Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-393/2012 от 18.05.2012

Мировой судья Гасникова О.Ю. 12А-393/12-24

Судебный участок № 8

РЕШЕНИЕ

04 июня 2012 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых М.Н. при секретаре Ломуевой Е.П., рассмотрев жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК на постановление мирового судьи судебного участка № 8 г.Петрозаводска от 13 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношенииЗакрытого акционерного общества «Тандер»,

у с т а н о в и л:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК составлен протокол об административном правонарушении о том, что ЗАО «Тандер» в магазине «М», расположенном по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ не выполнило предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ Действия ЗАО «Тандер» квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 г. Петрозаводска от 13 апреля 2012 г. производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Тандер» было прекращено в связи отсутствием состава административного правонарушения.

С данным постановлением не согласно Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК, считая его вынесенным с существенным нарушением норм материального и процессуального права, просит постановление мирового судьи судебного участка №8 г.Петрозаводска от 13.04.2012г. отменить. При этом указывает, что мировые судьи передавали дело по подсудности, затем возвращали административный материал в отношении ЗАО «Тандер», так как не правильно указано место совершения правонарушения и нет доказательств вручения или направления копии административного протокола ЗАО «Тандер», в связи с чем истек срок привлечения юридического лица к административной ответственности. Одновременно заявитель ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на обжалование.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК Прокофьева Е.К. жалобу поддержала.

ЗАО «Тандер» в судебное заседание своего представителя не направило, о рассмотрении дела извещены, просили рассмотреть жалобу в свое отсутствие.

Согласно ч.2 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока на обжалование постановления, который составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Согласно уведомлению о вручении заказной корреспонденции, постановление № от 13.04.2012г. получено Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК 25 апреля 2012г., 04 мая 2012 г. подана жалоба, в связи с чем срок на ее подачу Управлением Роспотребнадзора по РК не пропущен.

Исследовав представленные материалы, заслушав лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, судья приходит к выводу о том, что оснований для отмены постановления не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушений законодательства.

Исходя из материалов дела: в отношении ЗАО «Тандер» ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК было вынесено предписание № об устранении нарушений законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, в ходе которой выяснилось не выполнение требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК был составлен административный протокол о привлечении ЗАО «Тандер» к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ административный материал поступил на судебный участок №14 г.Петрозаводска.

Согласно определению от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 6 г. Петрозаводска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №14 г. Петрозаводска, материалы дела переданы мировому судье судебного участка №8 г. Петрозаводска.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка №8 г.Петрозаводска в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия возращено дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «Тандер».

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК направляет дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «Тандер» мировому судье судебного участка №8 г.Петрозаводска.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 8 г.Петрозаводска вынесено постановление о прекращении производства по делу.

Вместе с тем, в связи с истечением трехмесячного срока давности привлечения лица к административной ответственности, учитывая положения ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления мирового судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.3 - 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 г. Петрозаводска от 13 апреля 2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Закрытого акционерного общества «Тандер» оставить без изменения, а жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК без удовлетворения.

Судья М.Н. Картавых