1», садово - огородный участок №, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, отнесен к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения гражданами садоводства и огородничества. ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности за ответчицей ФИО1 (номер регистрации №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Комитетом имущественных отношений администрации города -    курорта Кисловодска с ООО «Кадастровый центр» заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по исправлению кадастровой ошибки в отношении земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, Кисловодское лесничество, с разрешенным использованием - охрана природных территорий (городские леса). Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, садовое товарищество «Красивый Курган-    1», №, с разрешенным использованием: для ведения гражданами садоводства и огородничества, уточненная площадь: 398 кв. м., фактически имеет неправильные координаты находится в границах городских лесов города-    курорта Кисловодска, на основании материалов лесоустройства, являющихся приложением к Лесохозяйственному регламенту лесов, расположенных в границах города - курорта Кисловодска, утвержденному Постановлением администрации города - курорта Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ №. Сведения о координатах характерных точек границ данного участка ошибочно переведены при пересчете систем координат в единую систему координат. Неправильные координаты земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, препятствуют корректной работе по внесению в ЕГРН сведений о городских лесах <адрес>. Из содержания схемы земельного участка, выполненной кадастровым инженером при подготовке материалов землеустроительных работ во исполнение муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что территория, на которой, согласно данным государственного кадастра недвижимости расположен земельный участок с кадастровым номером № покрыт лесными насаждениями, строения, сооружения, иные объекты капитального строительства на данной территории отсутствуют. Согласно информации МБУ «Кисловодское городское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, согласно данных государственного кадастра недвижимости находится в квартале 12 выделе 2 Кисловодского лесничества (по материалам лесоустройства 2017 года), однако фактически по установленным координатам границ земельного участка, такой участок отсутствует. Таким образом, установлено, что границы земельного участка, поставленные на государственный кадастровый учет, координаты которых указаны в выписке из Единого государственного кадастра недвижимости, не соответствуют фактическому расположению участка на местности. Данное наложение возникло по причине наличия реестровой ошибки при пересчете систем координат в единую систему координат. Истец просит суд установить факт реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью №. м, расположенного по адресу: <адрес>, садовое товарищество «Красивый Курган - 1», садово - огородный участок №.и исправить реестровую ошибку путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах, координатах и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 398 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, садовое товарищество «Красивый Курган - 1», садово - огородный участок №, признав границы неустановленными в соответствии с требованиями действующего законодательства, а площадь неуточненной (декларированной).

Помощник прокурора <адрес> ФИО5, действующая, по поручению Ставропольской межрайонного природоохранной прокуратуры, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, не представив суду уважительных причин своей неявки.

Представитель МБУ «Кисловодское городское лесничество» в лице директора ФИО6 исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, пояснив в судебном заседании, что инициатором настоящего иска является лесничество, поскольку на территории леса зарегистрированы земельные участки садовых товариществ, которых у него не может быть. Оказались они на территории лесного массива только при допущении реестровой ошибки. Он согласен с иском прокурора о том, что данные ошибки должны быть исправлены и земельным участкам садовых товариществ <адрес> определены правильные координаты.

        Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дне и времени слушания дела надлежащим образом.

         С учетом мнения сторон по делу суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившегося ответчика и третьего лица, в порядке заочного судопроизводства.

         Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд пришел к убеждению о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью №. м, расположенный по адресу: <адрес>, садовое товарищество «Красивый Курган - 1», садово - огородный участок №, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, отнесен к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения гражданами садоводства и огородничества. ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности за ответчицей ФИО1 (номер регистрации № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ). Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Статьей 61 Закона № 218-ФЗ предусмотрен порядок исправления технических и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН. В силу ч. 3 ст. 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61 Закона № 218-ФЗ). В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушивших право или создающих угрозу его нарушения. Согласно под. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Статьей 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленная в статье 58 Конституции Российской Федерации. Сохранение лесов является реализацией гарантии конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду. Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ), который регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, включая вопросы ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии со ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются в том числе, леса и иная растительность. Частью 1 статьи 6 Лесного кодекса РФ установлено, что леса располагаются, в том числе и на землях иных категорий. При этом, в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 111, ч. 1 ст. 116 Лесного кодекса РФ, к защитным лесам, в отношении которых устанавливается особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, отнесены городские леса, расположенные на землях населенных пунктов. Реализуя предоставленные законом полномочия, прокурор обращается в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - граждан, проживающих на территории города - курорта Кисловодска, особо охраняемого эколого - курортного региона Кавказские Минеральные Воды, а также приезжающих на отдых в города - курорты федерального значения Пятигорск, Железноводск, Ессентуки и Кисловодск жителей других регионов Российской Федерации и зарубежных стран, круг которых определить невозможно, а также интересов Российской Федерации. Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, в данном случае, выражается в том, что образование и наличие в границах городских лесов города - курорта Кисловодска земельных участков, виды разрешенного использования которых не связаны с ведением лесного хозяйства, нарушает установленный порядок формирования земельных участков, а также право собственности муниципального образования города - курорта Кисловодска на городские леса, не позволяет использовать данные территории в соответствии с установленными видами разрешенного использования: охрана природных территорий (городские леса), что, в свою очередь, может привести к потере леса, как места отдыха и естественной защиты от загрязнения окружающей среды, к ухудшению экологической обстановки на территории городов курортов, истощению и утрате гидроминеральных ресурсов курортов федерального значения и особо охраняемого эколого - курортного региона Кавказские Минеральные Воды, а, соответственно, нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду.

В силу чего, доводы Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора, изложенные в исковом заявлении нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Принимая во внимание вышеизложенное суд считает возможным удовлетворить заявленные требования истца в полном объеме.

В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 233 - 236 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ \░░░░░░░░░░░░░░░░ \ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░ №.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «№», ░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░).

                ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░, ░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 237 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                         ░.░. ░░░░░░░░