Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2341/2013 ~ М-2344/2013 от 23.05.2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 июня 2013 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ашурковой А.П.,

при секретаре Галкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2341/13 по заявлению Администрации городского округа Сызрань Самарской области об отмене постановления судебного пристава-исполнителя МО СП г.Сызрани о взыскании исполнительского сбора и приостановлении исполнительного производства,

у с т а н о в и л:

Администрация г.о. Сызрань Самарской области обратилась в суд с требованиями об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, взыскиваемого по постановлению судебного пристава-исполнителя от **.**.**** г. г. в рамках исполнительного производства №00. В обоснование заявления указав, что решением Сызранского городского суда по делу № 2-№00 от **.**.**** г. года удовлетворены требования прокурора г. Сызрань в интересах ФИО, на Администрацию г.о. Сызрани возложена обязанность предоставить ФИО социальную выплату (за счет средств бюджета Самарской области), для приобретения жилого помещения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Администрацией г.о. Сызрань не были выполнены требования исполнительного документа.

Судебным приставом-исполнителем г. Сызрани Парамоновой Е.В. в рамках исполнительного производства вынесено постановление от **.**.**** г. года о взыскании с Администрации г.о. Сызрань исполнительского сбора в размере 5 000 рублей. Считают данное постановление не законным, поскольку вины Администрации г.о. Сызрани не имеется, недостаточное финансирование препятствует исполнению решения суда. Кроме того, просят приостановить исполнительное производство до вступления в законную силу решения суда по настоящему заявлению.

В судебном заседании представитель Администрации г.о. Сызрань заявленные требования поддержала и привела доводы, изложенные выше.

Судебный пристав-исполнитель МО ФССП г. Сызрани Парамонова Е.В. в судебном заседании не присутствовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в письменном отзыве указала, что Администрация г.о. Сызрань обязана была в срок исполнить судебное решение, чего сделано не было, в связи с чем и был взыскан исполнительский сбор в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

    Суд, заслушав представителя Администрации г.о. Сызрань., исследовав письменные доказательства по делу, полагает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Сызранского городского суда от **.**.**** г. года, вступившим в законную силу **.**.**** г. года, Администрация г.о. Сызрань обязана предоставить ФИО социальную выплату (за счет средств бюджета Самарской области), для приобретения жилого помещения в соответствии с требованиями действующего законодательства. **.**.**** г. г. возбуждено исполнительное производство.

**.**.**** г. года, **.**.**** г. года Администрация г.о. Сызрани обратилась с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, определением Сызранского городского суда от **.**.**** г. года, от **.**.**** г. года заявление оставлено без удовлетворения. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от **.**.**** г. года, от **.**.**** г. года определение Сызранского городского суда оставлено без изменения, при этом суды исходили из того, что неисполнение решения суда длительное время ущемляет права и законные интересы ФИО, а отсутствие достаточных финансовых средств не может быть принято во внимание, как исключительное обстоятельство, препятствующее исполнению решения суда. В предусмотренные законом сроки судебное решение не было исполнено в полном объеме, в связи с чем **.**.**** г. г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей за неисполнение в срок исполнительного документа без уважительных причин.

    В силу ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительского документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

    Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем в размере 7% от подлежащей взысканию суммы (в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере 5 000 рублей) по истечению срока, указанного выше, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

    В соответствии с п.п. 6-7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера (но не более чем на 1\4) или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

    При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности на нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

    Из названной нормы закона следует, что исполнительский сбор представляет собой имущественную санкцию, применяемую к должнику за отказ от добровольного исполнения. Исполнительский сбор является расходами, которые взыскиваются с должника за сам факт возбуждения исполнительного производства в случае неисполнения им требований исполнительного документа добровольно.

**.**.**** г. года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей, поскольку должник не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю, суду, доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Суд не принимает во внимание доводы представителя Администрации г.о. Сызрани о том, что Администрация г.о. Сызрани осуществляет свои полномочия в пределах выделенных для этого финансовых средств за счет бюджета Самарской области, соответственно не имела возможности исполнить решение суда, так как данное обстоятельство не может быть расценено как чрезвычайное, влекущее освобождение должника от взыскания исполнительского сбора.

По вышеуказанным обстоятельствам не подлежат удовлетворению и требования о приостановлении исполнительного производства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Администрации г.о. Сызрань Самарской области об отмене постановления судебного пристава-исполнителя МО СП г. Сызрани Парамоновой Е.В. от **.**.**** г. года о взыскании исполнительского сбора и приостановлении исполнительного производства- оставить без удовлетворения.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Ашуркова А.П.