Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3234/2019 ~ М-2628/2019 от 07.05.2019

Дело № 2-3234/2019

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2019 года

УИД 66RS0003-01-2019-002633-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 11 июня 2019 года

Кировский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Кочневой В.В., при секретаре судебного заседания Немкове В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевчук Елены Алексеевны к Департаменту государственного и строительного надзора Свердловской области о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Шевчук Е.А. обратилась в суд с иском к Департаменту государственного и строительного надзора Свердловской области о взыскании компенсации морального вреда, в обоснование которого указала, что 23.02.2019 она направила по электронной почте на сайт ответчика обращения об обследовании состояния балкона в ее квартире №16, расположенной по адресу: *** и возложении обязанностей на управляющую компанию, а о высокой плате за отопление и переводе порядка перехода на индивидуальное отопление или установке приборов учета потребленного тепла для индивидуальной оплаты потребленного тепла, ответа на которые не получали в установленный ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Уклонением от рассмотрения обращений и дачи ответов на них в установленный законом срок, ответчик нарушил конституционные права истца, установленные в ст.33 и 45 Конституции Российской Федерации, и причинил нравственные страдания в виде переживаний о безразличном отношении к истцу. Истцу необходима запрашиваемая у ответчика информация для решения вопроса по ремонту балкона и отоплению. Просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

Истец Шевчук Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена судом надлежащим образом и в срок, в заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика Департамента жилищного и строительного надзора Свердловской области- Зеленина С.А., действующая на основании доверенности от 26.12.2018, против исковых требований возражала, суду пояснила, что 25.02.2019 в Департамент через электронную приемную на официальном сайте Департамента поступили обращения Шевчук Е.А. (вз.№29-01-15-689/2, вх.№29-01-15-46871/1) по вопросу технического состояния балкона в квартире №*** многоквартирного жилого дома ***, управлением которого занимается ООО «Дирекция единого заказчика». На основании приказа заместителя директора Департамента от 28.02.2019 №29-20-08-131 о проведении внеплановой проверки по обращениям истца, специалистами Департамента 18.03.2019 была проведена внеплановая проверка в отношении ООО «УК «ДЕЗ» на предмет соблюдения обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме ***. В ходе проведения проверки обследовать техническое состояние балкона в квартире №16 не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение (извещение о проведении проверки направлено 05.03.2019 специалистом отдела по контролю по Южному управленческому округу Департамента В.Г. Дурымановым в адрес истца по электронной почте, указанной в обращении). В ходе проведения проверки ООО «УК «ДЕЗ» представлена справка о том, что по плану текущего ремонта работы по ремонту балконной плиты в квартире №16 многоквартирного жилого дома *** запланированы на апрель 2019 года. По результатам проверки 18.03.2019 составлен акт №29-20-09-131. По вопросу перехода на индивидуальное отопление разъяснено, что переход на него возможен только при согласии всех собственников многоквартирного дома, и что для установки индивидуальных приборов учета на отопление, необходимо обратиться с заявлением в управляющую компанию. В адрес истца 18.03.2019 на электронную почту направлен мотивированный ответ (исх. №29-02-10/7938), что подтверждается скриншотами «Системы Обращения граждан» Правительства Свердловской области. Соответственно, требования, установленные ч.ч.1, 4 ст.10, ч.1 ст.12 ФЗ №59, ответчиком соблюдены, а именно: в установленные законом сроки приняты меры для объективного, всестороннего рассмотрения обращений истца в пределах компетенции Департамента, письменный ответ по существу поставленных вопросов направлен в адрес истца с соблюдением 30-го срока со дня регистрации обращения. Просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований к ответчику.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 33 Конституции Российской Федерации устанавливает, что граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Согласно частям 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Законодательную основу регулирования отношений, связанных с реализацией гражданами Российской Федерации указанного конституционного права, образует Федеральный закон от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), определяющий права и обязанности участников соответствующих отношений.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона, граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам

В соответствии с ч.3 ст.7 Федерального закона, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

В соответствии с ч.4 ст.10 Федерального закона, ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 24.02.2019 в 18:44 и в 18:55 истцом в адрес в Департамента через электронную приемную на официальном сайте Департамента были направлены обращения, которые зарегистрированы ответчиком 25.02.2019 (вх.№29-01-15-689/2, вх.№29-01-15-46871/1) по вопросу технического состояния балкона в квартире №*** многоквартирного жилого дома *** Свердловской области, а также по вопросу перехода на индивидуальное отопление.

На основании приказа заместителя директора Департамента от 28.02.2019 №29-20-08-131 о проведении внеплановой проверки по обращениям истца, специалистами Департамента 18.03.2019 была проведена внеплановая проверка в отношении ООО «УК «ДЕЗ» (осуществляет управление многоквартирным жилым домом №4) на предмет соблюдения обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме ***. В ходе проведения проверки обследовать техническое состояние балкона в квартире *** не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение (извещение о проведении проверки направлено 05.03.2019 специалистом отдела по контролю по Южному управленческому округу Департамента В.Г. Дурымановым в адрес истца по электронной почте, указанной в обращении). В ходе проведения проверки ООО «УК «ДЕЗ» представлена справка о том, что по плану текущего ремонта работы по ремонту балконной плиты в квартире №*** многоквартирного жилого дома *** запланированы на апрель 2019 года. По результатам проверки 18.03.2019 составлен акт №***.

18.03.2019 на электронную почту истца Шевчук Е.А. направлен мотивированный ответ (исх. №29-02-10/7938), в котором изложены результаты проведенной проверки, а также разъяснено, что переход на индивидуальное отопление возможен только при согласии всех собственников многоквартирного дома, для установки индивидуальных приборов учета на отопление, необходимо обратиться с заявлением в управляющую компанию, что подтверждается скриншотами «Системы Обращения граждан» Правительства Свердловской области (л.д.14).

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации при причинении лицу морального вреда, то есть физических или нравственных страданий, действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования, установленные ч.ч.1, 4 ст.10, ч.1 ст.12 Федерального закона от 2.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответчиком соблюдены, а именно: в установленные законом сроки приняты меры для объективного, всестороннего рассмотрения обращений истца в пределах компетенции Департамента, письменный ответ по существу поставленных вопросов направлен в адрес истца с соблюдением 30-го срока со дня регистрации обращения.

При таких обстоятельствах с учетом положений ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░